2025年12月2日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在簽署臺(tái)灣保證實(shí)施法案，這項(xiàng)法律直接針對(duì)美臺(tái)關(guān)系做調(diào)整。

法案的核心是讓國(guó)務(wù)院每五年至少審視一次對(duì)臺(tái)交往的準(zhǔn)則，還得提出方案來(lái)逐步取消現(xiàn)有的限制，比如官員互訪和軍事合作的部分。

提出法案的共和黨眾議員安·瓦格納，說(shuō)這是為了加強(qiáng)美國(guó)在印太地區(qū)的布局。白宮在簽署那天發(fā)聲明，強(qiáng)調(diào)這能促進(jìn)區(qū)域穩(wěn)定。臺(tái)灣表態(tài)歡迎，認(rèn)為這能讓雙邊聯(lián)系更穩(wěn)固。

12月3日，中國(guó)外交部在記者會(huì)上立刻回應(yīng)，發(fā)言人林劍直指美國(guó)這舉動(dòng)違反一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，是對(duì)內(nèi)政的粗暴干涉，還會(huì)給“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力錯(cuò)覺(jué)。

他重申臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的一部分，外部力量插手改變不了事實(shí)。中方要求美方小心處理，避免傷到大局。

同天，賴清德說(shuō)這法案顯示美國(guó)重視跟臺(tái)灣的接觸，會(huì)繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和防務(wù)合作。國(guó)際媒體報(bào)道中提到，這法案其實(shí)是2020年臺(tái)灣保證法的延續(xù)，但加了定期檢查的機(jī)制。

法案簽署后，美國(guó)國(guó)會(huì)的一些共和黨議員慶祝，說(shuō)這能實(shí)際幫臺(tái)灣提升防御。民主黨那邊有聲音擔(dān)心，會(huì)制造不必要的摩擦。

像BBC和路透社的分析指出，這讓美臺(tái)互動(dòng)更有制度保障，但也可能讓中國(guó)更警覺(jué)。國(guó)務(wù)院開(kāi)始內(nèi)部工作，組隊(duì)審視現(xiàn)有準(zhǔn)則，目標(biāo)是找出能松綁的地方，比如情報(bào)分享。

臺(tái)灣駐美代表處提前知道消息，準(zhǔn)備感謝的話。美國(guó)智庫(kù)評(píng)估，這可能導(dǎo)致中國(guó)在臺(tái)海增加巡航，但到目前還沒(méi)明顯升級(jí)。

12月3日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特在《紐約時(shí)報(bào)》的交易錄峰會(huì)上講話，意外用“盟友”來(lái)稱呼中國(guó)。他說(shuō)美國(guó)是中國(guó)盟友，兩國(guó)關(guān)系沒(méi)變。

過(guò)去幾十年，美國(guó)官方從來(lái)沒(méi)這么叫過(guò)中國(guó)大陸。現(xiàn)場(chǎng)記者追問(wèn)是不是也包括臺(tái)灣，他澄清美臺(tái)關(guān)系不變，繼續(xù)按既有政策走。

貝森特還提了中國(guó)在履行貿(mào)易協(xié)議，比如買(mǎi)美國(guó)大豆，預(yù)計(jì)2026年初完成。

貝森特的發(fā)言被看作是緩和法案帶來(lái)的緊張。他在論壇上談中美經(jīng)貿(mào)合作空間大，需要保持對(duì)話，避免供應(yīng)鏈出問(wèn)題。

作為財(cái)長(zhǎng)，他管美債和通脹，釋放這個(gè)信號(hào)可能是想穩(wěn)住華爾街。這是美國(guó)雙軌策略，一邊用法案施壓，一邊用話術(shù)穩(wěn)經(jīng)貿(mào)。

但美國(guó)同時(shí)還在批對(duì)臺(tái)軍售，比如導(dǎo)彈升級(jí)，價(jià)值幾億美元。中國(guó)外交部沒(méi)直接回這個(gè)詞，但重申對(duì)法案的不滿。

中美建交后，美國(guó)多用伙伴或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來(lái)描述中國(guó)大陸，從沒(méi)正式說(shuō)盟友。貝森特這么一說(shuō)，引發(fā)外交圈討論。

貝森特后來(lái)采訪中說(shuō)，美國(guó)跟中國(guó)是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，但合作領(lǐng)域多。這顯示美國(guó)對(duì)華政策復(fù)雜，既想合作又防著點(diǎn)。

從法案到發(fā)言，只隔一天，顯示美國(guó)內(nèi)部協(xié)調(diào)。中國(guó)保持常態(tài)巡航，沒(méi)升級(jí)。特朗普繼續(xù)國(guó)內(nèi)事，如移民改革。貝森特管財(cái)政，監(jiān)督美債。

到12月20日，中美關(guān)系還在競(jìng)爭(zhēng)合作間，沒(méi)大沖突。歐洲盟國(guó)關(guān)注，沒(méi)公開(kāi)表態(tài)。日本私下支持，認(rèn)為幫地區(qū)平衡。中國(guó)多次指出，溝通可以，但得互相尊重。

中美高層通過(guò)電話談經(jīng)貿(mào)，同意履約。特朗普政府推芯片管制，限中國(guó)高科技。貝森特的表述成短暫信號(hào)，中美臺(tái)三角動(dòng)態(tài)復(fù)雜，美國(guó)雙語(yǔ)外交在中國(guó)看來(lái)只是搖擺。