編輯：風(fēng)風(fēng)木木

前言

聯(lián)合國(guó)總部那張五常會(huì)議桌，已經(jīng)差不多八十年沒(méi)換過(guò)座位。

桌上的名牌看似沒(méi)動(dòng)，但坐在上面的人，掌握的力量卻天差地別。

這張桌子表面上代表著規(guī)則與秩序，但背后是殘酷的權(quán)力邏輯。

過(guò)去，五常席位是二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)用血和鐵鋪出來(lái)的產(chǎn)物，每一票否決權(quán)背后都有毀滅性的威懾力。

不是誰(shuí)經(jīng)濟(jì)好、人口多就能坐上去，而是必須有硬實(shí)力支撐，有能力在全球規(guī)則體系中維護(hù)自己的利益。

英國(guó)的“虛與實(shí)”

外界看英國(guó)還像老貴族，有歷史積淀，但骨子里早已虛弱。

如果仔細(xì)觀察英國(guó)，很多人只把它衰落歸咎于脫歐或金融危機(jī)，其實(shí)真正根源在二戰(zhàn)后。

那時(shí)候英國(guó)雖然地圖上還很大，但金庫(kù)里的黃金幾乎見(jiàn)底，為了打贏戰(zhàn)爭(zhēng)，它把未來(lái)幾十年的國(guó)運(yùn)幾乎抵押給了美國(guó)。

1956年的蘇伊士運(yùn)河危機(jī)，就是最清楚的例子：英國(guó)和法國(guó)派軍隊(duì)保衛(wèi)運(yùn)河，美國(guó)不動(dòng)兵，只收緊金融絞索，英鎊先崩，英國(guó)不得不撤軍。那一刻，英國(guó)徹底明白，沒(méi)有美國(guó)的點(diǎn)頭，連海外開(kāi)槍的資格都沒(méi)有。

從那以后，英國(guó)學(xué)會(huì)了低調(diào)生存，地圖冊(cè)上的“帝國(guó)”依舊，現(xiàn)實(shí)中只能當(dāng)美國(guó)的“高級(jí)副手”。

冷戰(zhàn)后，這種角色更明顯：外交上復(fù)讀美國(guó)立場(chǎng)，海外軍事行動(dòng)緊跟美國(guó)節(jié)奏。硬實(shí)力縮水，但靠英聯(lián)邦、倫敦金融中心和深厚情報(bào)體系，英國(guó)還能裝出“老貴族”的架勢(shì)。

問(wèn)題是，這種靠軟實(shí)力撐起來(lái)的架子隨時(shí)可能被內(nèi)部和外部力量拆掉，脫歐之后，蘇格蘭和北愛(ài)爾蘭的分離呼聲升高。

如果哪天真的分家，英國(guó)可能失掉人口、GDP，甚至連核潛艇基地都成外國(guó)領(lǐng)土，核武器可能成“失控笑話”，國(guó)家安全形象徹底被顛覆。

英國(guó)的現(xiàn)實(shí)很殘酷：看似體面，骨子里虛弱，核威懾依舊是底線，但潛艇基地受地理約束，國(guó)家本身在全球戰(zhàn)略中沒(méi)有自主操作空間。

這個(gè)現(xiàn)狀讓外界尤其是新興大國(guó)看得心癢癢：門(mén)外的印度、日本都想分一杯羹，但要理解，五常席位是歷史、實(shí)力和毀滅能力綜合作用的結(jié)果，不是誰(shuí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、人口多就能直接替代。

英國(guó)虛弱但底牌仍在，五常座為提醒世界，光靠表面光鮮和歷史聲望，權(quán)力根本撐不起真正的決策能力。

新興國(guó)家的焦躁

印度和日本看著英國(guó)的弱勢(shì)，焦慮又著急，印度GDP大、人口多、軍力強(qiáng)，覺(jué)得理所當(dāng)然應(yīng)該有一席之地。

日本經(jīng)濟(jì)科技領(lǐng)先，愿意給美國(guó)當(dāng)馬前卒換門(mén)票，很多新興國(guó)家以為，只要經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、人口多，就能進(jìn)入五常，其實(shí)根本不行。

安理會(huì)不是經(jīng)濟(jì)排名，也不是文明講壇，它是二戰(zhàn)后殘酷權(quán)力邏輯的產(chǎn)物，底線是毀滅能力，誰(shuí)有核武器和戰(zhàn)略威懾，誰(shuí)就有話語(yǔ)權(quán)。

