通過(guò)多天在安州區(qū)實(shí)地調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)：綿陽(yáng)涌臻礦產(chǎn)品加工有限責(zé)任公司自2022年3月成立至今，涉嫌河道棄渣、非法采礦、壟斷經(jīng)營(yíng)、破壞生態(tài)等多項(xiàng)違法違規(guī)行為，其亂象已持續(xù)多年，嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)貐^(qū)域生態(tài)環(huán)境安全與市場(chǎng)公平交易秩序。其實(shí)，早從2017年7月開始，賈某作為綿陽(yáng)市安州區(qū)高川鄉(xiāng)恒高礦產(chǎn)品加工廠的實(shí)際控股人就獲得了安州區(qū)建投高川鄉(xiāng)高川村河道疏浚砂石原料的全部標(biāo)的，企業(yè)違法行為背后疑似存在監(jiān)管缺位與權(quán)力交換陰影，相關(guān)責(zé)任主體亟待依法追責(zé)。

河道傾倒固廢+非法采砂，威脅飲用水源安全

在高川河沿岸現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片顯示，在高川鄉(xiāng)高川河長(zhǎng)約6公里的河道內(nèi)，多處河床上散落著疑似加了凝固劑的砂石廢料的灰褐色固體廢棄物，部分區(qū)域堆積高度達(dá)2米左右，直接占用河道泄洪斷面。據(jù)附近村民說(shuō)，洪水季節(jié)這些灰褐色固體廢棄物被源源不斷的沖向下游，最終匯入安州區(qū)重要飲用水源地—白水河，河道底部可見明顯開采痕跡，原有砂石層被挖空的現(xiàn)象到處可見并形成多處深坑，與未開采段河床形成近2米落差。

“涌臻礦產(chǎn)品加工有限公司成立沒多久就開始往高川河道內(nèi)傾倒固體廢棄物，河道內(nèi)原有的砂石也被其偷偷挖走了?！币淮迕裰钢拥罒o(wú)奈的說(shuō)道。

以前向河道傾倒的固廢

傾倒固廢作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)

便道修建藏貓膩，數(shù)萬(wàn)方礦石不知去向

在高川村至河壩區(qū)域，一條長(zhǎng)約2公里的行車便道，路面布滿重型車輛碾壓的痕跡，路面嚴(yán)重坑洼不平，一旦有車輛經(jīng)過(guò)就會(huì)塵土飛揚(yáng)。據(jù)周邊村民透露，該便道是占用高川鄉(xiāng)高山村林地而修建的。所產(chǎn)生的數(shù)萬(wàn)方爆破礦石，被綿陽(yáng)涌臻公司直接私自處置，在未依法報(bào)備亦未公開相關(guān)處置信息，政府還就修建便道還給予涌臻公司相關(guān)補(bǔ)助，其背后原因值得深思。

炸山而修的便道

壟斷便道阻通行，破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)

成都誠(chéng)鑫磊建材有限公司提供的中標(biāo)通知書及協(xié)商記錄顯示，該公司2024年11月合法競(jìng)得高川鄉(xiāng)相關(guān)砂石資源開采權(quán)，但轉(zhuǎn)運(yùn)砂石料必須經(jīng)過(guò)賈某公司修建的便道。成都誠(chéng)鑫磊建材有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人多次與賈某協(xié)商通行事宜，均以各種理由拒絕，并明確表示不允許誠(chéng)鑫磊建材有限公司通過(guò)該便道轉(zhuǎn)運(yùn)砂石，直接導(dǎo)致公司的合法砂石資源自中標(biāo)后至今始終無(wú)法正常轉(zhuǎn)運(yùn)。如果借便道轉(zhuǎn)運(yùn)，賈某就會(huì)讓其工作人員開挖機(jī)或其他車輛堵路，只允許涌臻公司才能通行；即使政府出面協(xié)調(diào)也不配合，政府對(duì)他的堵路行為也毫無(wú)辦法。

2025年12月4日，綿陽(yáng)恒佑奇商貿(mào)有限公司通過(guò)綿陽(yáng)市安州區(qū)建投國(guó)鑫商貿(mào)有限公司公開招標(biāo)，取得了綿陽(yáng)市安州區(qū)GC-H（2025）013號(hào)砂石資源238765.52立方，需通過(guò)賈某修建的便道轉(zhuǎn)運(yùn)，但是賈某依仗當(dāng)?shù)氐摹疤厥狻标P(guān)系，也不準(zhǔn)該公司通過(guò)便道轉(zhuǎn)運(yùn)，完全把屬于國(guó)家的道路變成其個(gè)人所有。

“一年來(lái)我們的合法砂石根本運(yùn)不出去，施工工作也因無(wú)法通行被迫停工，造成我們公司巨大經(jīng)濟(jì)損失?！眱杉夜镜呢?fù)責(zé)人表示。賈某利用便道惡意阻礙合法中標(biāo)的砂石轉(zhuǎn)運(yùn)行為嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平交易秩序，已構(gòu)成市場(chǎng)壟斷，嚴(yán)重破壞營(yíng)商環(huán)境。

