原題：5000名騎手“持證上崗”!江蘇用新就業(yè)群體織密食品安全網(wǎng)

在常州新北區(qū)的大街小巷，人們總能看到一位風(fēng)馳電掣的騎手。他不僅以準(zhǔn)時送達著稱，更以一顆熾熱的公益心，成為城市里一道獨特的風(fēng)景線。他就是徐肖——一名普通的外賣配送員，更是一名行走在大街小巷的“食安哨兵”。

在一次配送中，徐肖前往一家位于老舊小區(qū)的炸串店取餐。店鋪門面不大，門口看起來還算整潔，但當(dāng)他按照習(xí)慣走進店內(nèi)準(zhǔn)備取餐時，后廚的一幕卻讓他皺起了眉頭：操作臺上油污堆積，食材隨意裸露在空氣中，地上污水橫流，甚至還有蟑螂爬過的痕跡。

“這要是給顧客吃了，得多不放心啊!當(dāng)時，我沒有聲張，而是不動聲色地拿出手機，打開‘隨手拍’功能，迅速拍下了后廚的衛(wèi)生死角和違規(guī)操作的細節(jié)，并上傳了線索。”徐肖說，“僅僅兩天后，我再次路過該店時，市場監(jiān)管部門的執(zhí)法人員正在現(xiàn)場進行檢查和指導(dǎo)。商家負(fù)責(zé)人懊悔不已，表示一定徹底整改，絕不再犯。這次經(jīng)歷，讓我切實感受到了‘隨手拍’帶來的震懾力和實效性。”

徐肖的故事，是千萬個外賣騎手辛勤勞動的縮影，更是新時代新就業(yè)群體參與社會治理、踐行社會責(zé)任的生動寫照。

近年來，新業(yè)態(tài)經(jīng)濟迅猛發(fā)展，外賣配送等新就業(yè)群體數(shù)量快速增長。記者從省市場監(jiān)管局獲悉，為充分發(fā)揮網(wǎng)約配送員等新就業(yè)群體覆蓋范圍廣、工作靈活性強的職業(yè)優(yōu)勢，江蘇建立新就業(yè)群體志愿服務(wù)隊伍，強化新就業(yè)群體志愿服務(wù)權(quán)益保障，推進開展食品安全志愿活動，打造新就業(yè)群體護航食品安全志愿服務(wù)品牌，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，構(gòu)建具有江蘇特色的“全民監(jiān)督+專業(yè)處置”食品安全共治格局。

健全的機制是激發(fā)新就業(yè)群體共治活力的關(guān)鍵。2025年，江蘇志愿服務(wù)工作體系不斷完善，效能持續(xù)提升。省級協(xié)調(diào)機制有效運行，推動出臺多項制度文件，形成聯(lián)動合力。省委社會工作部印發(fā)《關(guān)于做好新就業(yè)群體志愿服務(wù)工作的通知》，要求各地在扎實開展暖“新”關(guān)愛行動、幫助解決新就業(yè)群體急難愁盼問題的同時，積極引導(dǎo)新就業(yè)群體參與志愿服務(wù)，發(fā)揮其職業(yè)優(yōu)勢，融入基層治理實踐。

推進新就業(yè)群體護航食品安全志愿服務(wù)項目被納入2025年全省志愿服務(wù)重點任務(wù)清單。省食藥安辦、省委社會工作部、省市場監(jiān)管局、團省委四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展新就業(yè)群體護航食品安全志愿服務(wù)活動的通知》(以下簡稱《通知》)，提出各地要建強新就業(yè)群體志愿服務(wù)隊伍，堅持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮新就業(yè)群體中黨員的先鋒模范作用，鼓勵建立健全新就業(yè)群體食品安全志愿者招募機制，向新就業(yè)群體頒發(fā)“食品安全監(jiān)督員”聘書等，激發(fā)參與志愿服務(wù)熱情。目前，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)聘請外賣騎手為社會監(jiān)督員近5000人，“外賣小哥隨手拍”舉報200多件。

