本文來(lái)源：時(shí)代周報(bào) 作者：李杭

作為綜合交通體系的重要組成部分，我國(guó)軌道交通的建設(shè)歷來(lái)受到關(guān)注。

今年整體建設(shè)情況如何？近日，交通運(yùn)輸部公布數(shù)據(jù)，截至2025年11月，共有54個(gè)城市開(kāi)通運(yùn)營(yíng)城市軌道交通線路334條，運(yùn)營(yíng)里程11389.7公里。

其中，北京軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到879公里，為全國(guó)第一。上海、廣州、成都、深圳、武漢、杭州、南京、重慶和西安依次位列第2至第10位。

對(duì)比2024年年末數(shù)據(jù)，南京排名超過(guò)重慶，位列全國(guó)第8位。

不過(guò)需要注意的是，上述數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑僅截至11月。

進(jìn)入12月，多個(gè)城市陸續(xù)開(kāi)通新的軌道交通線路，上述城市排名可能會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)調(diào)整。

如12月19日，南京地鐵3號(hào)線三期、10號(hào)線二期開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，這使得南京軌道交通運(yùn)營(yíng)里程由508公里增至525公里，超過(guò)杭州，排名上升至全國(guó)第7位。

更引人關(guān)注的是“第一城之爭(zhēng)”。

上海軌道交通18號(hào)線二期工程預(yù)計(jì)將于12月底前開(kāi)通初期運(yùn)營(yíng)，新線投運(yùn)后，上海地鐵運(yùn)營(yíng)里程將突破900公里大關(guān)。

北京方面，17號(hào)線中段、18號(hào)線、6號(hào)線南延等3條（段）線路已完成全部建設(shè)任務(wù)，具備初期運(yùn)營(yíng)條件，計(jì)劃于年底開(kāi)通。開(kāi)通后北京軌道交通運(yùn)營(yíng)里程將突破900公里，達(dá)到909公里，持續(xù)鞏固領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

9城里程超500公里

根據(jù)交通運(yùn)輸部2025年11月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)共有9座城市的軌道交通運(yùn)營(yíng)里程超過(guò)500公里。其中，北京和上海軌道交通運(yùn)營(yíng)里程超過(guò)800公里，位于第一梯隊(duì)。緊隨其后的是廣州，運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到700公里以上。

在目前運(yùn)營(yíng)里程前十的城市中，廣州以新增67.2公里的里程數(shù)暫居首位。

縱觀2025年，廣州軌道交通建設(shè)交出亮眼成績(jī)單：今年6月，廣州地鐵10號(hào)線（楊箕東至西塱）、12號(hào)線東段（二沙島至大學(xué)城南）及西段（潯峰崗至廣州體育館）開(kāi)通運(yùn)營(yíng)；9月，廣州地鐵13號(hào)線二期、14號(hào)線二期2條新地鐵線路也陸續(xù)開(kāi)通。

其中，10號(hào)線與12號(hào)線，共同構(gòu)成廣州城市軌道交通線網(wǎng)骨架中的“X形”對(duì)角線，并銜接了廣佛線、22號(hào)線等多條線路和廣州白云火車(chē)站，完善了廣州“環(huán)形+十字+X形”的城市軌道交通結(jié)構(gòu)。

華南城市研究會(huì)創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、暨南大學(xué)教授胡剛對(duì)時(shí)代周報(bào)記者分析指出，廣州城市面積較大，要想達(dá)到區(qū)區(qū)通地鐵，線網(wǎng)就拉得比較長(zhǎng)，再加上廣州作為省會(huì)城市，需要起到聯(lián)系廣東各市的作用，特別是大灣區(qū)城市之間的聯(lián)系，促使廣州軌道交通的建設(shè)延伸得比較快。

胡剛認(rèn)為，目前廣州的軌道交通大多采取建好一段就先開(kāi)通運(yùn)行的辦法，比如13號(hào)線，最開(kāi)始開(kāi)通了魚(yú)珠到新沙段，后來(lái)又開(kāi)通了天河公園至魚(yú)珠段，而這條線路最終還是要通向荔灣區(qū)和白云區(qū)。正是這種建好一段就開(kāi)一段的模式，能直觀體現(xiàn)廣州的建設(shè)速度。

同處600公里梯隊(duì)的是成都和深圳。其中，深圳今年開(kāi)通了16號(hào)線二期（大運(yùn)站—園山西坑站）和6號(hào)線支線二期（光明站—光明城站）兩條線路，成功從“500+”梯隊(duì)，邁入600公里門(mén)檻。

近年來(lái)，深圳軌道交通的客運(yùn)強(qiáng)度持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。

客運(yùn)強(qiáng)度是指單位里程的平均客流人數(shù)，反映一座城市軌道交通總體線網(wǎng)的繁忙程度。通常情況下，該指標(biāo)越高，意味著軌道交通的運(yùn)營(yíng)效率和綜合效益越高。

但是，若客運(yùn)強(qiáng)度過(guò)高，則反映出線路擁擠、線網(wǎng)客流分布不均衡等問(wèn)題，市民出行需求有待進(jìn)一步滿足。

對(duì)此，胡剛建議，深圳未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步加密羅湖、南山等中心城區(qū)的地鐵線網(wǎng)，使其與區(qū)域人口密度更相匹配。同時(shí)，還需強(qiáng)化科創(chuàng)園區(qū)的地鐵線路銜接，既要完善園區(qū)內(nèi)部地鐵網(wǎng)連通，也要加強(qiáng)與中心城區(qū)的快速聯(lián)系，為深圳高科技產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供支撐。

