浙江新格局：杭州寧波雙星閃耀，溫州如何打造全省“第三極”？

沖刺萬(wàn)億之城后，溫州的下一個(gè)目標(biāo)是什么？

從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)熱土到全省增長(zhǎng)引擎，溫州的進(jìn)階之路。

不是所有第三城都叫“第三極”，溫州面臨的角色升級(jí)。

一座城市的發(fā)展軌跡，總是與時(shí)代脈搏和區(qū)域戰(zhàn)略同頻共振。

在浙江這片經(jīng)濟(jì)活躍度極高的土地上，杭州、寧波與溫州的故事，提供了一個(gè)觀察區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局演變的經(jīng)典樣本。過(guò)去，人們習(xí)慣用“鐵三角”來(lái)形容它們。如今，一種新的格局正在清晰浮現(xiàn)。杭州與寧波如同雙引擎，驅(qū)動(dòng)著浙江北部灣區(qū)的磅礴發(fā)展。而位于浙江南翼的溫州，則被賦予了全新的歷史使命——提速打造全省高質(zhì)量發(fā)展“第三極”。這個(gè)詞，已成為理解浙江未來(lái)區(qū)域戰(zhàn)略的關(guān)鍵。

回顧歷史，溫州的崛起是一部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的奮斗史詩(shī)。

上世紀(jì)八十年代，溫州人以其敏銳的商業(yè)嗅覺(jué)和敢為人先的精神，創(chuàng)造了名動(dòng)全國(guó)的“溫州模式”。家庭作坊、前店后廠，十萬(wàn)購(gòu)銷(xiāo)員走遍全國(guó)，將小商品與大市場(chǎng)連接起來(lái)。樂(lè)清的低壓電器、永嘉的皮鞋、蒼南的印刷包裝，這些充滿草根生命力的產(chǎn)業(yè)簇群，讓溫州迅速積累了財(cái)富和影響力。那時(shí)的溫州，與省會(huì)杭州、計(jì)劃單列市寧波，共同構(gòu)成了浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)支柱。

然而，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)賽是一場(chǎng)沒(méi)有終點(diǎn)的長(zhǎng)跑。

進(jìn)入新世紀(jì)，全球產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌，數(shù)字化、高端制造成為新賽道。杭州抓住了互聯(lián)網(wǎng)的歷史機(jī)遇，從“西湖時(shí)代”邁向“錢(qián)塘江時(shí)代”，信息經(jīng)濟(jì)一騎絕塵。寧波則依托世界級(jí)的深水良港和堅(jiān)實(shí)的臨港工業(yè)，在國(guó)際貿(mào)易與先進(jìn)制造領(lǐng)域底蘊(yùn)愈發(fā)深厚。兩座城市相繼邁入GDP“萬(wàn)億俱樂(lè)部”，能級(jí)不斷提升。相比之下，以傳統(tǒng)輕工制造業(yè)為主的溫州，感受到了轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛，與杭甬兩城的絕對(duì)量差距有所拉大。曾經(jīng)的“鐵三角”在體量上呈現(xiàn)了新的態(tài)勢(shì)。

但這絕不意味著溫州的沉寂或落后。

2024年，溫州地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到9719億元，同比增長(zhǎng)6.3%，距離萬(wàn)億門(mén)檻僅咫尺之遙。這個(gè)數(shù)字本身，就是其龐大經(jīng)濟(jì)基盤(pán)與持續(xù)活力的證明。更重要的是，浙江對(duì)溫州的期待，早已超越了簡(jiǎn)單的GDP排位。2022年浙江省第十五次黨代會(huì)明確提出支持溫州提升“全省第三極”功能。這一定位的深意，在于從“一城之發(fā)展”轉(zhuǎn)向“一極之擔(dān)當(dāng)”。

何為“第三極”？它不是一個(gè)虛名，而是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的功能性定位。

這意味著溫州不僅要自身發(fā)展得好，更要成為一個(gè)強(qiáng)大的輻射源和增長(zhǎng)極，帶動(dòng)整個(gè)浙江南部地區(qū)，乃至對(duì)接閩北贛東，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。浙江北部有杭甬兩大核心引擎，動(dòng)力強(qiáng)勁。而幅員遼闊的浙南地區(qū)，同樣需要一個(gè)強(qiáng)有力的中心城市來(lái)集聚資源、引領(lǐng)發(fā)展。溫州，正是這個(gè)不二之選。這是浙江破解區(qū)域發(fā)展不平衡、構(gòu)建共同富裕示范區(qū)的關(guān)鍵落子。

