翻開中國改革開放的日歷，12月18日這個日子被重重地標(biāo)記了出來。

四十七年前的這一天，十一屆三中全會開啟了一場改變國運(yùn)的偉大變革。

而四十七年后的同一天，中國改革開放史上又一件里程碑式的事件即將落地——海南全島封關(guān)運(yùn)作。

有人興奮地稱之為“百年一遇的政策紅利”，也有人誤讀成“海南要封島了”。

那么海南封關(guān)到底有哪些紅利？

第一重紅利：成本結(jié)構(gòu)優(yōu)化

稅收的優(yōu)惠是最實(shí)在的?！傲汴P(guān)稅、低稅率、簡稅制”已經(jīng)擺開。

簡稅制

“零關(guān)稅”的范圍將大幅擴(kuò)張。

封關(guān)后，絕大多數(shù)進(jìn)口商品，從高精尖的科研設(shè)備、生物醫(yī)藥原料，到日常的消費(fèi)品、生產(chǎn)資料，進(jìn)入海南都將免繳關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

這對實(shí)體企業(yè)來說，是真金白銀的成本下降。

一家半導(dǎo)體企業(yè)進(jìn)口一臺光刻機(jī)，僅關(guān)稅和增值稅就可能省下30%-50%，這足以讓一個猶豫不決的投資項(xiàng)目變得有利可圖。

“低稅率”更直接。

在海南注冊并實(shí)際運(yùn)營的鼓勵類企業(yè)，企業(yè)所得稅按15%征收。

對比內(nèi)地普遍的25%，這個稅率極具競爭力。

個人所得稅也很吸引人。

對在海南工作的高端人才和緊缺人才，其個人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過15%的部分，直接免征。

也就是說，對于一位年薪百萬的高管或技術(shù)專家來說，在海南的稅負(fù)可能還不到內(nèi)地的一半。

這個“15%封頂”的政策，已經(jīng)開始產(chǎn)生強(qiáng)大的人才“虹吸效應(yīng)”。

還有一張王牌——“加工增值超30%免關(guān)稅”。

比如一家企業(yè)把國外的咖啡豆、堅(jiān)果或化妝品原料運(yùn)到海南，進(jìn)行加工，如果增值部分超過了30%，那么這些加工后的產(chǎn)品再銷往內(nèi)地時，就可以免征進(jìn)口關(guān)稅。

這對于食品加工、消費(fèi)品、生物醫(yī)藥等行業(yè)，誘惑力巨大。

已經(jīng)有化妝品企業(yè)測算，將部分產(chǎn)線遷至海南，年成本可節(jié)省數(shù)億元。

第二重紅利：“自由”升級

自貿(mào)港的靈魂是“自由”，封關(guān)后，這種自由將達(dá)到新高度。

貿(mào)易更自由。

除了貨物零關(guān)稅，一線通關(guān)將變得極其簡便，“徑予放行”成為常態(tài)。同時，海南正在推動新型的離岸國際貿(mào)易。

8個“一線關(guān)”

比方說，一家海南公司從巴西買大豆，直接賣給德國客戶，貨物不經(jīng)過中國，但簽合同、結(jié)算、融資、買保險，所有貿(mào)易服務(wù)都在海南完成。

中間賺的就不僅是差價了，還有產(chǎn)業(yè)鏈的話語權(quán)。

2024年，海南洋浦的離岸貿(mào)易結(jié)算額已達(dá)119.5億美元，增長的空間已經(jīng)打開。

海南洋浦港貨運(yùn)碼頭

投資也變得更加自由。

海南實(shí)行全國最短的負(fù)面清單，除了極少數(shù)明確禁止的領(lǐng)域，真正做到“非禁即入”。

無論是金融、教育、醫(yī)療還是文化領(lǐng)域，外資進(jìn)入的門檻大大降低。

同時，海南企業(yè)從海外投資賺取的利潤，匯回海南可以免征企業(yè)所得稅。

這一下子就打通了中資企業(yè)“出海賺錢、回家免稅”的通道，海南有望成為“中國企業(yè)出海的第一站”。

資金流動更自由。

通過一個叫“多功能自由貿(mào)易賬戶”（簡稱EF賬戶）的金融基礎(chǔ)設(shè)施，企業(yè)在海南就能享受到接近離岸賬戶的便利，可以相對自由地歸集和調(diào)撥全球資金，跨境結(jié)算的成本和時間大幅降低。