我國(guó)軌道交通運(yùn)營(yíng)里程處于“500+公里”梯隊(duì)的城市共有4個(gè)，分別是武漢、杭州、南京和重慶。對(duì)比去年年末數(shù)據(jù)，武漢和杭州的軌道交通運(yùn)營(yíng)里程暫未發(fā)生變動(dòng)，仍分別為561.2公里和516公里。

南京和重慶則是在今年實(shí)現(xiàn)了從400公里到500公里的跨越。此前，二者在軌道交通運(yùn)營(yíng)里程上的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)一度膠著。2022年，南京軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)448.8公里，位列全國(guó)第8，以微弱優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先排名第9的重慶（434.6公里）。

圖源：交通運(yùn)輸部

截至2023年年末，競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生變化，重慶實(shí)現(xiàn)對(duì)南京的反超，且這一反超態(tài)勢(shì)延續(xù)至2024年年末。數(shù)據(jù)顯示，2024年年末重慶軌道交通運(yùn)營(yíng)里程為494.6公里，穩(wěn)居全國(guó)第8位，較南京同期里程高出11.3公里。

進(jìn)入2025年，全長(zhǎng)24.5公里的南京地鐵5號(hào)線北段正式運(yùn)營(yíng)后，南京軌道交通運(yùn)營(yíng)總里程成功突破500公里大關(guān)，不僅實(shí)現(xiàn)了自身里程的重要跨越，也再次超過(guò)重慶，重新躋身全國(guó)第8位。

南京擠進(jìn)全國(guó)第七

12月，國(guó)內(nèi)多座城市軌道交通新線開(kāi)通進(jìn)入密集期。

據(jù)時(shí)代周報(bào)記者不完全梳理，在我國(guó)軌道交通運(yùn)營(yíng)里程前十城市中，有6座城市計(jì)劃或已經(jīng)在12月份開(kāi)通新線，分別是北京、上海、廣州、深圳、成都和南京。

其中，北京今年計(jì)劃開(kāi)通的17號(hào)線中段、18號(hào)線和6號(hào)線南延等3條（段）軌道交通線路已完成年度各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，具備初期運(yùn)營(yíng)條件。這三條線路開(kāi)通后，北京的軌道交通運(yùn)營(yíng)里程將突破900公里，達(dá)到909公里。

上海軌道交通18號(hào)線二期工程也于近日順利通過(guò)初期運(yùn)營(yíng)前的安全評(píng)估，計(jì)劃于本月底開(kāi)通初期運(yùn)營(yíng)。據(jù)《解放日?qǐng)?bào)》報(bào)道，這一新線開(kāi)通后，上海地鐵運(yùn)營(yíng)里程也將突破900公里。

廣東的“雙子星”城市廣州和深圳，年內(nèi)均再添地鐵新線。

廣州即將開(kāi)通的地鐵22號(hào)線后通段（陳頭崗-芳村）全長(zhǎng)12公里，開(kāi)通后其軌道交通運(yùn)營(yíng)里程將增加到773.1公里。

22號(hào)線芳村站 圖源：廣州荔灣發(fā)布

目前排名全國(guó)第5的深圳也有望在年底前再開(kāi)通四條線路，分別是5號(hào)線西延段、11號(hào)線二期紅嶺南段、8號(hào)線三期 ，以及港鐵(深圳)公司運(yùn)營(yíng)的13號(hào)線一期(北段)。

據(jù)《深圳特區(qū)報(bào)》報(bào)道，這四條線路開(kāi)通后，深圳今年新增地鐵線（段）將達(dá)6條，運(yùn)營(yíng)軌道交通里程增至635公里、車(chē)站數(shù)增至441座。

在深圳加速新線建設(shè)的同時(shí)，排名全國(guó)第4位的成都也在持續(xù)鞏固優(yōu)勢(shì)。

12月16日，成都地鐵13號(hào)線一期和30號(hào)線一期開(kāi)通，其軌道交通里程增加至719.53公里，繼續(xù)穩(wěn)坐“第四城”。

去年排名第9位的南京也加足馬力。

今年年初，南京市政府工作報(bào)告明確提出，進(jìn)一步完善城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)通運(yùn)營(yíng)5號(hào)線、3號(hào)線三期、10號(hào)線二期，力爭(zhēng)建成6號(hào)線、寧馬城際。

目前，5號(hào)線已于8月份開(kāi)通；3號(hào)線三期、10號(hào)線二期也于12月19日正式開(kāi)通初期運(yùn)營(yíng)。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，至此，南京地鐵13條已開(kāi)通線路運(yùn)營(yíng)里程由508公里增加至525公里，車(chē)站總數(shù)由255座增加至267座。

若按照交通運(yùn)輸部公布的南京11月軌道交通運(yùn)營(yíng)里程507.8公里計(jì)算，疊加此次新開(kāi)通兩條線路的長(zhǎng)度后，南京軌道交通運(yùn)營(yíng)里程為524.43公里。也就是說(shuō)，此次新線開(kāi)通后，南京已經(jīng)超越杭州的516公里，躋身全國(guó)第7位。