那么，溫州打造“第三極”的底氣與挑戰(zhàn)何在？其底氣，首先植根于獨(dú)特的“溫州人經(jīng)濟(jì)”。遍布全球的溫商網(wǎng)絡(luò)，是一個(gè)無(wú)價(jià)的信息、資本與渠道寶庫(kù)。如何將“走出去”的溫州人，與“引回來(lái)”的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、先進(jìn)理念更好結(jié)合，是溫州獨(dú)有的課題。其次，溫州擁有扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。它不僅是“中國(guó)鞋都”“中國(guó)電器之都”，更在新能源、智能裝備、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)上奮力追趕。比如，溫州正在全力構(gòu)建“核風(fēng)光水蓄氫儲(chǔ)”新能源產(chǎn)業(yè)全鏈條。

挑戰(zhàn)也同樣明顯。一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的緊迫性。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何通過(guò)智能化、品牌化實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升？新興產(chǎn)業(yè)如何快速形成集群效應(yīng)？這需要持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新與資本投入。二是城市能級(jí)的提升。相比于杭州的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)、寧波的港口樞紐功能，溫州需要塑造自己不可替代的核心競(jìng)爭(zhēng)力。提升中心城市的高端服務(wù)功能、科技創(chuàng)新能力、交通樞紐地位，是吸引和留住高端要素的關(guān)鍵。

令人欣喜的是，變革已經(jīng)在路上。溫州正全力推動(dòng)“一產(chǎn)業(yè)一平臺(tái)”的創(chuàng)新布局，加快建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。甌江實(shí)驗(yàn)室、大唐5G全球創(chuàng)新中心等高端平臺(tái)的搭建，為科創(chuàng)注入新動(dòng)力。世界青年科學(xué)家峰會(huì)的連續(xù)舉辦，則像一扇窗口，向全球展示溫州擁抱創(chuàng)新的決心。在交通上，軌道交通的成網(wǎng)、機(jī)場(chǎng)樞紐的擴(kuò)建，正不斷拉近溫州與長(zhǎng)三角核心區(qū)乃至全球的時(shí)空距離。

觀察浙江省委省政府的布局，可以看到清晰的戰(zhàn)略思路。杭州被明確為發(fā)揮龍頭、領(lǐng)跑、示范、帶動(dòng)作用，旨在打造國(guó)家中心城市和綜合性科學(xué)中心。寧波則要加快建設(shè)世界一流強(qiáng)港，打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地，全面提升都市圈能級(jí)。而對(duì)溫州的要求，則是“勇立改革前沿、厚植創(chuàng)新沃土、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)高地”。三者的定位錯(cuò)落有致，功能互補(bǔ)，共同支撐起浙江“重要窗口”的宏偉藍(lán)圖。

溫州的“第三極”之路，對(duì)浙江全局意義重大。一個(gè)強(qiáng)大的溫州，能夠與杭甬形成更為穩(wěn)固的三角支撐結(jié)構(gòu)，讓浙江的發(fā)展底盤(pán)更穩(wěn)、動(dòng)力更均衡。它能夠有效帶動(dòng)麗水、衢州等浙西南山區(qū)的發(fā)展，是浙江省內(nèi)實(shí)現(xiàn)山海協(xié)作、共同富裕的核心支點(diǎn)。同時(shí)，作為長(zhǎng)三角聯(lián)動(dòng)粵閩浙沿海城市群的重要節(jié)點(diǎn)，溫州的崛起也將拓展長(zhǎng)三角的輻射腹地。

從“溫州模式”的創(chuàng)造者，到“全省第三極”的擔(dān)當(dāng)者，這是溫州城市發(fā)展的一次重大角色升級(jí)。它不再僅僅是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的符號(hào)，更被期望成為區(qū)域發(fā)展的動(dòng)力源。這條路絕非坦途，需要突破路徑依賴，需要壯士斷腕的勇氣，也需要持之以恒的定力。但溫州骨子里從不缺乏闖勁與韌性。當(dāng)年，溫州人能在資源匱乏中“無(wú)中生有”；今天，也必能在新時(shí)代的考題中，寫(xiě)下新的答案。

當(dāng)杭州的錢(qián)塘江畔燈火璀璨，當(dāng)寧波的舟山港碼頭巨輪穿梭，溫州的甌江兩岸，也正涌動(dòng)著新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱潮。浙江的高質(zhì)量發(fā)展畫(huà)卷，需要杭州寧波這樣的璀璨雙星，也同樣需要溫州這顆正在被精心擦拭、期待發(fā)出更奪目光芒的南翼明珠。它的光芒，將照亮自己，也照亮浙江更為廣闊的腹地與未來(lái)。這場(chǎng)關(guān)于“第三極”的鍛造，不僅關(guān)乎一座城市的榮光，更關(guān)乎一個(gè)省份發(fā)展的格局與高度。時(shí)間，會(huì)給出最終的檢驗(yàn)。