美軍逼近之時(shí)，特朗普于12月19日面對(duì)記者提問(wèn)時(shí)稱“不排除”對(duì)委內(nèi)瑞拉動(dòng)武，沒(méi)有解釋也沒(méi)有留出緩沖時(shí)間，使得拉美地區(qū)的氣氛變得緊張起來(lái)。美國(guó)打著緝毒的旗號(hào)推行“南方之矛”行動(dòng)，調(diào)動(dòng)的規(guī)模已經(jīng)接近軍事打擊：艦隊(duì)、導(dǎo)彈對(duì)準(zhǔn)東太平洋，被扣押的船只由美軍單方面判定，幾乎沒(méi)有辯解的空間，程序和以往熟悉的劇本差不多。白宮用行政命令把芬太尼列為大規(guī)模殺傷性武器，輿論馬上聯(lián)想到伊拉克：先貼標(biāo)簽、再帶輿論、后推行動(dòng)，環(huán)環(huán)相扣。

美國(guó)此時(shí)發(fā)力，主要的原因還是石油。委內(nèi)瑞拉擁有世界上最大的探明石油儲(chǔ)量，這塊“肥肉”一旦到手，美國(guó)經(jīng)濟(jì)和能源賬面都會(huì)好看。同時(shí)，用委內(nèi)瑞拉來(lái)“殺雞儆猴”，向拉丁美洲其他國(guó)家展示“不聽(tīng)話”的后果，也是很重要的目的。

面對(duì)威脅的時(shí)候，馬杜羅政府選擇了硬扛。特朗普的話音剛落，委外長(zhǎng)希爾就馬上給中方打了電話，表示堅(jiān)決捍衛(wèi)主權(quán)和獨(dú)立，不接受任何霸凌。王毅說(shuō)中委是戰(zhàn)略伙伴，彼此信任和支持一直存在，向外界傳達(dá)出委內(nèi)瑞拉不是孤島的信息。最核心的是兩國(guó)之間存在著密切的利益聯(lián)系，中國(guó)每天從委內(nèi)瑞拉進(jìn)口原油46.3萬(wàn)桶，雙方累計(jì)超過(guò)五百億美元的石油換貸款就是實(shí)實(shí)在在的合作。開(kāi)戰(zhàn)之后，受害的不只是某一條管線或者某個(gè)企業(yè)，而是一整個(gè)長(zhǎng)期合作的網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)一向主張和平與公道，此時(shí)不可能視而不見(jiàn)。

俄羅斯也表現(xiàn)得很強(qiáng)硬。普京告誡美國(guó)不要犯下致命錯(cuò)誤，言簡(jiǎn)意賅地劃出一條紅線。如果美國(guó)方面繼續(xù)加大壓力的話，博弈就不再局限于拉美地區(qū)了，而是會(huì)牽涉到更加復(fù)雜的地緣政治棋局。

馬杜羅將戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到了多邊舞臺(tái)上，他向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯發(fā)出緊急函件，請(qǐng)求聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的侵略威脅召開(kāi)緊急會(huì)議，直接指出美國(guó)在政治、外交、經(jīng)濟(jì)多線圍困的基礎(chǔ)上利用謊言和軍事威脅制造聲勢(shì)，違背了和平共處的原則。此說(shuō)法容易被很多國(guó)家所接受，他們認(rèn)為自己未來(lái)也會(huì)被戴上同樣的帽子。安理會(huì)已經(jīng)安排了12月23日的緊急會(huì)議，議題就是美國(guó)對(duì)委發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅。

不免讓人聯(lián)想到巴以沖突中拉鋸戰(zhàn)一樣的美國(guó)，一開(kāi)始頻繁使用否決“護(hù)以”，但是在全球輿論的壓力之下最終還是被迫轉(zhuǎn)向并且促成了?；?。更大的不確定因素來(lái)自于特朗普本人，他行事風(fēng)格多變，今天說(shuō)不打，明天也許就會(huì)決定出兵。對(duì)委內(nèi)瑞拉來(lái)說(shuō)，只能以最壞的情況為出發(fā)點(diǎn)，抓住每一個(gè)外交窗口，堅(jiān)守每一道防線，提前布置好經(jīng)濟(jì)抗壓方案，并爭(zhēng)取到國(guó)際輿論的支持。

石油不是博弈中唯一的關(guān)鍵詞。將芬太尼定義為“大規(guī)模殺傷性武器”，將公共衛(wèi)生問(wèn)題和國(guó)家安全打通，既為輿論鋪路，又將所謂的“緝毒”外延到軍事邊界；“南方之矛”把執(zhí)法與軍事手段合流，對(duì)主權(quán)國(guó)家形成組合拳。委內(nèi)瑞拉成為焦點(diǎn)，拉美鄰國(guó)也感同身受。

從中方的立場(chǎng)來(lái)看，態(tài)度清楚，節(jié)奏平穩(wěn)，戰(zhàn)略伙伴定位既是態(tài)度又是承諾。難點(diǎn)在于如何在安理會(huì)持續(xù)發(fā)聲、穩(wěn)住合作盤(pán)、應(yīng)對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的情況來(lái)保證能源安全。每日原油進(jìn)口的剛性需求以及超過(guò)五百億美元的合作體量，決定了這不是可以隨便再來(lái)一次的工程。一旦美國(guó)方面選擇撞線，中國(guó)方面的措辭以及行動(dòng)就會(huì)更加強(qiáng)硬。

近幾年來(lái)發(fā)生的多起沖突表明，單方面強(qiáng)行推進(jìn)最終是要付出長(zhǎng)期代價(jià)的。委內(nèi)瑞拉不是孤立棋子，它牽涉到石油市場(chǎng)、美元體系、拉美政治以及全球輿論，任何一條線被拉動(dòng)，在其他地方都會(huì)產(chǎn)生波瀾。安理會(huì)還沒(méi)有召開(kāi)會(huì)議，但是風(fēng)向已經(jīng)在慢慢改變。美方的窘迫不僅僅是接受幾句批評(píng)所能解決的。雖然手中有否決權(quán)，但是當(dāng)大多數(shù)國(guó)家把“正義”擺上桌面的時(shí)候，否決就有可能變成自證，體面和空間都會(huì)被壓縮。巴以期間美國(guó)對(duì)國(guó)際壓力十分敏感，如今再次遇到類似的輿情，高壓之下決策更加困難。

和平不是口號(hào)，規(guī)則要遵守，程序要尊重，主權(quán)要體現(xiàn)。隨意給芬太尼貼上“大規(guī)模殺傷性武器”的標(biāo)簽，風(fēng)險(xiǎn)外溢；公共衛(wèi)生應(yīng)該用科學(xué)的方法來(lái)治理，國(guó)際安全應(yīng)該在聯(lián)合國(guó)的框架內(nèi)尋找答案，兩者混用只會(huì)把世界帶向更加危險(xiǎn)的局面。12月23日為重要節(jié)點(diǎn)，委內(nèi)瑞拉的前途、拉美地區(qū)的安全、美國(guó)方面的選擇、中俄兩國(guó)的態(tài)度，都會(huì)在會(huì)場(chǎng)上碰撞。