違規(guī)重載壓毀公路，危及村民出行安全

高川鄉(xiāng)通村公路上，多處路面出現(xiàn)龜裂、沉陷，有的地方已露出路基。附近村民證實(shí)，這些損壞大部分由綿陽(yáng)涌臻公司運(yùn)輸?shù)V石的重型車輛造成，“這條路早就規(guī)定不讓重車過(guò)，但他們的車天天跑，根本無(wú)人約束，因?yàn)槌鲂邪踩[患太多，現(xiàn)在我們騎車只得繞路走”。

重車碾壓過(guò)的路面

無(wú)證占用林地建廠房和堆料場(chǎng)，觸碰生態(tài)紅線

在綿陽(yáng)涌臻公司廠區(qū)后側(cè)，看到擴(kuò)建的鋼結(jié)構(gòu)廠房已投入使用了很久，旁邊的堆料場(chǎng)和擴(kuò)建廠房周邊有明顯的林地痕跡。據(jù)知情人士透露，該廠房違規(guī)占用林地面積約10余畝，屬于生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的林地。該擴(kuò)建廠房和堆料場(chǎng)在未辦理任何林地占用審批手續(xù)和建設(shè)用地規(guī)劃許可證情況下建設(shè)并投入使用，屬于典型的違章建筑物，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法拆除。

違規(guī)占林地的廠房和堆料場(chǎng)

環(huán)保設(shè)施缺位，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重?cái)_民

企業(yè)廠區(qū)周邊的照片顯示，運(yùn)輸車輛行駛時(shí)揚(yáng)起大量灰褐色揚(yáng)塵，導(dǎo)致周邊植被覆蓋一層粉塵。附近村民反映，“只要不下雨和淋水，車輛通過(guò)時(shí)，窗戶就不敢開，晾曬的衣服全是灰，老人孩子經(jīng)?？人浴薄，F(xiàn)場(chǎng)看到該廠區(qū)外面的道路已經(jīng)分辨不清，經(jīng)過(guò)的重車更是帶起一股巨大的灰塵，讓人窒息。

公司大門

重車過(guò)后的揚(yáng)塵

壟斷七處標(biāo)的物，疑似存在利益輸送

據(jù)了解，綿陽(yáng)市安州區(qū)建投礦業(yè)有限公司在高川鄉(xiāng)的7處礦產(chǎn)資源標(biāo)的物，均由綿陽(yáng)涌臻公司獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，形成區(qū)域壟斷。當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑，“正常情況下不可能一家公司取得所有標(biāo)的物，中間很可能存在利益輸送問(wèn)題”。

綿陽(yáng)涌臻公司的任性妄為，更折射出部分監(jiān)管部門的履職缺位。從河道棄渣威脅飲用水安全，到壟斷經(jīng)營(yíng)破壞市場(chǎng)公平，企業(yè)的每一項(xiàng)違法行為都觸碰了法律紅線與民生底線，而背后疑似存在的權(quán)力尋租更是不容姑息。

法治社會(huì)不容“法外之地”，無(wú)論是違法企業(yè)還是監(jiān)管缺位，都必須在法律框架內(nèi)承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任。期待相關(guān)部門以此次調(diào)查為契機(jī)，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、從嚴(yán)追責(zé)，既清除企業(yè)違法亂象，也堵塞監(jiān)管缺位，還安州區(qū)一片清朗的生態(tài)環(huán)境與公平的市場(chǎng)秩序。

相關(guān)法律鏈接：

企業(yè)向河道傾倒固體廢棄物的行為，違反《水污染防治法》第三十八條“禁止在江河最高水位線以下灘地堆放固體廢棄物”的規(guī)定，應(yīng)依據(jù)第八十五條處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，并限期清理；

根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定：擅自傾倒工業(yè)固體廢物：處所需處置費(fèi)用1倍以上3倍以下罰款，不足10萬(wàn)按10萬(wàn)元計(jì)算。若傾倒行為嚴(yán)重污染環(huán)境，可能構(gòu)成犯罪，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》追究刑事責(zé)任。擅自非法開采河道砂石違反《四川省河道采砂管理?xiàng)l例》，應(yīng)沒收違法所得并限期恢復(fù)河道原狀。

若非法采礦、破壞林地情節(jié)嚴(yán)重，根據(jù)《刑法》第三百四十二條、第三百四十三條，相關(guān)責(zé)任人可能構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪、非法采礦罪，面臨有期徒刑及罰金處罰。

惡意阻礙通行、壟斷經(jīng)營(yíng)違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十二條，需賠償受損企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失；惡意阻礙通行造成重大損失的，可能涉嫌尋釁滋事罪。

重型車輛違規(guī)通行違反《道路交通安全法》，應(yīng)處以罰款并禁止通行，同時(shí)承擔(dān)道路修復(fù)費(fèi)用。

違規(guī)占用林地依據(jù)《森林法》第七十三條，需限期恢復(fù)植被，并處恢復(fù)費(fèi)用三倍以下罰款；無(wú)用地手續(xù)建設(shè)違反《土地管理法》第七十七條，應(yīng)拆除違法建筑并退還土地。

揚(yáng)塵污染違反《大氣污染防治法》第四十八條，需承擔(dān)限期整改、繳納排污費(fèi)等責(zé)任。