鼓勵用人單位采取彈性工作時間、居家辦公等方式解決職工育兒需求，新建居住區(qū)需要同步交付托育服務設施，已有住房多子女家庭再購房認定為首套……

近日，省政府辦公廳發(fā)布《河南省加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會若干政策措施》，推出了13條生育支持政策措施，推動生育友好型社會建設，讓育齡群眾愿意生、養(yǎng)得起、教得好。

鼓勵用人單位采取彈性上下班、居家辦公等方式

當前生孩子，已不只是生孩子這么簡單了，而是一個涵蓋生育、托育、養(yǎng)育、教育等的系統(tǒng)工程。

《措施》要求，持續(xù)擴大生育保險覆蓋面，領取失業(yè)保險金人員參加生育保險的，由失業(yè)保險基金繳納生育保險費，按規(guī)定享受生育保險待遇。參加生育保險男職工的配偶未參加基本醫(yī)保，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的，從生育保險基金中支付一次性生育補助金。符合生育津貼申領條件的女職工生育或終止妊娠的，全面實現(xiàn)將生育津貼直接發(fā)放至本人銀行賬戶。

《措施》明確提出，完善生育休假政策，用人單位可結(jié)合工作實際，采取彈性上下班、居家辦公、靈活安排育兒假等方式，幫助有照顧居家子女需求的職工解決育兒困難。多渠道統(tǒng)籌資金，建立生育休假成本共擔機制。將《河南省人口與計劃生育條例》規(guī)定的婚假、產(chǎn)假、配偶護理假、育兒假及相關(guān)待遇落實情況納入勞動監(jiān)察范圍。

落實我省育兒補貼制度實施方案，制定我省育兒補貼補助資金管理辦法。強化生育健康保障，加快婦幼保健機構(gòu)標準化建設，加強6歲以下兒童健康管理服務，持續(xù)開展兒童“五小”專項行動，推進婦幼健康領域中醫(yī)藥發(fā)展，依法加強出生醫(yī)學證明管理。

新建居住區(qū)需要同步交付托育服務設施

如何增加普惠服務供給，真正為職工托底、解決后顧之憂？

《措施》提出

提高兒童醫(yī)療服務水平，全面加強產(chǎn)科、兒科建設，推動二級以上公立綜合醫(yī)院和公立中醫(yī)醫(yī)院普遍提供兒科服務，推動績效工資分配向產(chǎn)科、兒科傾斜。加快建設國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心，支持產(chǎn)科、兒科等臨床重點?？瓢l(fā)展。發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢，推動將中醫(yī)兒科服務融入兒童健康管理全過程。

增加普惠托育服務供給，積極推行公建民營模式，支持社會力量參與提供普惠、多元、優(yōu)質(zhì)的托育服務。大力發(fā)展社區(qū)嵌入式托育，新建居住區(qū)要落實托育服務設施同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付的要求，老城區(qū)和已建成居住區(qū)要結(jié)合城市更新工作加快補齊托育服務設施短板。積極支持用人單位辦托、家庭托育點等模式發(fā)展，在全省公立醫(yī)院開展普惠托育機構(gòu)建設試點工作。在學前教育普及普惠的基礎上，鼓勵有條件的幼兒園開設托班招收2—3歲幼兒。

健全普惠托育支持政策體系，落實托育服務稅費優(yōu)惠、托育機構(gòu)用水用電用氣用熱按照居民生活類價格執(zhí)行等政策。用人單位開展職工子女普惠托育服務所需的有關(guān)支出，可按照規(guī)定從職工福利費中列支，用人單位工會經(jīng)費可適當補充。

促進兒童發(fā)展和保護，充分發(fā)揮群團組織、專業(yè)服務機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、公益慈善組織等作用，依托基層力量，為家庭提供多元化育兒指導服務。落實孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度。加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護工作，確保流動兒童在居住地均等享受關(guān)愛服務清單內(nèi)容。

已有住房多子女家庭再購房認定為首套

育兒問題需要教育、住房、就業(yè)等多方面的同步支持，對此，《措施》也明確了支持性措施。

《措施》提出，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，落實“雙減”政策，加強校外培訓機構(gòu)監(jiān)管。加大公辦幼兒園建設力度，完善普惠性民辦幼兒園扶持政策，著力解決“入園難”“入園貴”問題。鼓勵為多子女家庭提供同校就讀便利。按照國家要求逐步推行免費學前教育。

加強住房政策支持，合理提高住房公積金貸款額度上限，對多子女家庭可提高20%的貸款額度。在當?shù)匾延幸惶鬃》康亩嘧优彝ピ俅钨徺I的商品住房，可認定為首套住房。創(chuàng)新個人住房信貸模式，面向無房青年群體推出匹配度更高的特色住房金融產(chǎn)品。多渠道增加保障性住房用地供給，加力推進收購存量商品房用作保障性住房。將符合條件的未成年子女家庭統(tǒng)籌納入城鎮(zhèn)住房保障范圍，根據(jù)未成年子女數(shù)量在戶型分配上給予適當照顧。

構(gòu)建女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)全鏈條服務體系，落實工作場所女職工特殊勞動保護規(guī)定，鼓勵開展女職工特殊權(quán)益專項集體協(xié)商。鼓勵用人單位配建母嬰設施，提供福利性托育、寒暑假期和課后兒童托管服務，幫助職工解決育兒困難。

同時，積極構(gòu)建新型婚育文化為未婚青年搭建多種形式的婚戀平臺，推進婚姻登記機關(guān)與景區(qū)、公園等深度合作，提供頒證儀式、集體婚禮等特色服務。推進婚俗改革和移風易俗，破除婚嫁大操大辦、高額彩禮等陳規(guī)陋習，推動傳統(tǒng)婚俗向簡約文明轉(zhuǎn)型。