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美烏兩國代表在邁阿密多輪磋商后終于形成了雙方都認(rèn)可的“20條”和平計(jì)劃，12月24日上午澤連斯基向媒體公布了具體內(nèi)容：

1，簽署方確認(rèn)烏克蘭是一個主權(quán)國家。

2，該文件構(gòu)成俄羅斯和烏克蘭之間全面且無可置疑的互不侵犯協(xié)議。雙方將建立監(jiān)測機(jī)制，利用衛(wèi)星無人機(jī)對沖突線進(jìn)行監(jiān)視，確保及早發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。

3，烏克蘭將獲得安全保障。

4，和平時期，烏克蘭武裝部隊(duì)的規(guī)模將保持在80萬人。

5，美國、北約和歐洲締約國將向?yàn)蹩颂m提供類似《里斯本條約》第五條的保障。具體要點(diǎn)如下:

一，如果俄羅斯入侵烏克蘭，將發(fā)起協(xié)調(diào)一致的軍事回應(yīng)，并且所有針對俄羅斯的全球制裁都將恢復(fù)。

二，如果烏克蘭入侵俄羅斯或在無挑釁情況下向俄羅斯領(lǐng)土開火，則安全保障條款將失效。如果俄羅斯向?yàn)蹩颂m開火，則安全保障條款將生效。

三，美國將因提供安全保障而獲得補(bǔ)償。(此條款已被刪除。

四，烏克蘭與約30個國家先前簽署的雙邊安全協(xié)議將繼續(xù)有效。

6，俄羅斯將在所有必要的法律和文件中正式確立其對歐洲和烏克蘭的非侵略立場，并由俄羅斯國家杜馬予以批準(zhǔn)。

7，烏克蘭將在明確指定的時間成為歐盟成員國，并將獲得短期進(jìn)入歐洲市場的優(yōu)惠待遇。

澤連斯基解讀：“截至目前，烏克蘭何時加入歐盟仍是美國和烏克蘭之間的雙邊磋商，目前尚未得到歐洲方面的確認(rèn)?！?/strong>

“加入歐盟也是我們的安全保障，因此我們希望確定一個日期一-何時實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。例如，2027年或2028 年。"

8，烏克蘭將獲得一項(xiàng)全球發(fā)展計(jì)劃，具體內(nèi)容詳見另一項(xiàng)協(xié)議，該計(jì)劃涵蓋多個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域:

一，將設(shè)立一個發(fā)展基金，用于投資快速增長的行業(yè)，包括科技、數(shù)據(jù)中心和人工智能。

二，美國和美國公司將與烏克蘭合作，共同投資于烏克蘭天然氣基礎(chǔ)設(shè)施(包括管道和儲氣設(shè)施)的修復(fù)、現(xiàn)代化和運(yùn)營。

三，將共同努力重建飽受戰(zhàn)爭蹂躪的地區(qū)，重點(diǎn)是恢復(fù)和現(xiàn)代化城市和居民區(qū)。

四，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是優(yōu)先事項(xiàng)。

五，礦產(chǎn)和自然資源開采將擴(kuò)大。

六，世界銀行將提供一攬子專項(xiàng)資金，以支持加快這些努力。

七，將成立一個高級別工作組，包括任命一位全球領(lǐng)先的金融專家擔(dān)任繁榮管理人，負(fù)責(zé)監(jiān)督戰(zhàn)略復(fù)蘇計(jì)劃和未來繁榮的實(shí)施。

9，將設(shè)立若干基金，用于恢復(fù)烏克蘭經(jīng)濟(jì)、重建受損地區(qū)和區(qū)域以及解決人道主義問題。目標(biāo)是籌集8000億美元，這筆資金預(yù)計(jì)用于彌補(bǔ)俄羅斯戰(zhàn)爭造成的損失。

10，烏克蘭將加快與美國談判自由貿(mào)易協(xié)定的進(jìn)程。

11，烏克蘭重申其致力于根據(jù)《不擴(kuò)散核武器條約》保持無核國家地位。

12，對扎波羅熱核電站的控制和卡霍夫卡水電站的恢復(fù)。

13 烏克蘭和俄羅斯都將開設(shè)學(xué)校課程，以促進(jìn)對不同文化的理解和包容，并打擊種族主義和偏見。烏克蘭將批準(zhǔn)歐盟關(guān)于宗教寬容和少數(shù)民族語言保護(hù)的規(guī)定。