放眼全省，泰州市深化“志愿服務(wù)積分兌換”激勵機制，市場監(jiān)管部門對提供線索的騎手給予積分獎勵，形成“線索發(fā)現(xiàn)—核查處置—激勵反饋”的良性循環(huán)，調(diào)動外賣騎手參與食品安全監(jiān)督的積極性、主動性。張家港市市場監(jiān)管局建立完善信息報送及積分獎勵制度，明確報送方式、食品安全問題類型等內(nèi)容。

記者注意到，《通知》還提出要拓寬食品安全志愿服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵和引導(dǎo)新就業(yè)群體參與食品安全社會監(jiān)督，通過“隨手拍”等方式向有關(guān)部門反映食品安全問題線索。要打造新就業(yè)群體志愿服務(wù)品牌，在新就業(yè)群體中選取重點人群或重點領(lǐng)域先行先試、精準(zhǔn)施策，以點帶面推動志愿服務(wù)常態(tài)化開展，逐步形成具有地域特色的志愿服務(wù)品牌。眼下，各具特色的志愿服務(wù)品牌已在各地“生根發(fā)芽”——

在蘇州，工業(yè)園區(qū)市場監(jiān)管局以“星騎先鋒”黨建品牌為引領(lǐng)，專門為“星騎士”開發(fā)豐富多元的學(xué)習(xí)課程，引導(dǎo)騎手在配送過程中主動發(fā)現(xiàn)并上報“幽靈外賣”、過期食品等問題，推動外賣騎手向“民生服務(wù)守護員、社會治理信息員、安全生產(chǎn)保障員、城市管理質(zhì)檢員、法治思想宣傳員”的“新五員”身份轉(zhuǎn)型。騎手楊洋從事外賣配送5年多，逐漸從異鄉(xiāng)騎手蛻變?yōu)樯鐓^(qū)熟人，在多方幫助下成立“楊洋小哥工作室”。今年，他順利成為入黨積極分子，平時送餐時堅持多停一步、多問一句、多看一眼，主動使用“星騎士”平臺一鍵反饋飛線充電、消防隱患和食品安全風(fēng)險。在他的積極推動下，越來越多居民小區(qū)和商圈開放“星騎士”綠色通道，打通送餐“最后一百米”。

在無錫，江陰市以“凝聚紅色力量、激發(fā)治理潛能、傳遞城市溫暖”為宗旨，打造“暨陽紅騎士”志愿服務(wù)項目，將騎手納入基層治理體系。今年，騎手劉海軍在接單送餐過程中發(fā)現(xiàn)某餐飲店外賣食品未按規(guī)定使用外賣封簽的行為，于是通過“江陰市暨陽紅騎士數(shù)字管理平臺”隨手拍功能反映了相關(guān)情況。執(zhí)法人員接到線索后迅速響應(yīng)，赴現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)該店取餐區(qū)兩份待配送外賣僅用塑料袋簡單打結(jié)，未采取不可復(fù)原的密封措施。市場監(jiān)管人員采用“指導(dǎo)+整改”模式，通過精準(zhǔn)幫扶推動外賣商戶完成封簽升級，直抵風(fēng)險源頭，切實筑牢食品安全防線。

當(dāng)外賣騎手逐漸成為食品安全的“民情前哨”和“流動探頭”，為百姓?筑牢食品安全共治這道防線的同時，各地也在為騎手們織密服務(wù)的“保障網(wǎng)”?。例如，徐州市銅山區(qū)堅持“以服務(wù)促管理、以關(guān)愛聚合力”，成立區(qū)外賣配送行業(yè)黨委，推進實體服務(wù)陣地建設(shè)，建成“暖新驛站”、黨建工作站等13處服務(wù)站點，同步運營5家“小哥食堂”，面向騎手群體提供休息充電、飲水用藥、優(yōu)惠就餐等一站式暖心服務(wù)，切實增強其歸屬感與組織認(rèn)同。(洪葉)

來源：新華日報·交匯點