越南的夏天，真是快熬不下去了！43.8攝氏度的歷史性高溫炙烤著這片土地，空調(diào)從奢侈品變成了保命基礎(chǔ)。然而，當(dāng)人們按下開關(guān)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)電燈不再亮起，風(fēng)扇不再轉(zhuǎn)動(dòng)。

這場(chǎng)電荒并非突如其來(lái)。越南北部主要水電站的水位已降至“死水位”以下，那些曾經(jīng)奔騰的河流如今只剩下涓涓細(xì)流。

火力發(fā)電廠的設(shè)備在長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)后頻頻“罷工”，整個(gè)國(guó)家的電力系統(tǒng)繃緊到了極限。

至于要靠電賺錢的地方，情況更為嚴(yán)峻。三星電子、富士康、佳能等跨國(guó)企業(yè)的廠房里，生產(chǎn)線也因此被迫斷掉。

有訂單卻造不出產(chǎn)品，交貨日期一拖再拖，他們不得不重新考慮在這里擴(kuò)大投資的計(jì)劃。

對(duì)于普通民眾而言，電荒意味著日常生活被打亂。如果每天停6到8小時(shí)電，那么小吃店冰箱里的食材就會(huì)全壞掉，生意沒法做。

越南總理范明政公開承認(rèn)，國(guó)家正面臨一場(chǎng)前所未有的電力危機(jī)，若不采取緊急措施，全國(guó)性停電可能成為現(xiàn)實(shí)。這番表態(tài)背后，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源供應(yīng)之間的深刻矛盾。

然而面對(duì)嚴(yán)峻的電力短缺，當(dāng)?shù)卣畢s做了一個(gè)相當(dāng)昏頭的決定。

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從雄心勃勃到一地雞毛

在最新通過的國(guó)家電力發(fā)展計(jì)劃中，核電成為了重中之重的存在。越南領(lǐng)導(dǎo)人提出雄心勃勃的目標(biāo)：五年內(nèi)建成兩座核電站，四臺(tái)機(jī)組，總?cè)萘窟_(dá)到4.8吉瓦。

這個(gè)時(shí)間表任誰(shuí)看了也要說一句盲目樂觀。即使是技術(shù)成熟的國(guó)家，建設(shè)首座核電站也至少需要十來(lái)年，越南的計(jì)劃給的時(shí)間過于激進(jìn)。

更令人關(guān)注的是，兩國(guó)其實(shí)在核電領(lǐng)域的合作由來(lái)已久。早在2010年，日本就獲得了寧順第二核電廠的訂單，承諾提供85%的融資和保險(xiǎn)，并培訓(xùn)約1000名越南技術(shù)人員。

當(dāng)時(shí)他們的合作關(guān)系，那是誰(shuí)看了都豎大拇指的好。

然而，2016年越南以“資金緊張、需求不足”為由，單方面叫停了所有核電項(xiàng)目。這個(gè)決定讓日方措手不及，也為今天的合作破裂埋下了伏筆。

當(dāng)2024年越南重啟核電計(jì)劃時(shí)，情況已大不相同。日本當(dāng)?shù)氐拇笫挂撂僦睒湓谛纪顺龊献鲿r(shí)坦言：“經(jīng)過與越南方面的溝通，日本已于11月做出退出決定。”

他進(jìn)一步解釋說，即使從現(xiàn)在開始全力推進(jìn)，按他們的技術(shù)最快也要到2036年才能投入運(yùn)營(yíng)，完全無(wú)法滿足越南“五年建成”的要求。

越南核電之路為何如此坎坷

日本的退出只是表面現(xiàn)象，背后是越南核電計(jì)劃面臨的多重困境。

技術(shù)人員的無(wú)人可用是首要難題。越南政府曾計(jì)劃培養(yǎng)數(shù)千名核能專家，但由于項(xiàng)目長(zhǎng)期停滯，實(shí)際接受過系統(tǒng)培訓(xùn)的人員寥寥無(wú)幾。

核電站不是建好就完事了，它需要一支專業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)安全運(yùn)行和維護(hù)。

