原標(biāo)題：閑置資產(chǎn)的“共享”之變

走進(jìn)會(huì)昌縣的縣級(jí)政府公物倉(cāng)，仿佛步入一家井然有序的“機(jī)關(guān)用品超市”。辦公桌椅、文件柜、電子設(shè)備等物資分類整齊、明碼標(biāo)“碼”，每一件都貼著專屬二維碼。這里沒(méi)有塵封的庫(kù)存，只有高效流轉(zhuǎn)的國(guó)有資產(chǎn)。一場(chǎng)以“共享”為核心的治理變革，正在這個(gè)縣城悄然推進(jìn)——從過(guò)去的“買買買”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖琛迸c“租”模式。

“機(jī)關(guān)超市”開(kāi)業(yè)：讓沉睡資產(chǎn)“醒”來(lái)流動(dòng)

長(zhǎng)期以來(lái)，“部門所有、各自為政”的資產(chǎn)配置模式，導(dǎo)致機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍存在“一邊閑置浪費(fèi)、一邊重復(fù)購(gòu)置”的怪象。會(huì)昌縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心副主任劉玥祺坦言：“不少單位倉(cāng)庫(kù)里堆著舊桌椅，新項(xiàng)目立項(xiàng)又申請(qǐng)資金采購(gòu)新的，財(cái)政資金在重復(fù)消耗�！�

2024年6月，會(huì)昌縣下定決心破題，利用原職業(yè)中學(xué)閑置的教學(xué)樓，改造建成面積達(dá)2241平方米的實(shí)體公物倉(cāng)。這不僅僅是一個(gè)倉(cāng)庫(kù)，更是一個(gè)資產(chǎn)“循環(huán)中心”。該縣出臺(tái)制度，要求全縣79個(gè)縣直單位全面清查“家底”，將閑置、超標(biāo)、淘汰但尚可使用的資產(chǎn)，以及執(zhí)法部門的罰沒(méi)物資，統(tǒng)一移交公物倉(cāng)集中管理、調(diào)配和處置。

“相當(dāng)于把各部門閑置物品都拿出來(lái)，放在一個(gè)公共‘貨架’上，讓大家都能看見(jiàn)，共享共用�！睍�(huì)昌縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心主任溫躍慶這樣比喻。為此，他們同步搭建了“虛擬云倉(cāng)”，接入省級(jí)智慧公物倉(cāng)平臺(tái)，所有資產(chǎn)信息上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)線上線下同步“曬家底”、透明化管理。

智慧云倉(cāng)上線：從“人找物”到“物找人”

公物倉(cāng)的生命力在于流動(dòng)。如何讓需求單位快速找到合適的資產(chǎn)？會(huì)昌縣給出了數(shù)字化答案。

依托全省統(tǒng)一的“智慧江西機(jī)關(guān)事務(wù)”平臺(tái)，當(dāng)?shù)貫槊恳患霂?kù)資產(chǎn)賦予唯一“身份證”二維碼。各單位資產(chǎn)管理員只需登錄APP，就能像網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物一樣，瀏覽全縣可調(diào)劑或租賃的資產(chǎn)詳情，在線提交申請(qǐng)。系統(tǒng)還能根據(jù)申請(qǐng)部門的職能和需求，智能推薦匹配的閑置資產(chǎn)，變“人找物”為“物找人”。

江西華洛建設(shè)工程有限公司的項(xiàng)目經(jīng)理張曉華，就親身體驗(yàn)了“智慧調(diào)配”的便捷與高效。前不久，公司新項(xiàng)目部急需辦公設(shè)備�！耙亲哒少�(gòu)流程，批預(yù)算、招標(biāo)、供貨，至少一個(gè)月。我們?cè)囍诠飩}(cāng)平臺(tái)提交了租賃申請(qǐng)�！弊屗@喜的是，辦公桌椅、電腦和打印機(jī)等50多件，2天就調(diào)配到位，3個(gè)月租金僅1.2萬(wàn)多元，比預(yù)算至少節(jié)省了75%�！靶矢摺⒊杀镜�，關(guān)鍵是避免了資源浪費(fèi)�！睆垥匀A說(shuō)。

對(duì)于大型、不易搬運(yùn)的設(shè)備，會(huì)昌縣靈活采用“總倉(cāng)+分倉(cāng)”模式。除了實(shí)體總倉(cāng)外，在相關(guān)單位設(shè)立N個(gè)分倉(cāng)，用于存放專用設(shè)備或大型物資，需要時(shí)通過(guò)平臺(tái)協(xié)調(diào)使用權(quán)，實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)不動(dòng)、使用權(quán)動(dòng)”。

念好“緊箍咒”：先調(diào)劑、后租賃、再采購(gòu)

公物倉(cāng)要真正發(fā)揮作用，離不開(kāi)剛性制度的約束。會(huì)昌縣出臺(tái)《會(huì)昌縣縣級(jí)政府公物倉(cāng)建設(shè)實(shí)施方案》《會(huì)昌縣縣級(jí)政府公物倉(cāng)管理暫行辦法》明確規(guī)定，全縣所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位申請(qǐng)購(gòu)置資產(chǎn)，必須遵循“先調(diào)劑、后租賃、再采購(gòu)”的流程。財(cái)政部門在審核預(yù)算時(shí)，會(huì)首先查詢公物倉(cāng)系統(tǒng)，倉(cāng)內(nèi)已有的，原則上不予批準(zhǔn)新購(gòu)。

這條“硬杠杠”如同一個(gè)“緊箍咒”，倒逼各單位轉(zhuǎn)變觀念。起初，有些單位覺(jué)得調(diào)劑來(lái)的資產(chǎn)是“舊貨”，面子不好看。但隨著公物倉(cāng)內(nèi)資產(chǎn)不斷更新、維護(hù)良好，加上節(jié)約資金的實(shí)效顯現(xiàn)，越來(lái)越多的單位開(kāi)始主動(dòng)申請(qǐng)從倉(cāng)內(nèi)調(diào)配。

運(yùn)行以來(lái)，公物倉(cāng)累計(jì)入庫(kù)資產(chǎn)6663件，盤活價(jià)值1730余萬(wàn)元；通過(guò)調(diào)撥、租賃，節(jié)約財(cái)政資金222萬(wàn)余元。更重要的是，這場(chǎng)變革推動(dòng)形成了“過(guò)緊日子”的習(xí)慣。近日，會(huì)昌縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心獲評(píng)“2023-2024年國(guó)家級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”。

如今在會(huì)昌，評(píng)價(jià)一個(gè)單位是否勤儉，不僅看水電報(bào)表，也看它在公物倉(cāng)平臺(tái)的“借還記錄”。這座縣級(jí)公物倉(cāng)，如同一面鏡子，照見(jiàn)政府治理效能與作風(fēng)建設(shè)的新氣象。它讓沉睡的國(guó)有資產(chǎn)“醒”過(guò)來(lái)、“活”起來(lái)、“流”起來(lái)，正轉(zhuǎn)化為基層高質(zhì)量發(fā)展中一抹扎實(shí)而清新的動(dòng)能。

劉兆春 江西日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄢朝暉（劉兆春 鄢朝暉）