近日，上海松江區(qū)九里亭街道奧林匹克花園小區(qū)（以下簡稱“奧園”）三期傳來振奮人心的消息——最后一棟樓宇外墻修繕工程收官。至此，這個建筑面積達(dá)75萬平方米、居住著近 1.8萬人的特大型社區(qū)，告別了困擾居民長達(dá)多年的外墻安全隱患。

九里亭街道黨工委書記王平表示，從昔日“補(bǔ)丁式”的修修補(bǔ)補(bǔ)到如今的整體煥然一新，從資金籌措的艱難險阻到三千萬元專項款的順利落地，這場持續(xù)數(shù)年的萬人社區(qū)外墻修繕攻堅突圍戰(zhàn)，不僅成功化解了特大型社區(qū)的安全頑疾，還形成了“風(fēng)險隱患化解在基層、把實事辦在居民心坎上”的城市更新生動實踐樣本，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

萬人社區(qū)的“外墻之困”

奧園，作為松江區(qū)規(guī)模宏大的萬人聚居社區(qū)，擁有164個自然樓棟。由于開發(fā)周期跨度較大，不同樓棟的房齡差異顯著。其中，三期樓棟自2010年起，便陸續(xù)出現(xiàn)外墻保溫材料開裂、空鼓的棘手問題，部分區(qū)域甚至出現(xiàn)小塊脫落現(xiàn)象。

這些問題如同社區(qū)里的“傷疤”，不僅讓樓棟外觀變得“斑駁破舊”，還帶來安全隱患。“之前修了又修，反復(fù)折騰，墻上全是密密麻麻的‘補(bǔ)丁’，看著就鬧心。每次出門都提心吊膽，總擔(dān)心頭頂會突然掉東西下來，心里實在不踏實�！眾W園小區(qū)居民王女士說。

彼時，開發(fā)商與物業(yè)公司采取的“局部修補(bǔ)”措施，不過是治標(biāo)不治本，僅僅能暫時掩蓋問題，而徹底解決外墻問題需要的巨額資金，也難以解決。就這樣，奧園“外墻安全”問題，成為社區(qū)治理中一塊頑固的“硬骨頭”，也成了居民們心頭揮之不去的“煩心事”。

“民生問題刻不容緩，安全隱患一刻也不能拖。”九里亭街道副主任陳彪表示，面對居民們的急難愁盼，街道在區(qū)職能部門支持下，下決心徹底解決這一問題。

想方設(shè)法破解難題

為徹底查明問題原因，九里亭街道聘請了第三方專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)，并邀請原建設(shè)單位技術(shù)人員共同組成調(diào)查組，對奧園社區(qū)存在外墻瓷磚脫落隱患的樓棟進(jìn)行了細(xì)致的現(xiàn)場勘查與抽樣檢測。

經(jīng)過科學(xué)分析，調(diào)查組明確了問題產(chǎn)生的技術(shù)主因：項目建設(shè)時期，外墻保溫層（采用外保溫砂漿）與面層瓷磚（采用聚合物材料粘貼）之間存在材料兼容性不足的問題。兩種材料在熱脹冷縮等物理性能上的差異，為日后剝離埋下了隱患。由于雨水滲入，材料間剝離加劇，最終形成大面積的空鼓現(xiàn)象。

在隱患明確后，九里亭街道立即啟動應(yīng)急預(yù)案，堅持“安全第一、預(yù)防為主”。相關(guān)隱患樓棟周邊已迅速設(shè)立起防護(hù)圍擋，并設(shè)置了清晰的安全警示標(biāo)識，提醒居民繞行，有效防止意外發(fā)生。

資金問題，始終是整體修繕面臨的最大“攔路虎”。奧園三期的開發(fā)商總部遠(yuǎn)在北京，給溝通協(xié)調(diào)工作帶來了困難。為此，九里亭街道多次奔赴北京，與奧園開發(fā)商總部協(xié)調(diào)。

“我們詳細(xì)了解奧園社區(qū)開發(fā)商在項目推進(jìn)過程中遇到的政策瓶頸和實際經(jīng)營困難，針對企業(yè)關(guān)心的項目審批流程優(yōu)化問題，及時聯(lián)系相關(guān)專家和上級部門，為企業(yè)提供專業(yè)的政策解讀和指導(dǎo)，幫助企業(yè)梳理解決問題的方案�！标惐氡硎荆�(jīng)過前后18輪艱苦卓絕、唇槍舌劍的談判，加上開發(fā)商也有主動擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，最終同意全額承擔(dān)三千萬元外墻修繕費用。

新工藝經(jīng)受住臺風(fēng)考驗

解決了“錢從哪來”的問題，“怎么修得好、不擾民”又成了新的難題。

“為找到最優(yōu)解決方案，街道牽頭組建了‘多方協(xié)商組’，邀請開發(fā)商代表、居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司及居民代表共同參與。大家齊心協(xié)力，專程赴小昆山鎮(zhèn)社區(qū)文化活動中心、云山一村等已完成類似修繕的社區(qū)實地考察，仔細(xì)對比不同工藝的效果、工期與擾民程度。經(jīng)過反復(fù)研討和權(quán)衡，最終確定了‘新工藝整體修繕’方案�！本爬锿そ值腊l(fā)展辦主任周靜說。

2024年，九里亭街道先選取120-122號樓棟作為試點先行施工。項目施工方上海圣地高分子材料有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，項目應(yīng)用的高分子聚合物墻體新材料新工藝由公司研發(fā)，不僅能有效破解墻體防水“常修常壞”惡性循環(huán)，還實現(xiàn)了施工過程的綠色環(huán)保�！皧W園三期外墻此前問題頻發(fā)，根源在于原有保溫材料和施工工藝存在缺陷，導(dǎo)致墻體防水性能極差，新的工藝和材料內(nèi)部結(jié)構(gòu)獨特，閉孔率高，能夠有效阻止水分的滲透，同時其導(dǎo)熱系數(shù)低，能長期保持良好的保溫性能。與傳統(tǒng)的保溫材料相比，它的抗老化性能更強(qiáng)，使用壽命更長，減少了后期維護(hù)的成本和頻率�！�

120-122號樓棟修繕完成后不久，臺風(fēng)“貝碧嘉”“普拉�！苯舆B影響上海，狂風(fēng)暴雨肆虐，但試點樓棟的新外墻經(jīng)受住了新工藝的嚴(yán)峻考驗�！芭_風(fēng)天過后特意去樓下看了，墻一點事都沒有，比以前結(jié)實多了，感覺心里特別踏實�！眾W園小區(qū)居民張女士說。

隨后通過5個多月的施工，23 幢樓宇、總面積近13.5萬平方米的修繕工作全部完成，各項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到預(yù)期。居民們出門再也不用“抬頭看墻”。

原標(biāo)題：《從“補(bǔ)丁墻”到“安心墻”，上海這一萬人社區(qū)破解外墻面脫落頑疾》

欄目主編：黃勇娣

來源：作者：解放日報 李成東