中國對豬肉征稅，歐盟叫苦不迭，只有西班牙一家樂呵呵地就應(yīng)下了。

日前，中國商務(wù)部發(fā)表聲明，宣布從12月17日起，對原產(chǎn)于歐盟的豬肉征收4.9%到19.8%的反傾銷稅。

長期以來，歐盟為了消化過剩的產(chǎn)能，長期用低于市場的價格向中國出口豬肉，嚴(yán)重擠壓了國內(nèi)養(yǎng)殖戶的生存空間，中方此舉是保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的必要做法。

（西班牙首相桑切斯）

中國作為全世界最大的豬肉消費國，這一消息對歐盟來說并不算好。被征收9.8%的法國方面當(dāng)即表示，這會給法國企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)壓力，希望中方不要征收任何關(guān)稅。丹麥和荷蘭更是叫苦不迭，荷蘭公司維揚稅率達(dá)到了19.8%，丹麥王冠這邊則是18.6%。

西班牙這邊，作為歐洲豬肉的主要生產(chǎn)國，去年中國從西班牙進(jìn)口的豬肉產(chǎn)品價值高達(dá)43億人民幣，按理來說中國的關(guān)稅對其尤其痛苦。然而這一次，西班牙方面卻樂呵應(yīng)下了。

西班牙農(nóng)業(yè)部長表示，中方采取的這些措施，西班牙是可以接受的，并且認(rèn)為中方已經(jīng)幫西班牙把影響降到最低了。

西班牙方面之所以這么說，很大一部分原因是中國對西班牙征收的稅率，是歐盟當(dāng)中最低的，其中一家只有4.9%，總體平均下來也只有9.8%，這就讓西班牙企業(yè)在交稅的同時，還留有盈利的空間。去年西班牙每頭豬的盈利已經(jīng)提升到了44.36歐元，完全有能力消化這一稅率成本，所以這個代價，西班牙承擔(dān)得起。

而站在中方的角度來看，也不是無緣無故給西班牙這一特殊待遇的。

在歐盟各國對著反傾銷調(diào)查集體擺臉色時，西班牙就把誠意牌打滿了。反傾銷調(diào)查剛啟動，首相桑切斯就帶著貿(mào)易團(tuán)隊緊急訪華，主動溝通貿(mào)易問題，緊接著國王費利佩六世訪華，還特意安排豬肉企業(yè)代表隨行，通過高層互動向中方傳遞誠意。這種首相鋪路、國王站臺的組合拳，在歐盟國家里是獨一份，讓中方清晰感受到了西班牙不是在跟歐盟湊數(shù)，是真的想解決問題。

（歐盟豬肉出口中國）

企業(yè)層面上，當(dāng)荷蘭、丹麥企業(yè)以“商業(yè)機(jī)密”為由拒絕提交出口數(shù)據(jù)時，西班牙18家主要豬肉出口企業(yè)齊刷刷把賬本、報關(guān)單、成本核算表擺到中方調(diào)查組面前，連每頭豬的養(yǎng)殖成本、運輸損耗都標(biāo)注得一清二楚。

此外，在歐盟理事會開會時，西班牙代表既向歐盟承諾“捍衛(wèi)整體利益”，又通過駐華使館向中方傳遞“理解中方反傾銷初衷”的密信，既沒得罪歐盟盟友，又給足了中國臺階。這種表面隨大流，私下辦實事的靈活勁兒，讓它顯得格外靠譜。

而對于西班牙來說，其之所以急著認(rèn)賬，也是在保衛(wèi)在中國的市場份額。

就在它表態(tài)接受稅率的前一個月，西班牙爆發(fā)非洲豬瘟，為了不讓疫情傳入中國，它主動按下暫停鍵。一時間，1200多個裝滿豬肉的集裝箱滯在巴塞羅那港，豬蹄、豬耳這些歐洲人不愛吃的邊角料堆成了山。

要知道，中國不只是西班牙豬肉的第三大出口市場，更是這些邊角料的獨家買家，靠這些副產(chǎn)品，西班牙每年能賺3億歐元，比正肉利潤還穩(wěn)。4月中西剛簽完農(nóng)業(yè)合作協(xié)議，中國剛給它擴(kuò)大了冷鮮肉進(jìn)口配額，要是因為稅率問題丟了這個剛需買家，剛遭遇豬瘟打擊的行業(yè)簡直是雪上加霜。

這種情況下，4.9%的低稅率，對西班牙來說堪稱救命稻草。這個稅率遠(yuǎn)低于行業(yè)平均利潤率，意味著西班牙豬肉在中國超市里，價格比荷蘭、丹麥的同類產(chǎn)品低10%以上，完全能保住競爭力。而其他歐盟國家因高稅率可能被迫退出，西班牙反而能擴(kuò)大市場占有率，所以，適度妥協(xié)往往比玉石俱焚更有價值。

（西班牙國王王后訪華）

可以肯定地說，這場精準(zhǔn)的貿(mào)易博弈下，中西都實現(xiàn)了雙贏。

2024年歐盟給中國電動汽車加征反補(bǔ)貼稅，中國如今就瞄準(zhǔn)歐盟農(nóng)業(yè)命門下手，這一拳打得又準(zhǔn)又疼，向歐盟清晰地傳遞出了貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，中國不會被動挨打的信號。同時，中國國內(nèi)豬肉產(chǎn)業(yè)也得到保護(hù)，4.9%到19.8%的梯度稅率，既擋住了低價傾銷，又沒把優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商全趕跑，保障了國內(nèi)市場供給。

而西班牙這邊在保住核心市場，避免滅頂之災(zāi)的同時，還獲得了特殊合作伙伴地位，在歐盟內(nèi)逐漸確立起了中歐貿(mào)易調(diào)解者的角色，通過向其他歐盟國家分享與中國合作經(jīng)驗，提升了自己在歐盟決策中的影響力，為西班牙爭取到了更多歐盟內(nèi)部的資源和政策上的傾斜。

說到底，這場豬肉稅風(fēng)波不是表面的制裁與妥協(xié)，而是全球化時代的貿(mào)易智慧范本。中國用差異化稅率換來了戰(zhàn)略主動和產(chǎn)業(yè)保護(hù)，西班牙用誠意換來了市場和話語權(quán)，雙方都沒陷入玉石俱焚的對抗中，反而在相互依存中找到最優(yōu)解。