薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫開展外交雙線操作。在12月中旬，他剛剛在東京簽署了金額為37億美元的稀土協(xié)議，隨后便飛往圣彼得堡參加歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟峰會(huì)。表面上是討論經(jīng)濟(jì)合作相關(guān)事宜，實(shí)際上在普京面前提出了兩條建議。這兩條建議使得克里姆林宮有不太舒服的感受。建議其一為運(yùn)用AI技術(shù)對(duì)聯(lián)盟關(guān)稅流量進(jìn)行管控，建議其二是加快建設(shè)跨里海物流通道。

我認(rèn)為托卡耶夫所采取的這一系列舉措蘊(yùn)含著中亞國家所特有的生存智慧。他聲稱俄聯(lián)盟不可被侵犯，但是手中卻握著日本投資的籌碼。日本承諾協(xié)助薩克斯坦對(duì)里海港口進(jìn)行升級(jí)，并且打造直通日本的稀土運(yùn)輸線，這顯然是想要繞開中俄所控制的傳統(tǒng)路線。這種經(jīng)濟(jì)依靠日本、安全依靠俄羅斯的平衡做法，讓人聯(lián)想到2023年他一方面遵守對(duì)俄實(shí)施的制裁，另一方面又表示俄是盟友的情況。

那話再重新說回來，俄羅斯怎么可能那么容易被欺騙？俄之間的貿(mào)易額達(dá)到了287億美元，其中有96%是使用本幣進(jìn)行結(jié)算的。而且俄氣工業(yè)股份公司還掌握著北部供氣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。普京在峰會(huì)前剛剛簽署完《全面戰(zhàn)略伙伴和聯(lián)盟宣言》，結(jié)果馬上被盟友背叛，心里肯定會(huì)無數(shù)次地咒罵對(duì)方是喂不熟的狼。但是實(shí)際的情況是，俄烏沖突使得莫斯科疲憊到了極點(diǎn)，如果現(xiàn)在跟薩克斯坦翻臉，那就只會(huì)把中亞讓給西方。

托卡耶夫有底氣，或許是因?yàn)榇髧┺拇嬖诳p隙。日本急切地想要擺脫對(duì)中國稀土的依賴，而薩克斯坦是世界第四大鈾產(chǎn)國。俄羅斯需要中亞地區(qū)穩(wěn)定以穩(wěn)固后防線，薩克斯坦便趁機(jī)推動(dòng)南北走廊的多元化發(fā)展。如此看來所謂的攤牌更像是經(jīng)過精心設(shè)計(jì)的討價(jià)還價(jià)。通過物流通道來換取技術(shù)投資，借助AI管控來換取關(guān)稅自主，每一個(gè)步驟都在俄羅斯容忍線的邊緣進(jìn)行試探。

歷史似乎早已經(jīng)有了安排。在2014年克里米亞危機(jī)發(fā)生之后，薩克斯坦需要在俄羅斯和美國之間謹(jǐn)慎地進(jìn)行周旋。到了2022年俄烏沖突不斷加劇的時(shí)候，托卡耶夫一方面不承認(rèn)烏東地區(qū)的獨(dú)立狀況，另一方面又邀請(qǐng)集安組織去鎮(zhèn)壓國內(nèi)的騷亂情況。現(xiàn)如今稀土協(xié)議這一類事物，就好像是一把有著兩個(gè)刃的劍，它能夠使得薩克斯坦切斷和中國供應(yīng)鏈之間的依賴關(guān)系，可是也存在著有可能傷害到自身以及和北邊鄰國之間百年同盟關(guān)系的可能性。

一場(chǎng)外交豪賭結(jié)束之后?；蛟S真正接受考驗(yàn)的，不單單是托卡耶夫所采用的平衡手段。還有中亞地區(qū)的小國家在大國所構(gòu)成的棋局當(dāng)中是否能夠始終保持騎墻派的狀態(tài)。普京在峰會(huì)的間隙瞇著眼睛看著這位盟友的時(shí)候，他手中所掌握的，可不只是能源管線。還有整個(gè)歐亞腹地所蘊(yùn)含的地緣密碼。

參考資料：

《哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫訪日簽稀土協(xié)議，隨后赴俄"攤牌"引發(fā)地緣震動(dòng)》

《俄哈提升雙邊關(guān)系強(qiáng)化能源合作》