美國情報(bào)部門在2024年下半年追蹤到一個(gè)叫“鹽臺風(fēng)”的網(wǎng)絡(luò)入侵行動，懷疑與中國有關(guān)聯(lián)的黑客團(tuán)體通過漏洞鉆進(jìn)多家電信公司系統(tǒng)，偷走大批用戶數(shù)據(jù)。

這些數(shù)據(jù)涉及通信記錄和位置追蹤，可能用來搞情報(bào)。

10月，微軟和谷歌爆料，說攻擊者從外圍設(shè)備入手，一步步深入數(shù)據(jù)中心。聯(lián)邦調(diào)查局很快介入，查出至少八家像Verizon（威瑞森通信公司）和 AT&T（美國電話電報(bào)公司）這樣的企業(yè)中招，波及數(shù)百萬人的隱私。股市因此晃蕩，科技股跌了幾個(gè)點(diǎn)。

事件升級成外交麻煩，美國商務(wù)部在11月時(shí)考慮針對涉事機(jī)構(gòu)下出口禁令。紐約時(shí)報(bào)報(bào)道說，黑客瞄準(zhǔn)政府監(jiān)聽系統(tǒng)，想摸清聯(lián)邦執(zhí)法的監(jiān)視對象。

這跟美國自己的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控史有點(diǎn)尷尬對比，但美國一口咬定這是國家安全威脅。國會聽證會上，議員們?nèi)轮訌?qiáng)防御，敦促經(jīng)濟(jì)施壓。

情報(bào)委員會出報(bào)告，列出入侵路徑：從偵察到持久潛伏，好幾個(gè)月沒被發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致信息外泄。白宮安全顧問公開點(diǎn)名中國，說這違反國際規(guī)矩，中國外交部否認(rèn)，說美方?jīng)]證據(jù)，只是瞎猜。

2024年底，“鹽臺風(fēng)”成為了中美科技對抗的熱點(diǎn)，媒體炒作說損失上億美元，包括數(shù)據(jù)修復(fù)和法律開銷。

國際盟友像英國和澳洲也報(bào)類似入侵，懷疑同源，這推高了對華技術(shù)依賴的擔(dān)心，催生供應(yīng)鏈分散討論。特朗普上臺后，在2025年1月講話中提這事，承諾護(hù)好基礎(chǔ)設(shè)施。

網(wǎng)絡(luò)安全局發(fā)警報(bào)，警告更多企業(yè)可能受害。調(diào)查顯示，攻擊用零日漏洞和偽裝工具，繞過檢測。受害公司花大錢審計(jì)系統(tǒng)。

春季時(shí)，國會通過法案，升級電信加密標(biāo)準(zhǔn)。

國際社會關(guān)注度升溫，聯(lián)合國網(wǎng)絡(luò)會議上，美方推譴責(zé)草案。

夏季，事件跟貿(mào)易談判纏上。6月，財(cái)政部考慮黑名單，限金融交易。情報(bào)分析說目標(biāo)包括商業(yè)機(jī)密，可能經(jīng)濟(jì)情報(bào)用。企業(yè)界勸政府別過火，怕傷全球鏈。

8月，檢察官刑事調(diào)查，對涉嫌黑客發(fā)通緝，媒體說入侵還跨到加拿大和歐洲，形成國際網(wǎng)；9月，美盟聯(lián)合聲明，譴責(zé)違國際法，特朗普政府內(nèi)部討論制裁，但顧及經(jīng)濟(jì)，暫緩。

10月，在釜山會晤前，這件事成為談判籌碼，美方要中方合作證據(jù)。會晤后，熱度下降，但調(diào)查繼續(xù)；11月，有新證據(jù)說黑客用供應(yīng)鏈弱點(diǎn)，如第三方軟件，國會增加預(yù)算50億防止網(wǎng)絡(luò)。

12月初，《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，美方原計(jì)劃凍資產(chǎn)和旅行禁止，但給擱置了，整個(gè)事件暴露了電信弱點(diǎn)，推動全球標(biāo)準(zhǔn)改。

技術(shù)細(xì)節(jié)是多階段：偵察、滲透、駐留，受害企業(yè)說數(shù)據(jù)泄露包括消息和語音。國際合作強(qiáng)，五眼聯(lián)盟共享情報(bào)。事件也刺激美國創(chuàng)新，如5G安全開發(fā)，總體加深中美數(shù)字分歧。

12月4日，美方正式停計(jì)劃，這從對抗轉(zhuǎn)對話，但問題根沒挖。

美國在12月4日宣布，停針對中國國家安全部的限制方案，這源于10月30日釜山會晤的貿(mào)易框架，避免破壞共識。

協(xié)議里，中方承諾多買美國農(nóng)產(chǎn)品，尤其是大豆：2025年底購買1200萬噸，以后的三年，每年至少購買2500萬噸，美方視這為積極信號，減緩農(nóng)業(yè)州壓力。

在稀土問題上，中方同意暫緩出口控制，沒有正式簽約，但發(fā)放一般許可證。美國半導(dǎo)體企說成本下降5%，供應(yīng)鏈恢復(fù)。

這一暫停被看作特朗普的貿(mào)易調(diào)整，穩(wěn)住有助于履約。財(cái)政部長貝森特提到，大豆訂單已執(zhí)行，11月首批船到中國港，這提振了農(nóng)民收入，穩(wěn)住芝加哥期貨。

協(xié)議還下降了部分關(guān)稅，從20%降到10%。在釜山峰會中，特朗普強(qiáng)調(diào)一年緩沖的必要，雙方同意推遲新管制，美國承諾不加重大措施，這合特朗普外交政策，優(yōu)先經(jīng)濟(jì)。

數(shù)據(jù)顯示，2025最后兩個(gè)月，中國購買了美國大豆超600萬噸。

特朗普決定反映國內(nèi)壓力，最高法院在11月審核關(guān)稅合法，質(zhì)疑總統(tǒng)單邊權(quán)。

案子從企業(yè)告起，說關(guān)稅違貿(mào)易法，美國政府辯論是安全需要，但法官疑慮，若判不利，可能廢半數(shù)關(guān)稅，值千億。同時(shí)，美國2025的GDP增長僅為1.2%，債權(quán)35萬億。

內(nèi)容核心是貿(mào)易互惠和政策克制，特朗普這一轉(zhuǎn)變，爭取時(shí)間處多挑戰(zhàn)，確保中美不惡化。未來一年，雙方得看履約誠意。

參考資料：

1、外交部發(fā)言人就美糾集盟友炒作“鹽臺風(fēng)”網(wǎng)絡(luò)攻擊答問 中國人民共和國外交部 2025-09-01

2、剛剛！美國簽了！特朗普：取消制裁！ 證券時(shí)報(bào)網(wǎng) 2025-05-14

3、美方炒作“鹽臺風(fēng)”事件，背后“門道”曝光！ 北京日報(bào)客戶端 2025-01-17