特朗普上臺(tái)后，貿(mào)易政策就沒閑著，早早盯上了老伙伴——日本和韓國。

2025年年初，特朗普就推出一堆行政命令，強(qiáng)調(diào)要用核能補(bǔ)上科技發(fā)展的電力窟窿。人工智能吃電太狠，美國數(shù)據(jù)中心到處建立，電網(wǎng)快扛不住了。

特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)一看，這是個(gè)機(jī)會(huì)，順勢(shì)在貿(mào)易談判里加碼，要求日韓出錢、出力。

韓國面對(duì)關(guān)稅壓力，先是談了幾個(gè)月，到10月份終于松口，承諾投入200億美元；日本也差不多，9月份敲定了550億美元的大單。

這些錢不是白給的，美國主導(dǎo)怎么花，目標(biāo)直指能源和工業(yè)升級(jí)。

特朗普從競選時(shí)就喊著要平衡貿(mào)易逆差，2025年一上任，就讓商務(wù)部牽頭跟日韓過招。韓國汽車和日本電子產(chǎn)品在美國賣得火，但美國總吃虧。

盧特尼克作為商務(wù)部長，7月份開始密集會(huì)晤，威脅說不投錢就加關(guān)稅。結(jié)果，日本先簽了協(xié)議，資金直接進(jìn)一個(gè)美國管的投資委員會(huì)。

韓國跟進(jìn)，11月份公布細(xì)節(jié)，包括150億美元專用于船業(yè)合作。特朗普視察時(shí)，還強(qiáng)調(diào)這能帶回制造業(yè)崗位。整個(gè)過程，美國牢牢抓著主動(dòng)權(quán)，日韓只能配合。

資金到位后，焦點(diǎn)轉(zhuǎn)到核電上。

12月2日，白宮開內(nèi)閣會(huì)，盧特尼克直言，這些日韓的錢先砸進(jìn)核電站建設(shè)。人工智能需要穩(wěn)定電力，傳統(tǒng)能源跟不上節(jié)奏。

在特朗普5月份簽的命令里，就計(jì)劃到2030年建立10個(gè)大反應(yīng)堆，把核能容量翻四倍。韓國企業(yè)像斗山能源，負(fù)責(zé)提供部件和技術(shù)；日本三菱重工也參與進(jìn)來。

盧特尼克管的投資委員會(huì)，全是美國人把關(guān)，確保錢花在本土項(xiàng)目上。這步棋不光解電力短缺，還拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)算盤打得響。

除了核電，部分錢還流向造船業(yè)。

美國船廠這些年衰落得厲害，中國和韓國占了大頭市場。特朗普10月份跟日本簽備忘錄，擴(kuò)大雙邊船業(yè)產(chǎn)能。韓國在11月同意了150億美元投資，幫助美國升級(jí)船廠。

這能創(chuàng)造就業(yè)，增強(qiáng)國防實(shí)力。盧特尼克在會(huì)上說，資金會(huì)分階段注入，先從核電起步，再擴(kuò)展到船業(yè)，這等于用別人錢圓自家工業(yè)復(fù)興的夢(mèng)。日韓避開了更高關(guān)稅，算是一種妥協(xié)。

這個(gè)計(jì)劃的深層用意在于能源安全，美國科技領(lǐng)跑，但電力瓶頸卡脖子。人工智能數(shù)據(jù)中心2025年消耗的電，已經(jīng)占全國總量的近10%。

特朗普政府推核能，就是想擺脫對(duì)化石燃料的依賴，低碳又可靠。日韓資金進(jìn)來后，美國選址主要在加州和得州這些高需求區(qū)。

盧特尼克親自監(jiān)督，在12月3日公布首批項(xiàng)目名單。韓國媒體報(bào)道，這筆投資從核電開頭，還涉及技術(shù)轉(zhuǎn)移，但美國保留核心控制權(quán)。

整個(gè)操作，體現(xiàn)特朗普的交易風(fēng)格，先壓價(jià)再收錢。

貿(mào)易平衡是另一大看點(diǎn)。2025年前三季度，美國對(duì)日韓逆差有所收窄，關(guān)稅政策起了作用。盧特尼克在采訪中說，日本投資550億美元，韓國200億，加上船業(yè)那150億，總額750億。

這不只是錢的事，還綁著政策優(yōu)惠。9月份，特朗普跟日本簽的諒解備忘錄，就明確資金用于核電和液化氣管道。日本政府從養(yǎng)老基金調(diào)錢，韓國從出口信貸擠出來。

白宮強(qiáng)調(diào)，項(xiàng)目盈利美國分大頭，日韓拿回本金后調(diào)整比例。這套機(jī)制，讓美國在全球競爭中多張牌。

項(xiàng)目推進(jìn)中，也碰上阻力。環(huán)境團(tuán)體在7月份發(fā)出抗議，要求額外安全審查，政府簡化審批，縮短周期到7年。

12月8日，《電力雜志》報(bào)道，美國用這些資金建大反應(yīng)堆和小模塊反應(yīng)堆，適合數(shù)據(jù)中心就近供電。谷歌和微軟這些科技巨頭，早早表態(tài)支持，計(jì)劃簽長期合同。

盧特尼克協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈，日韓提供渦輪機(jī)和工程團(tuán)隊(duì)。美國電網(wǎng)升級(jí)也沾光，投資高壓線。整個(gè)鏈條，轉(zhuǎn)起來后，美國科技競爭力穩(wěn)了。

全球格局受影響不小。美國這么一搞，其他國家開始盤算自家能源策略，核電周期長，風(fēng)險(xiǎn)大，但日韓分擔(dān)了部分，美國推進(jìn)快。

特朗普視此為“貿(mào)易勝仗”，盧特尼克影響力上漲。韓國和日本政府維持對(duì)美關(guān)系，避免摩擦升級(jí)。

12月14日，特朗普談船業(yè)時(shí)，說這能對(duì)抗中國主導(dǎo)的市場。資金路徑通過銀行，確保透明。項(xiàng)目首批反應(yīng)堆選址中西部，考慮地質(zhì)穩(wěn)定。

盧特尼克在12月確認(rèn)，資金還用于廢物處理設(shè)施；人工智能需求預(yù)測(cè)，2026年電力消耗還會(huì)上漲；造船投資去東海岸船廠，升級(jí)設(shè)備；貿(mào)易協(xié)議護(hù)著知識(shí)產(chǎn)權(quán)，美國不讓核心技術(shù)外流。

盧特尼克的表態(tài)，引發(fā)國際熱議，美國借此鞏固領(lǐng)先位。

12月24日，計(jì)劃已上軌道，首批合同簽了，西屋電氣中標(biāo)。

科技企業(yè)計(jì)劃在核電站邊建數(shù)據(jù)中心。船業(yè)升級(jí)針對(duì)軍民兩用，提升出口。逆差改善明顯，政策見效。特朗普第二任期早期，這項(xiàng)舉措成標(biāo)志，強(qiáng)化能源獨(dú)立。日韓投資持續(xù)注入，無大中斷。

參考資料：

1、特朗普對(duì)日韓關(guān)稅維持15% 而日韓付出高昂代價(jià) 新浪財(cái)經(jīng) 2025-10-28

2、協(xié)議宣布了，但美國關(guān)稅“遲遲未降”，歐日韓很焦慮 華爾街見聞 2025-08-18

3、美國對(duì)日韓全面加征25%關(guān)稅！對(duì)內(nèi)存行業(yè)造成重大打擊 若報(bào)復(fù)將加更多稅 新浪財(cái)經(jīng) 2025-07-09