趙祖樂

今年來，成都市大邑縣緊扣“立園滿園”“進(jìn)解優(yōu)促”專項(xiàng)行動(dòng)要求，創(chuàng)新探索園區(qū)專屬網(wǎng)格服務(wù)管理新路徑，著力構(gòu)建“網(wǎng)格為基、數(shù)字賦能、服務(wù)直達(dá)”的園區(qū)治理新格局，持續(xù)擦亮營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

聚焦網(wǎng)格筑基 健全“一體貫通”的組織運(yùn)行體系

優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置。堅(jiān)持“無縫隙覆蓋、全方位服務(wù)、集約式管理”原則，結(jié)合三大園區(qū)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)類型及地理分布特點(diǎn)，按照“單個(gè)專屬網(wǎng)格服務(wù)10-15戶重點(diǎn)企業(yè)”的參考標(biāo)準(zhǔn)，將全縣三大園區(qū)科學(xué)劃分為10個(gè)產(chǎn)業(yè)社區(qū)，統(tǒng)一編碼設(shè)置31個(gè)園區(qū)專屬網(wǎng)格，納管1150家經(jīng)營(yíng)主體、580家重點(diǎn)企業(yè)，構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”的網(wǎng)格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)全覆蓋。

建強(qiáng)組織體系。根據(jù)園區(qū)實(shí)際建立10個(gè)產(chǎn)業(yè)社區(qū)綜合黨委、24個(gè)專屬網(wǎng)格黨組織，由社區(qū)黨組織書記擔(dān)任書記，在縣委“兩新”工委指導(dǎo)下，建立園區(qū)黨工委—產(chǎn)業(yè)社區(qū)綜合黨委—專屬網(wǎng)格黨組織三級(jí)組織體系，推動(dòng)270余家“兩新”黨支部納入綜合黨委管理、540余名園區(qū)黨員全部納入黨組織管理，以黨建引領(lǐng)網(wǎng)格服務(wù)提質(zhì)增效。

明確職責(zé)清單。聚焦園區(qū)專屬網(wǎng)格“優(yōu)服務(wù)、惠企業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)”效能，制定《大邑縣園區(qū)專屬網(wǎng)格服務(wù)事項(xiàng)清單》，明確專屬網(wǎng)格服務(wù)專員“助企員、宣傳員、信息員、安全員、調(diào)解員”5大類12項(xiàng)工作職責(zé)，建立任務(wù)下達(dá)準(zhǔn)入制與報(bào)備制，確保職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)對(duì)等。

聚焦隊(duì)伍賦能 構(gòu)建“專精實(shí)干”的網(wǎng)格力量體系

多元選配壯隊(duì)伍。出臺(tái)《大邑縣產(chǎn)業(yè)社區(qū)專屬網(wǎng)格隊(duì)伍管理辦法》，通過體制內(nèi)挖潛、社會(huì)面拓源等方式組建隊(duì)伍，專項(xiàng)招聘31名園區(qū)專屬網(wǎng)格服務(wù)專員，選配10名園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格片長(zhǎng)、22名園區(qū)業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，將“園區(qū)事園區(qū)辦”縣級(jí)工作專班64名黨員干部編入專屬網(wǎng)格員隊(duì)伍，構(gòu)建“網(wǎng)格片長(zhǎng)—網(wǎng)格長(zhǎng)—網(wǎng)格員”多元化網(wǎng)格隊(duì)伍。

多維培訓(xùn)提能力。建立“分層培訓(xùn)+企業(yè)見面+園區(qū)幫帶”成長(zhǎng)機(jī)制，整合經(jīng)科信、商投等部門業(yè)務(wù)骨干，組建15人培訓(xùn)師資庫(kù)，分類開展涉企服務(wù)辦理、安全隱患排查等針對(duì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)18次。發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，選派18名園區(qū)業(yè)務(wù)骨干對(duì)31名新入職專屬網(wǎng)格員進(jìn)行輔導(dǎo)幫帶。編制專屬網(wǎng)格“邑企快辦”《三張清單》《企業(yè)服務(wù)全生命周期流程圖》2套實(shí)操工具書，切實(shí)提升服務(wù)專員業(yè)務(wù)實(shí)操能力。

