12月25日，2025南都街坊口碑榜暨首屆大灣區(qū)城市治理交流會(huì)傳來喜訊，江門市蓬江區(qū)白沙街道申報(bào)的“小生意托舉大民生，社區(qū)治理玩出新花樣”案例，成功獲評(píng)“民生微實(shí)事十大金獎(jiǎng)”。這一案例的核心原型，是全省首家社區(qū)社會(huì)企業(yè)——蓬江區(qū)善鄰社區(qū)服務(wù)有限公司。從象山社區(qū)的“單點(diǎn)破冰”，到白沙街道“1+4”品牌矩陣的形成，再到如今蓬江全域的“遍地開花”，這一被街坊親切稱作“婆婆媽媽公司”的治理模式，以“小生意+大公益”的創(chuàng)新模式，把居民的柴米油鹽、家長(zhǎng)里短變成了可持續(xù)的社區(qū)服務(wù)，為基層治理創(chuàng)新提供可復(fù)制的僑鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)。

象山社區(qū)探路

“婆婆媽媽公司”首亮相 破解民生服務(wù)困局

時(shí)間回溯至2025年1月，廣東省首家社區(qū)社會(huì)企業(yè)在白沙街道象山社區(qū)正式揭牌運(yùn)營(yíng)，這便是“婆婆媽媽公司”的雛形。彼時(shí)，傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)依賴財(cái)政撥款，常面臨資金不足、服務(wù)單一、難以持續(xù)的困境。為破解這一難題，象山社區(qū)以“社區(qū)居委會(huì)為特別法人主導(dǎo)、市場(chǎng)化與公益性并重”為核心，開創(chuàng)性地成立善鄰社區(qū)服務(wù)有限公司，探索“小生意+大公益”的治理新路徑。

公司成立之初，象山社區(qū)黨委書記劉曉梅化身“社區(qū)CEO”，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)通過居民代表大會(huì)、紅色議事會(huì)、上門走訪等多種方式，全面征集街坊的民生需求，最終推出涵蓋8類46項(xiàng)服務(wù)的“兩張清單”——專業(yè)化有償服務(wù)清單覆蓋居家養(yǎng)老、幼童照料、醫(yī)療康養(yǎng)等剛需領(lǐng)域，公益性無(wú)償服務(wù)清單囊括居家保潔、義診義剪、法律援助等暖心舉措，將居民的柴米油鹽瑣事轉(zhuǎn)化為可按需點(diǎn)單的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)?！耙郧罢揖S修師傅，要么找不到，要么怕被‘宰’，現(xiàn)在找‘婆婆媽媽公司’，踏實(shí)！”象山社區(qū)居民華叔所在樓棟的公共管道堵塞問題被快速解決后，對(duì)這家社區(qū)公司贊不絕口。

為讓服務(wù)更接地氣、更有溫度，公司還挖掘社區(qū)內(nèi)的能工巧匠，組建“社區(qū)便民服務(wù)人才庫(kù)”。招募令一經(jīng)發(fā)出，理發(fā)師傅周叔、水電工王師傅、維修達(dá)人黎叔等15位居民陸續(xù)加入，用鄰里溫情加持專業(yè)服務(wù)。同時(shí)，依托社區(qū)“大黨委”發(fā)起“社區(qū)合伙人”計(jì)劃，吸引銀行、家政服務(wù)、優(yōu)品超市等20家生活服務(wù)企業(yè)參與運(yùn)營(yíng)，形成多元協(xié)同的服務(wù)生態(tài)。運(yùn)營(yíng)近一年，象山善鄰公司已承接服務(wù)訂單超100筆，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額約30萬(wàn)元，凈收益3萬(wàn)余元全部反哺社區(qū)，用于更換模糊的道路廣角鏡、修繕老化的樓道扶手等民生微改造，讓“小生意”真正托舉起“大民生”。