日本是戰(zhàn)敗國(guó)，歷史和法理上永遠(yuǎn)釘死在門(mén)外，經(jīng)濟(jì)再?gòu)?qiáng)，也無(wú)法改變二戰(zhàn)戰(zhàn)敗的事實(shí)和現(xiàn)實(shí)中安保依賴美國(guó)的局面。

印度看似肌肉大，但國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾多，外交風(fēng)格搖擺不定，缺乏穩(wěn)定戰(zhàn)略定力，它們無(wú)法單獨(dú)掌控規(guī)則，只能在現(xiàn)有體系里嘗試影響。

很多人討論安理會(huì)改革，好像坐下來(lái)投票就能改，其實(shí)一旦動(dòng)桌子，全球權(quán)力格局會(huì)被徹底重組，風(fēng)險(xiǎn)巨大。

現(xiàn)在的局面很微妙：英國(guó)虛弱但底牌仍在，中美俄掌握核心規(guī)則，新興大國(guó)只能在門(mén)外眼巴巴看著。

五常席位是安全閥，不是獎(jiǎng)勵(lì)牌，要么能重建規(guī)則，要么有破壞規(guī)則能力，新興國(guó)家離這兩條標(biāo)準(zhǔn)差得很遠(yuǎn)。

全球權(quán)力的核心邏輯是硬實(shí)力和戰(zhàn)略威懾，經(jīng)濟(jì)數(shù)字、表面光鮮無(wú)法替代，五常的機(jī)制就是告訴所有國(guó)家：想坐下，先看你手里能不能撐起規(guī)則的重量。

權(quán)力與現(xiàn)實(shí)的碰撞

今天的五常，表面上是規(guī)則和秩序，背后是實(shí)力和威懾，核武器是最后底線，誰(shuí)能毀滅誰(shuí)，誰(shuí)就有發(fā)言權(quán)。

英國(guó)核潛艇在蘇格蘭，核能力隨蘇格蘭命運(yùn)而變，這就是殘酷現(xiàn)實(shí)，中美俄掌握硬核實(shí)力，英國(guó)靠軟實(shí)力維持表面，印度、日本等新興大國(guó)只能在門(mén)外盯著。

安理會(huì)機(jī)制不是隨便坐下來(lái)投票就能改變的，它背后是戰(zhàn)略底線、核威懾和國(guó)際平衡。

現(xiàn)在權(quán)力平衡微妙：老牌強(qiáng)國(guó)虛弱但底牌仍在，新興大國(guó)急切但沒(méi)能力全盤(pán)掌控。

桌子上的每一張椅子背后，都有歷史沉淀、戰(zhàn)略支撐和毀滅能力支撐，任何想進(jìn)來(lái)的國(guó)家必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)：實(shí)力是硬通貨，光喊口號(hào)沒(méi)用。

規(guī)則和權(quán)力碰撞在每一次外交博弈里體現(xiàn)得淋漓盡致，英國(guó)能撐住，是因?yàn)榧词固撊?，核威懾、歷史沉淀、軟實(shí)力體系還在。

印度、日本眼饞，但缺乏戰(zhàn)略定力和規(guī)則維護(hù)能力，安理會(huì)改革討論多年，現(xiàn)實(shí)中任何變動(dòng)都伴隨巨大風(fēng)險(xiǎn)。

五常座位告訴我們，權(quán)力不是GDP和口頭能力的游戲，而是戰(zhàn)略、軍事和毀滅能力的結(jié)合。誰(shuí)有能力掌控規(guī)則，誰(shuí)就有話語(yǔ)權(quán)。

結(jié)語(yǔ)

聯(lián)合國(guó)五常座位八十年沒(méi)換，但背后的權(quán)力格局早已不同。

英國(guó)外表光鮮，骨子里虛弱，中美俄真正掌控規(guī)則，印度、日本等新興國(guó)家只能在門(mén)外觀望。

五常不是經(jīng)濟(jì)優(yōu)等生表彰，也不是歷史榮譽(yù)，它代表毀滅能力、戰(zhàn)略控制和規(guī)則維護(hù)能力。

想進(jìn)入這個(gè)圈子，不是靠GDP，不是靠外交辭令，而是必須有重建規(guī)則的實(shí)力，或者徹底破壞規(guī)則的能力。

五常座位給世界的教訓(xùn)很明確：權(quán)力和規(guī)則，永遠(yuǎn)不是表面光鮮和歷史聲望能撐起來(lái)的，實(shí)力才是核心。

信源：

環(huán)球時(shí)報(bào)

觀察者網(wǎng)

澎湃新聞