在現(xiàn)代城市治理體系中，新就業(yè)群體是活力源，也是治理難點。廈門市思明區(qū)堅持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新運用“四新四有”工作法，全面提升對貨車司機、網(wǎng)約車司機、快遞員、網(wǎng)約配送員、網(wǎng)絡(luò)主播等新就業(yè)群體的關(guān)愛與服務(wù)水平，讓城市發(fā)展更有溫度，讓社會治理更有力量。

黨建連“新” 有組織

思明區(qū)以黨建引領(lǐng)基層治理為核心，實施“近鄰黨建·凝‘新’聚力”工程，建立新興領(lǐng)域黨建工作協(xié)調(diào)機制和非公企業(yè)及社會組織黨建聯(lián)席會制度，統(tǒng)籌解決新就業(yè)群體在組織歸屬、職業(yè)發(fā)展中的堵點難點問題。依托平臺企業(yè)建立兼合式黨總支，如廈門滴滴網(wǎng)約車司機黨總支、餓了么黨支部，吸納百余名流動黨員，織密覆蓋103家新就業(yè)群體相關(guān)企業(yè)的組織網(wǎng)絡(luò)。同時，設(shè)置“黨員先鋒崗”，定期評選“先鋒快遞員”“先鋒騎手”，推動企業(yè)創(chuàng)新主體作用與群體參與社會治理深度融合。

權(quán)益護“新” 有保障

為確保新就業(yè)群體獲得感和安全感，思明區(qū)制定《新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障創(chuàng)新提升任務(wù)清單》，涵蓋23個項目64項任務(wù)，推動26個部門、10個街道按“月調(diào)度、季推進、年總結(jié)”落實。通過舉辦特色招聘會、技能培訓(xùn)班及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)561人次，拓寬就業(yè)渠道，提升職業(yè)能力。依托法律志愿服務(wù)隊和“云服務(wù)”平臺，為群體提供勞動權(quán)益咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù)，實現(xiàn)社會保障法治化和公民有序政治參與有機結(jié)合。

聚愛暖“新” 有溫暖

思明區(qū)整合社區(qū)、企業(yè)、愛心組織資源，打造“暖新家園”“聚新港灣”等服務(wù)場景。依托黨群服務(wù)中心和工會驛站建設(shè)“新鄰驛站”113個，提供醫(yī)療、法律、餐飲優(yōu)惠等服務(wù)，累計服務(wù)超1萬人次；開展醫(yī)療互助、暑托班、集體生日會等活動，滿足群體“身心關(guān)懷、職業(yè)成長、權(quán)益保障”三大需求。這體現(xiàn)了服務(wù)型政府在社會治理中注重溫度的創(chuàng)新實踐，也為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式提供實踐載體。

同“新”共治 有作為

通過組建志愿團隊，如“藍騎士”“新火相傳”等，推動新就業(yè)群體參與公益和社會治理，累計開展志愿活動上千次，成為社區(qū)治理的重要力量。借助社區(qū)黨群服務(wù)中心、工會驛站等平臺，挖掘先進典型擔(dān)任暖“新”聯(lián)絡(luò)員，促進群體與政府、企業(yè)之間溝通順暢，激發(fā)公眾參與和社會參與活力。

思明區(qū)通過黨建引領(lǐng)、權(quán)益保障、暖心關(guān)懷和共治實踐，讓新就業(yè)群體切身感受到城市歸屬感，轉(zhuǎn)化“治理變量”為“治理力量”，為城市治理現(xiàn)代化和社會和諧穩(wěn)定提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，展現(xiàn)了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化在基層生動實踐的樣本。