海南自貿(mào)港EF賬戶

人員進(jìn)出更自由。

目前，海南已對86個國家實(shí)行入境免簽政策，未來范圍還可能擴(kuò)大。對于國際人才，工作許可的辦理流程也在不斷優(yōu)化。

馬奧尼教授就盛贊海南的免簽政策是全國最優(yōu)，認(rèn)為這不僅是商業(yè)機(jī)會，也讓人們能更方便地來享受這里的陽光、海灘和美食。

運(yùn)輸往來的自由度也在提升。

除了打造內(nèi)外貿(mào)同船保稅、燃油加注等便利，海南還會開放第五和第七航權(quán)。

其中，第七航權(quán)是航空運(yùn)輸中的最高級別權(quán)利。

如果開放，意味著境外的航空公司可以以海南為基地，經(jīng)營前往世界各地的航線。

比如直接從海口飛到歐洲、澳大利亞。這將極大提升海南的國際航空樞紐地位。

而在數(shù)字時代，數(shù)據(jù)的流動至關(guān)重要。在海南的特定園區(qū)，通過“國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用信道”，企業(yè)可以合規(guī)、高速地訪問國際互聯(lián)網(wǎng)。

也就是說，海南的網(wǎng)絡(luò)跟世界直連了，合法合規(guī)。

這對于研發(fā)、跨境電商、游戲出海等業(yè)務(wù)是基礎(chǔ)性的便利。

第三重紅利：產(chǎn)業(yè)升級，“4+3+3”

海南沒有走承接低端制造業(yè)的老路，而是直指未來，布局了一個“4+3+3”的產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖。

第一個“4”是四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。

我們看到的如火如荼的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、充滿科技感的南繁育種基地，就是其中的代表。

第二個“3”是三大未來產(chǎn)業(yè)：分別是“向種圖強(qiáng)”、“向海圖強(qiáng)”、“向天圖強(qiáng)”。

在海南的崖州灣，聚集了全國頂尖的農(nóng)業(yè)科研力量，這里要打造的是保障國家糧食安全的“種業(yè)硅谷”。

依托中科院深海所，海南正向深海科技、海洋藥物等藍(lán)色經(jīng)濟(jì)進(jìn)軍。

而文昌航天發(fā)射場的每一次點(diǎn)火，都在助推中國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的崛起。

第三個“3”是“三篇消費(fèi)文章”：高端購物、醫(yī)療、教育。目的很明確，就是把曾經(jīng)流向海外的高端消費(fèi)力，最大限度地留在國內(nèi)，并且吸引國際消費(fèi)回流。

三亞國際免稅城

離島免稅額度已提到每人每年10萬元，未來島內(nèi)居民消費(fèi)進(jìn)口商品也有望免稅。一批中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)正在落地，目標(biāo)是讓“在海南上學(xué)，等于接受國際化教育”。

第四重紅利：法治環(huán)境的確定性

而市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，所有激進(jìn)的開放政策，都需要穩(wěn)固的法治基石。

2021年，《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》頒布實(shí)施，以國家立法的形式，將各項(xiàng)政策固化下來，賦予海南更大的改革自主權(quán)。

同時，國際商事仲裁、調(diào)解等機(jī)制也在完善。法治帶來的穩(wěn)定預(yù)期，恰恰是國際資本最看重的投資環(huán)境。

但自貿(mào)港的建設(shè)，絕非一日之功，更不是投機(jī)者的賭場。如果還抱著“炒房暴富”的舊夢來到海南，很可能會大失所望。

自貿(mào)港的紅利，注定要流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新和真正的服務(wù)業(yè)，所以這里需要的是共建者和實(shí)干家。

門 ， 已經(jīng)開了 ； 風(fēng)，正從海上來。

1月22-23日我們將組織走進(jìn)海南自貿(mào)港實(shí)地走進(jìn)椰樹集團(tuán)、海口國家高新區(qū)、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海花島、東坡書院商務(wù)考察游學(xué)，洞察產(chǎn)業(yè)遷移紅利！歡迎加入！