16日，歐盟委員會對外公布了一項(xiàng)引發(fā)廣泛關(guān)注的提案。在歐洲汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)承壓的背景下，歐盟決定放棄原定于2035年對新燃油車實(shí)施的“實(shí)質(zhì)性禁令”。這一決定一經(jīng)公布，立即在歐洲輿論場掀起波瀾。英國媒體直言不諱地指出，這是歐盟近年來在綠色政策領(lǐng)域作出的“最大一次退讓”。

這一轉(zhuǎn)向，多少有些出人意料。

長期以來，歐盟一直以“綠色”“環(huán)?！薄暗吞肌弊跃?，在全球氣候議題上態(tài)度強(qiáng)硬，甚至不惜以法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?？扇缃?，為何在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)突然踩下剎車？

答案其實(shí)并不復(fù)雜。現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)壓力，已經(jīng)讓歐洲顧不上理想口號了。再堅(jiān)持下去，很多人可能連工作都保不住，更談不上什么綠色轉(zhuǎn)型。

近期，一條消息在德國引發(fā)強(qiáng)烈震動。大眾汽車宣布，決定關(guān)閉位于德累斯頓的工廠，并同步啟動大規(guī)模成本削減計(jì)劃，以應(yīng)對市場沖擊。這是大眾汽車成立88年以來，首次關(guān)閉德國本土的整車工廠。大眾還計(jì)劃在全球范圍內(nèi)裁員約3.5萬人。

這一消息，足以說明歐洲汽車產(chǎn)業(yè)正面臨怎樣的困境。

大眾汽車曾被視為德國工業(yè)的象征，是歐洲制造業(yè)的“金字招牌”。但如今，這家巨頭也不得不通過關(guān)廠、裁員來自救。背后的原因，說到底只有兩個(gè)。

第一，是美國關(guān)稅政策對歐洲汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)擠壓。美國是全球最重要的汽車市場之一，而近年來不斷加碼的貿(mào)易壁壘，顯著削弱了歐洲汽車在美市場的競爭力。出口受阻，利潤空間被壓縮，企業(yè)自然難以承受。

第二，也是更為關(guān)鍵的一點(diǎn)，是中國電動汽車的快速崛起。近年來，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、規(guī)模和成本控制方面迅速成長，形成了強(qiáng)大的國際競爭力。相比之下，歐盟本土車企在電動化轉(zhuǎn)型上起步較早，但真正形成規(guī)模優(yōu)勢卻并不順利，技術(shù)積累不足、成本居高不下的問題逐漸暴露。

汽車產(chǎn)業(yè)，是歐盟最重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。它不僅直接貢獻(xiàn)大量GDP，還牽動著龐大的就業(yè)體系。一旦這一產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)系統(tǒng)性危機(jī)，帶來的沖擊絕非一兩個(gè)行業(yè)的問題。

在這種情況下，歐盟不得不重新權(quán)衡利弊。繼續(xù)一刀切推進(jìn)燃油車禁令，意味著給本已吃力的本土車企再加一層壓力；而放緩節(jié)奏，重新給燃油車留出空間，至少可以為歐洲車企爭取一塊“緩沖地帶”。

也正因如此，歐盟選擇了一個(gè)相對現(xiàn)實(shí)的方案——暫時(shí)放棄2035年新燃油車禁令， leading 給傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)更多喘息時(shí)間。

但這一步，被不少人看作是“盤外招”。

原因在于，這并不是歐盟第一次在汽車問題上針對中國采取保護(hù)性措施。早在去年，在歐盟委員會主導(dǎo)下，歐盟以所謂“反補(bǔ)貼調(diào)查”為由，對中國電動汽車大幅加征關(guān)稅，中歐貿(mào)易摩擦隨之升級。

面對這一局面，中方曾多次表達(dá)磋商意愿，希望通過對話解決分歧。但歐盟當(dāng)時(shí)態(tài)度強(qiáng)硬，并未松口。直到今年4月，美歐貿(mào)易關(guān)系因關(guān)稅問題持續(xù)緊張，歐盟自身承壓明顯，這才重新坐回談判桌。

