近日重慶市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。

連續(xù)兩年的重慶市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，袁家軍對(duì)2025年、2026年的定位分別是：

2025年是“十四五”收官之年，是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年。

2026年是“十五五”開(kāi)局之年，是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的關(guān)鍵之年。

2026年少了“縱深推進(jìn)”四個(gè)字，這一措辭的微妙變化，傳遞出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，已在2025年決定性完成。

這意味著，自2022年12月市委六屆二次全會(huì)擘畫(huà)現(xiàn)代化新重慶藍(lán)圖以來(lái)，歷經(jīng)兩年夯基壘臺(tái)，重慶已全面越過(guò)“蓄勢(shì)謀篇”階段。

一個(gè)更根本的問(wèn)題隨之浮現(xiàn)：2025年，究竟憑借什么完成了這項(xiàng)核心攻堅(jiān)？

答案，就藏在重慶這一年干成的三件事中。

第一件事，是重慶產(chǎn)業(yè)棋局的一場(chǎng)硬仗，圍繞龍頭企業(yè)長(zhǎng)安的生死前途展開(kāi)。

2024年銷(xiāo)量已超260萬(wàn)輛、排名全國(guó)車(chē)企第四的長(zhǎng)安汽車(chē)，2月9日與東風(fēng)集團(tuán)的重組傳聞，一度引爆資本市場(chǎng)。

從行政級(jí)別看，作為兵裝集團(tuán)二級(jí)單位的長(zhǎng)安，面臨被整合風(fēng)險(xiǎn)，甚至有預(yù)測(cè)稱新集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)崗位將由東風(fēng)系出任。

這不僅是一場(chǎng)企業(yè)間的整合猜想，更將重慶與武漢圍繞產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的博弈置于臺(tái)前。

重慶面臨的遠(yuǎn)非一家企業(yè)的去留，而是其智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群是否會(huì)“邊緣化”的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。

處于不利位置的重慶的選擇是在全國(guó)兩會(huì)等高層平臺(tái)上全力爭(zhēng)取，通過(guò)提交全團(tuán)建議，將地方產(chǎn)業(yè)訴求與“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”等國(guó)家戰(zhàn)略深度綁定，為博弈增加關(guān)鍵籌碼。

7月，博弈終見(jiàn)分曉。

長(zhǎng)安汽車(chē)母公司兵裝集團(tuán)，其核心汽車(chē)業(yè)務(wù)被整體分立，組建為獨(dú)立一級(jí)央企——中國(guó)長(zhǎng)安汽車(chē)集團(tuán)，并落戶重慶。

9月，重慶市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時(shí)明確定位，要將其打造為央地合作的標(biāo)桿、“生態(tài)主導(dǎo)型鏈長(zhǎng)企業(yè)”。

這場(chǎng)勝利，不僅為重慶贏得首家一級(jí)央企總部，更將產(chǎn)業(yè)核心的控制權(quán)與進(jìn)化權(quán)，牢牢錨定在了本地。

新長(zhǎng)安的目標(biāo)，定義了重慶汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的下一程海拔：到2030年，產(chǎn)銷(xiāo)突破500萬(wàn)輛，新能源占比超60%，沖擊全球品牌前十。

僅2025年，其預(yù)計(jì)3550億元的營(yíng)收，就將為重慶叩開(kāi)《財(cái)富》世界500強(qiáng)的大門(mén)。

其“鏈主”引力隨即釋放為實(shí)打?qū)嵉耐顿Y：

12月，全球巨頭李爾的亞太研發(fā)樞紐落戶沙坪壩；福耀集團(tuán)投資10億元輕量化項(xiàng)目進(jìn)駐萬(wàn)盛；

博俊科技6億元汽車(chē)輕量化部件生產(chǎn)基地扎根沙坪壩。

高端供應(yīng)鏈的密集落子，正快速補(bǔ)強(qiáng)重慶應(yīng)對(duì)安徽、深圳等新能源強(qiáng)省市競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵生態(tài)短板。

長(zhǎng)安的雄心，早已沖破傳統(tǒng)邊界。

其宣布未來(lái)十年投入超2000億元，錨定智能汽車(chē)機(jī)器人、飛行汽車(chē)、具身智能等新質(zhì)生產(chǎn)力，布局AI垂域模型、光量子計(jì)算等前沿技術(shù)。

年末的密集布局：

10月，聯(lián)合億航智能成立的億安智航科技（重慶），旨在打造“重慶造”飛行汽車(chē)，目標(biāo)2026年發(fā)布首款載人產(chǎn)品。