況且現(xiàn)在新的麻煩接踵而至。為當(dāng)初核電站預(yù)留的土地上，早已建起了新的社區(qū)住滿了人。現(xiàn)在要進(jìn)行二次搬遷，成本和復(fù)雜性都大大增加，而且居民們也不愿意再次搬家。

財(cái)務(wù)壓力更是懸在越南核電計(jì)劃頭上的一把巨劍。2016年項(xiàng)目暫停時(shí)，預(yù)算已從最初的89億美元飆升至180億美元；如今重啟，預(yù)計(jì)成本將進(jìn)一步上漲。

越南本質(zhì)上仍是發(fā)展中國(guó)家，這筆錢從哪湊出來(lái)都還不好說。

國(guó)際觀察家注意到，越南在尋求核電技術(shù)時(shí)，似乎有意避開了一個(gè)選擇——在核電建設(shè)和運(yùn)營(yíng)方面經(jīng)驗(yàn)豐富的中國(guó)。

根據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，中國(guó)是近年來(lái)全球核電建設(shè)速度最快、運(yùn)營(yíng)規(guī)模最大的國(guó)家之一，但越南從未公開考慮過與中國(guó)在核電領(lǐng)域合作。

與此形成鮮明對(duì)比的是，越南在電力短缺時(shí)，毫不猶豫地從中國(guó)進(jìn)口電力。2023年5月，廣西與越南簽署購(gòu)售電協(xié)議；2022年4月，中越電力聯(lián)網(wǎng)雙回線路恢復(fù)運(yùn)行。

能源十字路口的選擇

核電計(jì)劃受挫后，越南不得不重新審視自己的能源版圖。根據(jù)調(diào)整后的電力規(guī)劃，液化天然氣被寄予厚望，成為能源轉(zhuǎn)型的新亮點(diǎn)。

然而現(xiàn)實(shí)并不樂觀。多個(gè)計(jì)劃中的關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，投資者們猶豫不決。誰(shuí)都沒有看到足夠清晰的政策信號(hào)和盈利前景，在這種不確定性下，很難做出最終投資決定。

可再生能源的話又指望不上。雖然他們擁有得天獨(dú)厚的太陽(yáng)能和風(fēng)能資源，特別是海上風(fēng)電潛力巨大，但高額的投資成本和并網(wǎng)技術(shù)難題讓許多項(xiàng)目止步不前。

與此同時(shí)，傳統(tǒng)能源仍是越南電力供應(yīng)的主力軍。煤炭發(fā)電占據(jù)全國(guó)電力結(jié)構(gòu)的半壁江山，但這也使越南在國(guó)際氣候承諾與國(guó)內(nèi)能源需求之間陷入兩難。

外資的意向也在逐漸冷卻。一些在此設(shè)有大型工廠的跨國(guó)公司開始試圖分散風(fēng)險(xiǎn)，將部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到至少能夠穩(wěn)定有電力可用的周邊國(guó)家地區(qū)。

越南的電力短缺或許可以通過進(jìn)口暫時(shí)緩解，但能源自主的夢(mèng)想似乎仍在遠(yuǎn)處徘徊。

這個(gè)渴望成為“下一個(gè)世界工廠”的國(guó)家，正在重新審視自己的能源版圖，而現(xiàn)實(shí)比任何藍(lán)圖都更加復(fù)雜。

結(jié)語(yǔ)

在東京和河內(nèi)的會(huì)議室里，官員們已經(jīng)將注意力轉(zhuǎn)向其他合作領(lǐng)域，而那曾經(jīng)被視為戰(zhàn)略合作象征的核電站，如今只存在于文件和記憶中。

咖啡店里的風(fēng)扇又轉(zhuǎn)了起來(lái)，工廠的生產(chǎn)線重新啟動(dòng)，但這個(gè)國(guó)家的能源未來(lái)仍然充滿不確定性。

當(dāng)夜幕降臨，河內(nèi)的街道再次被燈光點(diǎn)亮?xí)r，一個(gè)問題依然懸而未決：在核電夢(mèng)想破滅后，越南的下一個(gè)能源解決方案會(huì)是什么？