最終，雙方達(dá)成妥協(xié)，以“最低進(jìn)口價(jià)”機(jī)制取代高額關(guān)稅。具體而言，歐盟不再對中國電動汽車加征額外關(guān)稅，但進(jìn)入歐洲市場的中國電動汽車，售價(jià)不得低于2.8萬歐元。這被視為中歐各退一步的結(jié)果。

從現(xiàn)實(shí)情況看，這一機(jī)制并未真正遏制中國電動汽車在歐洲市場的競爭力。性價(jià)比優(yōu)勢依然存在，市場份額仍在擴(kuò)大。對歐盟本土車企而言，壓力并未明顯減輕。

正是在這樣的背景下，歐盟再次調(diào)整政策方向，擬取消2035年新燃油車禁令，實(shí)質(zhì)上為傳統(tǒng)車企“兜底”。這也讓外界看清了一個(gè)現(xiàn)實(shí)：當(dāng)核心產(chǎn)業(yè)和就業(yè)受到?jīng)_擊時(shí)，所謂的“綠色理想”，是可以被暫時(shí)放到一邊的。

更值得注意的是，歐盟在這一過程中，不僅放下了“綠色環(huán)保”的高調(diào)立場，也逐漸放棄了過去幾十年反復(fù)宣揚(yáng)的“自由貿(mào)易”原則。27個(gè)成員國形成統(tǒng)一立場，核心目標(biāo)只有一個(gè)——盡量不讓中國企業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)勢。

這并非歐盟獨(dú)有的現(xiàn)象。美國同樣如此。特朗普不斷加征關(guān)稅，本質(zhì)上也是對自由貿(mào)易規(guī)則的直接破壞。

現(xiàn)實(shí)已經(jīng)反復(fù)證明，西方口中的“自由貿(mào)易”，更多是一種工具，而非不可動搖的信條。過去，在技術(shù)和資本占據(jù)優(yōu)勢的情況下，高舉自由貿(mào)易大旗，有利于他們將商品和規(guī)則輸出到全球市場。可當(dāng)中國等新興經(jīng)濟(jì)體追趕上來，繼續(xù)堅(jiān)持自由貿(mào)易，反而會損害自身利益時(shí)，這面旗幟就被迅速放下。

同樣的邏輯，也體現(xiàn)在西方長期標(biāo)榜的“契約精神”上。

不久前的安世半導(dǎo)體事件，就是一個(gè)鮮明例子。荷蘭政府的做法，讓不少中國企業(yè)切身感受到，在關(guān)鍵領(lǐng)域，所謂規(guī)則和承諾隨時(shí)可能被政治化。

也正因如此，越來越多中企開始重新評估在歐洲的資產(chǎn)布局。與其冒著政策突變的風(fēng)險(xiǎn)，不如主動止損、加快撤離。

日前，中國企業(yè)“東方精工”發(fā)布公告，將旗下福斯伯集團(tuán)及相關(guān)公司的100%股權(quán)，以7.74億歐元的價(jià)格出售給全球知名投資機(jī)構(gòu)博楓集團(tuán)。從經(jīng)營層面看，福斯伯集團(tuán)狀況良好，業(yè)務(wù)穩(wěn)健，并不存在必須出售的壓力。

但在當(dāng)前環(huán)境下，經(jīng)營狀況再好，也難以消除潛在的不確定性。安世半導(dǎo)體的前車之鑒，讓不少中企意識到，一旦政治因素介入，資產(chǎn)安全隨時(shí)可能受到?jīng)_擊。與其等“定時(shí)炸彈”爆炸，不如主動離場。

從歐盟放棄燃油車禁令，到中企加速調(diào)整海外布局，這一系列變化，勾勒出當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)格局的真實(shí)圖景。規(guī)則正在被重新書寫，口號正在被現(xiàn)實(shí)取代。

對中國而言，看清這一點(diǎn)尤為重要。外部環(huán)境或許會更加復(fù)雜，但只要立足自身發(fā)展、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，任何短期的政策搖擺，終究難以改變大勢。

本期內(nèi)容到這里就要結(jié)束了。

良言一句三冬暖，惡語傷人六月寒。

感謝理解。