11月出資設(shè)立機(jī)器人公司，計(jì)劃2028年量產(chǎn)。

12月10億級(jí)產(chǎn)業(yè)基金正式落地，重點(diǎn)投資汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈智能化項(xiàng)目。其L3級(jí)自動(dòng)駕駛也躋身國(guó)家試點(diǎn)。

這標(biāo)志著它正從整車(chē)制造商，蛻變成為重慶智能機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)、量子計(jì)算等未來(lái)賽場(chǎng)的定義者與開(kāi)路先鋒。

第二件事，“疆電”“疆算”入渝兩大工程的貫通，精準(zhǔn)命中了重慶產(chǎn)業(yè)躍升的關(guān)鍵瓶頸。

重慶近70%能源對(duì)外依存度，與火電為主的發(fā)電結(jié)構(gòu)，構(gòu)成了發(fā)展的基礎(chǔ)性矛盾。

與此同時(shí)，重慶推動(dòng)人工智能與制造業(yè)、科技深度融合，還面臨著高達(dá)37%的算力缺口，而高居全國(guó)第七的工業(yè)電價(jià)，讓本地大規(guī)模建設(shè)數(shù)據(jù)中心不太現(xiàn)實(shí)。

破解困局，需要跨區(qū)域的戰(zhàn)略級(jí)答案。

“疆電入渝”的構(gòu)想早在2012年已被提出，但因當(dāng)時(shí)特高壓直流技術(shù)尚未成熟、超長(zhǎng)距離輸電損耗與投資巨大等難題，加之重慶短期供需矛盾未凸顯、受端電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)性有待驗(yàn)證，工程的推進(jìn)一度缺乏緊迫性。

解決這些前提條件，考驗(yàn)著重慶的遠(yuǎn)見(jiàn)與韌性。

項(xiàng)目直到2023年才啟動(dòng)建設(shè)、2025年6月順利開(kāi)通。

每年超360億千瓦時(shí)的外送電量，過(guò)半為綠電，直接提升重慶供電能力20%以上，并顯著降低了高端制造產(chǎn)品的全生命周期碳排放。

這一實(shí)質(zhì)性支撐，讓本地龍頭賽力斯在7月與寧德時(shí)代達(dá)成“廠中廠”深度合作具備了關(guān)鍵的綠色競(jìng)爭(zhēng)力。

更具轉(zhuǎn)折性的一幕出現(xiàn)在8月：夏季用電高峰，重慶電網(wǎng)首次實(shí)現(xiàn)向四川反向送電。

這一調(diào)度，標(biāo)志著重慶正從一個(gè)被動(dòng)的能源“受端”，向主動(dòng)的“西電東送”能源配置樞紐演進(jìn)。

如果說(shuō)疆電入渝重構(gòu)了能源格局，那么疆算入渝則直接重塑了重慶數(shù)字時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)。

這項(xiàng)“西能東算”的國(guó)家工程，將新疆的風(fēng)光綠電就地轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定廉價(jià)的算力輸往重慶。

規(guī)劃超6000P的規(guī)模，接近2024年全市總算力規(guī)模，助力重慶打造國(guó)家西部算力樞紐。

2025年11月，重慶市算力產(chǎn)業(yè)園落戶渝中，旨在打通“算力供給-場(chǎng)景應(yīng)用-產(chǎn)業(yè)賦能”的閉環(huán)。

這一“電力+算力”的雙重戰(zhàn)略輸入，不僅是對(duì)關(guān)鍵資源的跨越式補(bǔ)充，更是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)基因進(jìn)化的根本性變革。

它為全市AI大模型訓(xùn)練、高端芯片設(shè)計(jì)等提供了澎湃動(dòng)力；讓角逐“中國(guó)固態(tài)電池之都”成為可能；構(gòu)成了低空經(jīng)濟(jì)、具身智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)賴以運(yùn)行的基座。

當(dāng)穩(wěn)定綠電與充沛算力成為可預(yù)期的城市級(jí)資源，重慶便擁有了進(jìn)行產(chǎn)業(yè)持續(xù)迭代的底氣。

第三件事，兩江新區(qū)行政化落地，為重慶產(chǎn)業(yè)躍遷打造頂級(jí)平臺(tái)。

這場(chǎng)在地方學(xué)者和政府層面醞釀、推演了十余年的深層改革，終于在11月6日塵埃落定，與浦東、濱海看齊。（）

多年來(lái)，兩江新區(qū)“功能區(qū)”模式下的規(guī)劃碎片化與權(quán)責(zé)交叉，已成為制約其能級(jí)再躍升的結(jié)構(gòu)性瓶頸。