14，在頓涅茨克州、盧甘斯克州、扎波羅熱州和赫爾松州，簽署當(dāng)日的軍事陣地線將被承認(rèn)為事實(shí)上的前線。

一，確定結(jié)束戰(zhàn)爭所需的部隊(duì)調(diào)動，并建立潛在的“自由經(jīng)濟(jì)區(qū)”，俄羅斯將從這些地區(qū)撤出軍隊(duì)。

二，俄羅斯必須從第聶伯羅彼得羅夫斯克州、尼古拉耶夫州、蘇梅州和哈爾科夫州的占領(lǐng)區(qū)撤軍，該協(xié)議才能生效。

三，國際部隊(duì)將部署在前線，監(jiān)督協(xié)議的執(zhí)行情況。

四，雙方同意遵守1949年《日內(nèi)瓦公約》及其附加議定書所規(guī)定的規(guī)則和義務(wù)，包括普遍人權(quán)。

15，俄羅斯和烏克蘭承諾不使用武力改變領(lǐng)土安排，并將通過外交手段解決任何爭端。

16，俄羅斯不會阻礙烏克蘭將第聶伯河和黑海用于商業(yè)用途。一項(xiàng)單獨(dú)的海上協(xié)議將確保航行和運(yùn)輸自由，同時俄羅斯占領(lǐng)的金布恩沙嘴將被非軍事化。

17，設(shè)立仁道主義委員會，以確保以下事項(xiàng)得到落實(shí):

一，全部交換囚犯。

二，所有被拘留的平民，包括兒童和政治犯，都將獲得釋放。

三，將采取行動解決問題，減輕沖突受害者的痛苦。

18，烏克蘭必須在協(xié)議簽署后盡快舉行總統(tǒng)選舉。

19，該協(xié)議具有法律約束力。其執(zhí)行情況將由川普擔(dān)任主席的和平理事會監(jiān)督。烏克蘭、歐洲、北約、els和美國都將參與這一進(jìn)程。任何違反協(xié)議的行為都將導(dǎo)致制裁。

20，一旦各方同意該協(xié)議，?；饘⒘⒓瓷А?/p>

注意看，相較川普政府的此前的28條而言，美物雙方都做了一定程度的妥協(xié)：烏克蘭所做的讓步是：

一，凍結(jié)當(dāng)前戰(zhàn)線，接受部分領(lǐng)土被占領(lǐng)現(xiàn)實(shí)

二，放棄加入北約的訴求，得到美國、北約和參與締約的歐洲國家提供類似于北約第五條款安全保障。

三，接受對其軍隊(duì)規(guī)模限制。

四，只得到扎波羅熱核電站50%的電力，其余50% 說由美國分配，實(shí)際上就是由美國轉(zhuǎn)交給俄羅斯，

五，沒有明確要求賠償。

六，沒有要求懲處戰(zhàn)犯。

美方的妥協(xié)：

一，不再要求烏方從未被占領(lǐng)的頓涅茨克撤軍

二，放棄了從安全保障上得到報(bào)酬的要求，無償提供保障。

三，不尋求從所凍結(jié)的俄資產(chǎn)中獲利。

四，要求俄方從第聶伯羅彼得羅夫斯克州、尼古拉耶夫州、蘇梅州和哈爾科夫州的占領(lǐng)區(qū)撤軍。

關(guān)鍵問題是美烏簽署的這20條和平協(xié)議莫斯科大概率不會同意，盡管所有的參與者都知道根本就不存在能夠讓俄烏雙方都接受的“和平計(jì)劃”，也正因?yàn)槿绱耍叴蜻呎勔廊粫嵌頌鯌?zhàn)爭主色調(diào)。

美俄“談判”的目地只是想借此分化歐洲、破壞烏克蘭國內(nèi)團(tuán)結(jié)，打擊烏軍士氣與民眾抗戰(zhàn)的意志，烏克蘭和歐洲陪著演戲除了不想給川普政府停止武器交付和情報(bào)共享的口實(shí)之外，也是為了爭取輿論上的主動。

根據(jù)烏總參發(fā)布的戰(zhàn)報(bào)，過去24小時里烏克蘭武裝部隊(duì)共殲滅俄軍1090人。