近日，河南省人民政府發(fā)文稱，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、世界文化遺產(chǎn)龍門石窟保護(hù)管理規(guī)劃已經(jīng)國(guó)家文物局同意，向社會(huì)正式公布。規(guī)劃提出，將推動(dòng)保護(hù)措施從搶救性保護(hù)走向預(yù)防性、研究性保護(hù)，建立考古級(jí)別的數(shù)字化檔案，健全龍門石窟基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為全球世界文化遺產(chǎn)保護(hù)貢獻(xiàn)龍門案例、龍門經(jīng)驗(yàn)。

河南省人民政府

關(guān)于公布全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位世界文化遺產(chǎn)

龍門石窟保護(hù)管理規(guī)劃的通知

各省轄市人民政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門：

全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、世界文化遺產(chǎn)龍門石窟保護(hù)管理規(guī)劃已經(jīng)國(guó)家文物局同意，現(xiàn)予公布(規(guī)劃文本由省文物局向社會(huì)公布)。

洛陽(yáng)市政府和有關(guān)部門要按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等法律、法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真貫徹“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來(lái)”的工作要求，切實(shí)做好規(guī)劃實(shí)施工作。

河南省人民政府

2025年12月8日

背景與核心目標(biāo)：在高位保護(hù)中尋求突破

2000年11月，龍門石窟被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。對(duì)其歷史文化價(jià)值，聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)用“三個(gè)最”作出高度評(píng)價(jià)：龍門地區(qū)的石窟和佛龕，展現(xiàn)了中國(guó)北魏晚期至唐代(493年—907年)期間最具規(guī)模和最為優(yōu)秀的造型藝術(shù)；這些翔實(shí)描述佛教宗教題材的藝術(shù)作品，代表了中國(guó)石刻藝術(shù)的最高峰。

作為見(jiàn)證中華文明輝煌的石窟藝術(shù)寶庫(kù)，龍門石窟的保護(hù)工作始終備受矚目�！褒堥T石窟保護(hù)管理規(guī)劃的公布實(shí)施，是河南省深入貫徹落實(shí)今年5月19日習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研龍門石窟時(shí)的重要講話精神的又一生動(dòng)實(shí)踐成果�！饼堥T石窟研究院黨委書(shū)記余杰說(shuō)，規(guī)劃劃定了保護(hù)與利用的紅線和底線，是對(duì)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的具體落地。

規(guī)劃核心目標(biāo)包括完整保存石窟的真實(shí)性與完整性、提升保護(hù)管理與公眾服務(wù)水平，并將龍門石窟研究院建設(shè)成為國(guó)際一流的石窟寺保護(hù)研究機(jī)構(gòu)，發(fā)揮龍門石窟研究院在探索我國(guó)特色石窟寺保護(hù)利用之路中的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，形成可推廣、可借鑒的實(shí)踐案例，為全球世界文化遺產(chǎn)保護(hù)貢獻(xiàn)龍門案例、龍門經(jīng)驗(yàn)。

保護(hù)措施升級(jí)：從搶救性保護(hù)走向預(yù)防性、研究性保護(hù)

面對(duì)石窟本體存在的風(fēng)化、裂隙、滲水等主要病害，規(guī)劃推動(dòng)保護(hù)理念從“治已病”向“治未病”深化。

規(guī)劃提出，實(shí)施精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化保護(hù)工程。針對(duì)不同區(qū)域、不同病害程度的窟龕遺存，規(guī)劃制定了搶救性保護(hù)、本體修繕、日常保養(yǎng)等分類分級(jí)措施；規(guī)范和完善建筑遺存的日常維護(hù)工作；對(duì)龍門石窟開(kāi)鑿時(shí)期的歷史環(huán)境、景觀特征進(jìn)行專項(xiàng)研究，并逐漸修復(fù)開(kāi)鑿時(shí)期的歷史環(huán)境景觀。

值得一提的是，規(guī)劃指出，將以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等前沿?cái)?shù)字技術(shù)，持續(xù)開(kāi)展窟形窟室、雕像、碑刻、可移動(dòng)文物等數(shù)字化工作，建立考古級(jí)別的數(shù)字化檔案，健全龍門石窟基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，全面推進(jìn)“數(shù)字龍門”建設(shè)。龍門石窟研究院也將運(yùn)用三維數(shù)字化技術(shù)，輔以獨(dú)具匠心的手工復(fù)原，提升龍門石窟流失文物數(shù)字化修復(fù)的精度與效率。

除了對(duì)窟龕、建筑遺址等進(jìn)行保護(hù)，規(guī)劃還將周邊寺廟遺址、墓葬遺址、館藏可移動(dòng)文物，以及流失文物均納入保護(hù)體系。通過(guò)建立數(shù)據(jù)庫(kù)、開(kāi)展數(shù)字化修復(fù)等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)龍門石窟歷史文化信息的全方位保護(hù)與搶救。

利用與管理并重：在平衡中實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)的活化與共享

為實(shí)現(xiàn)對(duì)龍門石窟的保護(hù)與活化利用，推動(dòng)龍門石窟“活起來(lái)、走出去”，規(guī)劃致力于全面提升展示闡釋水平，建設(shè)博物館與保護(hù)展示中心，優(yōu)化游客體驗(yàn)。

規(guī)劃建設(shè)龍門石窟保護(hù)展示中心、龍門石窟研究院院史陳列館等，整合線上線下資源，全面展示遺產(chǎn)價(jià)值。重新核定了精細(xì)到各主要洞窟和區(qū)域的瞬時(shí)、日游客承載量，全面推行并優(yōu)化預(yù)約參觀制。通過(guò)智慧化管理、分流引導(dǎo)等方式，緩解高峰期擁堵。

規(guī)劃還特別強(qiáng)調(diào)了“公眾參與”，體現(xiàn)了現(xiàn)代遺產(chǎn)治理的開(kāi)放理念。通過(guò)保障公眾參與權(quán)、建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等方式，鼓勵(lì)公眾參與遺產(chǎn)巡查、保護(hù)宣傳、旅游服務(wù)與監(jiān)督，增強(qiáng)公眾文化自豪感與保護(hù)內(nèi)生動(dòng)力。

強(qiáng)化支撐體系：為長(zhǎng)遠(yuǎn)保護(hù)注入持續(xù)動(dòng)能

規(guī)劃從機(jī)構(gòu)、人才、經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測(cè)、研究等多維度構(gòu)建堅(jiān)實(shí)保障。包括增設(shè)研究中心、引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)、建立智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系以及深化考古研究與學(xué)術(shù)交流，為龍門石窟可持續(xù)保護(hù)注入持久動(dòng)力。

“新公布的龍門石窟保護(hù)管理規(guī)劃科學(xué)統(tǒng)籌龍門石窟保護(hù)和利用兩個(gè)大局，為龍門石窟保護(hù)事業(yè)的發(fā)展繪就了藍(lán)圖，是今后10年龍門石窟保護(hù)、研究、傳承、傳播、文旅融合發(fā)展的行動(dòng)指南和綱領(lǐng)性文件。”余杰表示，隨著規(guī)劃的逐步實(shí)施，龍門石窟將推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管督察，在探索我國(guó)特色石窟寺保護(hù)利用之路中起到引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，打造世界級(jí)文化地標(biāo)，為全球世界文化遺產(chǎn)保護(hù)貢獻(xiàn)“龍門經(jīng)驗(yàn)”。