白沙街道擴(kuò)容

“1+4”矩陣齊發(fā)力 特色服務(wù)精準(zhǔn)落地

象山社區(qū)的成功實(shí)踐，為模式在白沙街道內(nèi)的推廣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2025年8月，白沙街道順勢(shì)推動(dòng)模式升級(jí)，在甘化、江華、復(fù)興、圩頂四個(gè)社區(qū)同步揭牌善鄰分公司，形成以象山“善鄰”為核心的“1+4”品牌連鎖矩陣，將創(chuàng)新治理經(jīng)驗(yàn)輻射至街道38個(gè)片區(qū)。

“我們既要復(fù)制象山模式，更要讓每個(gè)社區(qū)的特色服務(wù)‘活起來’?！卑咨辰值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次推廣并非簡(jiǎn)單復(fù)制，而是堅(jiān)持“因地制宜、精準(zhǔn)施策”的原則。四家企業(yè)均延續(xù)象山社區(qū)公司的“兩張清單”制度，在保留家政保潔、適老化改造等多項(xiàng)基礎(chǔ)惠民服務(wù)的同時(shí)，結(jié)合社區(qū)自身資源稟賦、發(fā)展需求和群眾基礎(chǔ)等，相應(yīng)推出自己特色服務(wù)——甘化社區(qū)著力打造“康養(yǎng)陪診”服務(wù)；江華社區(qū)推出“鄰里住宅維護(hù)”解決方案；圩頂社區(qū)精心開發(fā)“歷史文旅服務(wù)”項(xiàng)目；復(fù)興社區(qū)搭建“零工市場(chǎng)+就業(yè)服務(wù)”平臺(tái)。

“1+4”矩陣的成型，讓白沙街道的社區(qū)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了從“單點(diǎn)突破”到“多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”的跨越。各社區(qū)公司通過微利運(yùn)營(yíng)積累發(fā)展資金，形成“資源盤活—服務(wù)創(chuàng)收—反哺民生”的良性閉環(huán)。

全區(qū)鋪開

全域推廣加速度 治理樣本遍地生花

隨著白沙模式的成熟完善，其示范效應(yīng)持續(xù)釋放，開始向蓬江全域鋪開。近日，蓬江區(qū)環(huán)市街道26家“社區(qū)公司”集中揭牌，標(biāo)志著這一源自白沙街道的“婆婆媽媽公司”模式，正式進(jìn)入全域推廣的新階段，一大批社區(qū)服務(wù)載體悄然遍布僑鄉(xiāng)的大街小巷。

從環(huán)市街道的推廣實(shí)踐來看，各社區(qū)公司均借鑒白沙模式的核心經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)。天福社區(qū)推出“以場(chǎng)地?fù)Q公益”模式，通過閑置公共場(chǎng)地預(yù)約使用、自愿捐贈(zèng)的方式募集善款，用于慰問幫扶困難群眾；石沖社區(qū)推行“陣地?fù)Q服務(wù)”，利用富余的黨群空間建成零工市場(chǎng)、家政超市等功能區(qū)，引入專業(yè)社會(huì)力量協(xié)同運(yùn)營(yíng)，家政超市累計(jì)銷售額超13萬(wàn)元，零工市場(chǎng)促成就業(yè)意向近2000人；江僑社區(qū)探索“公益+低償+市場(chǎng)”模式，引入商企合伙人打造社區(qū)康養(yǎng)中心，構(gòu)建“5分鐘康養(yǎng)服務(wù)圈”，讓養(yǎng)老服務(wù)“下樓即享”。