真正的破局，始于解決系統(tǒng)性難題的頂層設(shè)計(jì)。

2023年底啟動(dòng)的“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革，是旨在破解債務(wù)、國(guó)資、園區(qū)沉疴的總綱；而兩江新區(qū)行政化，則是通過(guò)最徹底的體制重構(gòu)，為落實(shí)這一總綱提供的“手術(shù)刀式”解決方案。

更為關(guān)鍵的是，2024年國(guó)家賦予重慶“內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐”與“西部大開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”兩大定位。

這一宏大敘事下，作為內(nèi)陸開(kāi)放門(mén)戶與西部發(fā)展高地的兩江新區(qū)，被推動(dòng)歷史前沿。

這場(chǎng)變革的核心，是一場(chǎng)瞄準(zhǔn)標(biāo)桿的追趕。

2024年兩江新區(qū)GDP達(dá)5182億元，貢獻(xiàn)了全市16.1%的經(jīng)濟(jì)總量。

但與17752.28億元、占上海32.9%的浦東新區(qū)，7843億元、占天津全市比重43.5%的濱海新區(qū)相比，兩江新區(qū)在經(jīng)濟(jì)總量和輻射帶動(dòng)能力方面，還有著不小的差距。

兩江新區(qū)行政化的根本目的，正是通過(guò)賦予其與浦東、濱海同等的完整行政權(quán)力，對(duì)內(nèi)系統(tǒng)性整合全市核心產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新資源，加快向萬(wàn)億級(jí)新區(qū)進(jìn)發(fā)；

對(duì)外則旨在全面提升對(duì)重慶及成渝地區(qū)的輻射能級(jí)與帶動(dòng)作用，助力重慶真正立足西部、服務(wù)大局。

行政化的體制效能迅速轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。

11月，27個(gè)總投資217億元的重大項(xiàng)目集中開(kāi)竣工；

12月，首只總規(guī)模10億元的AIC直投基金落地，“一帶一路”國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心（重慶）啟動(dòng)運(yùn)行；

華森英諾、DEKRA德凱等重點(diǎn)項(xiàng)目接連入駐。

一個(gè)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、決策高效的新兩江，運(yùn)轉(zhuǎn)節(jié)奏顯著提速。

2025年密集落定的三件大事，構(gòu)成了“新重慶”縱深推進(jìn)戰(zhàn)略決定性完成的系統(tǒng)性答案。

一個(gè)自我增強(qiáng)的閉環(huán)清晰呈現(xiàn)：

以長(zhǎng)安為代表的產(chǎn)業(yè)主體躍升，定義了先進(jìn)生產(chǎn)力的需求與高度；

“疆電”“疆算”兩大國(guó)家工程的貫通，夯實(shí)了支撐生產(chǎn)力躍遷的能源與算力基座；

而兩江新區(qū)的行政化，則以生產(chǎn)關(guān)系的頂層重構(gòu)，打造出高效配置資源、賦能產(chǎn)業(yè)躍遷的頂級(jí)平臺(tái)。

這標(biāo)志著，重慶不僅夯實(shí)了新質(zhì)生產(chǎn)力，更理順了與之適配的生產(chǎn)關(guān)系，兩者在“產(chǎn)業(yè)主體-戰(zhàn)略支撐-系統(tǒng)平臺(tái)”的閉環(huán)中實(shí)現(xiàn)了高效協(xié)同。

這一閉環(huán)所積蓄的強(qiáng)大勢(shì)能，將支撐2026年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。

長(zhǎng)安的“鏈主”牽引與“疆電”“疆算”的基座支撐，將共同驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，直指智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、低空經(jīng)濟(jì)等前沿產(chǎn)業(yè)高峰；

兩江新區(qū)這一全新體制引擎，將系統(tǒng)放大西部陸海新通道的樞紐效能，構(gòu)建開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)；

而以此閉環(huán)為實(shí)踐場(chǎng)的深化改革，則將持續(xù)攻堅(jiān)，為整個(gè)系統(tǒng)的進(jìn)化提供制度保障。

從決定性布局到全面效能釋放，重慶正將已構(gòu)建的完整系統(tǒng)能力，轉(zhuǎn)化為確定的發(fā)展勝勢(shì)。

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琴養(yǎng)氣，劍藏鋒。養(yǎng)氣斂鋒，鋒化氣。

竹無(wú)心，茶有道。無(wú)心問(wèn)道，道隨心。

雨前顧問(wèn)·隱鋒茶具