多重激勵(lì)增活力。健全專屬網(wǎng)格服務(wù)專員星級(jí)評(píng)定、薪酬增長(zhǎng)、考核評(píng)價(jià)等激勵(lì)機(jī)制，將專屬網(wǎng)格員薪酬納入財(cái)政保障，考取社工證的享受社工補(bǔ)貼。實(shí)行“初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)”三級(jí)動(dòng)態(tài)管理與星級(jí)工資掛鉤機(jī)制，中級(jí)和高級(jí)對(duì)應(yīng)年度工資增長(zhǎng)12000元和6000元；采取積分評(píng)價(jià)、評(píng)選表彰方式，評(píng)定月度、年度“優(yōu)秀專屬網(wǎng)格員”，優(yōu)先推薦為入黨積極分子和社區(qū)工作者后備人才庫(kù)；制定網(wǎng)格運(yùn)行標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一配備工作證、馬甲、帽子等“七件套”裝備，不斷提升專屬網(wǎng)格員的認(rèn)同感、歸屬感。

聚焦數(shù)字賦能 打造“智慧高效”的企業(yè)服務(wù)體系

建強(qiáng)智慧服務(wù)主平臺(tái)。堅(jiān)持用戶導(dǎo)向，量身打造“微光?！仄罂燹k”智慧化企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，設(shè)置走訪、直辦、集辦、安排巡查等7大服務(wù)場(chǎng)景，對(duì)專屬網(wǎng)格服務(wù)專員上報(bào)有效信息、參與安全排查等工作實(shí)行量化考核、統(tǒng)計(jì)賦分，實(shí)行積分制管理，構(gòu)建“事件下達(dá)—網(wǎng)格響應(yīng)—評(píng)價(jià)積分”工作閉環(huán)。

夯實(shí)企業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)庫(kù)。通過部門數(shù)據(jù)共享、專屬網(wǎng)格服務(wù)專員排查登記等方式，全面采集網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證、職工信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資料“一次提交、多事共用”。分類建立困難職工、勞資糾紛等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬并定期更新完善，為企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。

搭建線上聯(lián)動(dòng)快通道。運(yùn)用騰訊企業(yè)微信工具，以專屬網(wǎng)格服務(wù)專員為樞紐，實(shí)行“一格一群”，組建31個(gè)專屬網(wǎng)格微信服務(wù)群，吸納網(wǎng)格片長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、部門入格人員等共同加入，實(shí)現(xiàn)惠企政策一鍵直達(dá)、企業(yè)訴求快速收集、在線表單智能匯總。累計(jì)推送惠企政策、安全生產(chǎn)、職工反詐等信息600余條，采集企業(yè)和職工訴求40余個(gè)，大幅提升網(wǎng)格治理便捷性。

聚焦服務(wù)提質(zhì) 構(gòu)建“暖心便捷”的營(yíng)商環(huán)境體系

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“減跑動(dòng)”。聚集經(jīng)營(yíng)主體需求，新建政務(wù)服務(wù)中心，升級(jí)改造經(jīng)開區(qū)黨群服務(wù)中心，設(shè)立企業(yè)服務(wù)專區(qū)，全面梳理13類236項(xiàng)高頻企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，編制《專屬網(wǎng)格“邑企快辦”企業(yè)辦事指南》，針對(duì)辦理過程中的減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)等可量化指標(biāo)開展流程再造，實(shí)施并聯(lián)審批“組合拳”，提升企業(yè)辦事便利度。

深化網(wǎng)格服務(wù)“送上門”。圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，因地制宜制定“一企一策”服務(wù)方案，推行首問首辦負(fù)責(zé)制，依托110余名專屬網(wǎng)格員隊(duì)伍，每半月將格內(nèi)企業(yè)全部走訪到位，上門送政策、問需求，提供“上門收件+代辦”服務(wù)，累計(jì)為企業(yè)幫辦審批事項(xiàng)19件，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)專員多跑路，企業(yè)少跑路或不跑路”。

創(chuàng)新響應(yīng)機(jī)制“解難題”。建立“吹哨報(bào)到”快速響應(yīng)機(jī)制，專屬網(wǎng)格員收集企業(yè)訴求或項(xiàng)目建設(shè)“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，通過“微光粒-邑企快辦”平臺(tái)“一鍵提交”，園區(qū)能解決的即時(shí)處置，需多部門協(xié)同的召集職能部門現(xiàn)場(chǎng)“報(bào)到”，疑難問題提交縣民企服務(wù)中心提級(jí)辦理。截至目前，園區(qū)專屬網(wǎng)格累計(jì)幫助解決企業(yè)急難愁盼問題20多件，參與化解矛盾糾紛6件，排查上報(bào)安全隱患10余處，企業(yè)滿意度達(dá)96.5%，以精準(zhǔn)、便捷、高效服務(wù)打造營(yíng)商環(huán)境“大邑樣板”。