如今，“社區(qū)辦公司”的模式已在蓬江落地生根、開花結(jié)果。全區(qū)各類社區(qū)公司運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益超80萬(wàn)元，累計(jì)反哺社區(qū)資金達(dá)13萬(wàn)元，通過“社區(qū)合伙人”“陣地?fù)Q服務(wù)”等多元機(jī)制，構(gòu)建起政府、社會(huì)、居民共建共治共享的治理新格局。此次白沙街道申報(bào)的案例斬獲大灣區(qū)民生微實(shí)事金獎(jiǎng)，不僅是對(duì)這一創(chuàng)新模式的高度認(rèn)可，更彰顯了其可復(fù)制、可推廣的核心價(jià)值。未來，蓬江區(qū)將持續(xù)放大模式效應(yīng)，推動(dòng)形成“1+N”全域覆蓋推進(jìn)體系，讓這份源自白沙街巷的治理智慧，成為“百千萬(wàn)工程”中高質(zhì)量發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為群眾高品質(zhì)生活的生動(dòng)實(shí)踐。

2025南都街坊口碑榜暨首屆大灣區(qū)城市治理交流會(huì)舉行

江門4個(gè)優(yōu)秀案例獲獎(jiǎng)

12月25日，2025南都街坊口碑榜暨首屆大灣區(qū)城市治理交流會(huì)在深圳舉行，現(xiàn)場(chǎng)為優(yōu)秀案例頒獎(jiǎng)，江門有4件優(yōu)秀案例獲獎(jiǎng)，分別是：江門市蓬江區(qū)白沙街道辦事處推薦的“小生意托舉大民生，社區(qū)治理玩出新花樣”獲得民生微實(shí)事十大金獎(jiǎng)；江門市委宣傳部推薦的“江門新會(huì)崖門鎮(zhèn)：打造農(nóng)文旅融合發(fā)展明星鎮(zhèn)”獲得惠民善治傳播十大示范案例；江門市高新技術(shù)工業(yè)園集團(tuán)有限公司推薦的“深圳南山-江門江海合作產(chǎn)業(yè)園”獲得灣區(qū)融通十大示范案例；江門市蓬江區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局推薦的“蓬江區(qū)政數(shù)局：大力發(fā)展‘AI+政務(wù)’，以智能交互提升服務(wù)質(zhì)效”獲得AI治理應(yīng)用十大示范案例。

南方都市報(bào)“街坊口碑榜”自2013年啟動(dòng)以來，每年通過多種形式評(píng)選優(yōu)秀民生實(shí)事，發(fā)揮主流媒體的作用，在搭建起政民互動(dòng)溝通橋梁的同時(shí)，也逐漸成為深圳民生領(lǐng)域特色的“共建共治共享”協(xié)商治理平臺(tái)。2025年南都街坊口碑榜全面升級(jí)，以“現(xiàn)代化人民城市的灣區(qū)實(shí)踐”為主題，舉辦2025南都街坊口碑榜暨首屆大灣區(qū)城市治理交流會(huì)，以“大灣區(qū)共治”為地理延伸、“人工智能”為技術(shù)引擎、“新治理”為價(jià)值內(nèi)核，打造粵港澳大灣區(qū)首個(gè)跨城際、跨領(lǐng)域的民生治理創(chuàng)新平臺(tái)，打造可復(fù)制的“大灣區(qū)治理樣本”。

今年9月底，2025南都街坊口碑榜暨首屆大灣區(qū)城市治理交流會(huì)啟動(dòng)優(yōu)秀民生實(shí)事案例征集，累計(jì)征集到超200件民生實(shí)事，覆蓋交通、住建、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)投票和專家評(píng)審，最終評(píng)選出2025優(yōu)秀民生實(shí)事，包括民生實(shí)事年度致敬案例、民生實(shí)事十大金獎(jiǎng)、民生微實(shí)事十大金獎(jiǎng)、惠民善治傳播十大示范案例、惠民善治傳播十大創(chuàng)新案例、灣區(qū)融通十大示范案例、AI治理應(yīng)用十大示范案例、國(guó)企十大優(yōu)秀案例，以及民生實(shí)事/微實(shí)事優(yōu)秀案例等。

采寫：南都N視頻記者 羅韻姿