12月19日

市政府新聞辦舉行

高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會（第4場）

——介紹“十四五”時期日照市加快推進交通運輸高質(zhì)量發(fā)展情況

日照日報記者 王麓鳴 攝

“十四五”以來，全市交通運輸系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于交通強國的重要論述和深視察山東重要講話精神，牢記“交通成為中國現(xiàn)代化的開路先鋒”的使命，緊緊圍繞市委、市政府和省交通運輸廳工作部署，以加快建設(shè)交通強國山東示范區(qū)為牽引，織密織優(yōu)綜合立體交通網(wǎng)，全力打造世界一流海洋強港，統(tǒng)籌推進交通運輸各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的交通支撐和保障。

突出項目為王

綜合立體交通網(wǎng)織密織優(yōu)

五年來，全力加快重點交通項目建設(shè)，綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施投資預(yù)計完成580億元，綜合立體交通網(wǎng)實現(xiàn)由連線成網(wǎng)到織密織優(yōu)。鐵路方面，日照站建成啟用；嵐山疏港鐵路、坪嵐鐵路擴能改造、山鋼鐵路專用線工程相繼竣工，形成“四縱三橫”的鐵路網(wǎng)。濰宿高鐵及青島連接線加快建設(shè)，日照至五蓮高鐵前期工作加快推進。公路方面，沈海高速日照段擴容改造全線通車；嵐山港區(qū)疏港高速完工通車，形成了“三縱三橫三連”的高速公路網(wǎng)。投資15億元，完成了省道313日照段、國道342日照青島界至五蓮于里段等一批大中修工程，共修復(fù)里程570余公里。民航方面，第四屆民航通航發(fā)展大會在日照召開，日照市“三位一體”航空發(fā)展戰(zhàn)略和“1+N”通航發(fā)展模式得到充分肯定，日照機場連續(xù)6年實現(xiàn)年通航飛行量超過10萬架次、3萬小時。

突出能級提升

世界一流強港建設(shè)縱深推進

一是港口建設(shè)快馬加鞭。日照港第四座30萬噸級原油碼頭等一批深水化、專業(yè)化泊位建成投用，共新增生產(chǎn)性泊位15個、改造泊位9個，新增港口通過能力5996萬噸、集裝箱130.8萬標箱。全市港口生產(chǎn)性泊位達到98個，通過能力超3.54億噸。二是集疏港能力大幅提升。嵐山疏港鐵路等一批重點集疏運交通設(shè)施建成通車，為港口能級提升提供了有力支撐。2024年共完成港口貨物吞吐量完成6.2億噸，居全國港口第6位；完成集裝箱吞吐量671萬標箱，居全國沿海港口第9位。今年1—11月，共完成港口貨物吞吐量5.93億噸，同比增長3.06%；完成集裝箱吞吐量676.47萬標箱，同比增長10.12%�！笆奈濉逼陂g，港口年貨物吞吐量連續(xù)跨越2個億噸臺階、將達到6.4億噸。三是內(nèi)河航運開啟新征程。編制的《日照內(nèi)河港總體規(guī)劃（2025—2035）》已經(jīng)市政府批復(fù)施行，對推動嵐山港區(qū)與內(nèi)河港協(xié)同聯(lián)動、打造海河聯(lián)運新模式、進一步提升港口能級將發(fā)揮積極作用。

突出轉(zhuǎn)型升級

運輸服務(wù)品質(zhì)持續(xù)優(yōu)化

一是城市公交優(yōu)化轉(zhuǎn)型。新開通公交線路12條、優(yōu)化112條，增設(shè)“守時公交”23條，打造跨市同站換乘公交2條，推出定制公交46條，年均運營里程突破3527萬公里，較“十三五”時期增長22.4%。二是道路貨運實現(xiàn)進中提質(zhì)。全市共有法人道路貨運企業(yè)1126家，貨運車輛2.2萬臺、總噸位57.6萬余噸。龍晨國際物流（山東）有限公司等10家貨運企業(yè)獲得TIR國際道路運輸認證。三是互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車實現(xiàn)聯(lián)動共治。制定主城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車運營服務(wù)質(zhì)量評價實施細則，會同城市管理、公安、市場監(jiān)管等部門進行考核監(jiān)管，主城區(qū)違規(guī)亂停亂放現(xiàn)象得到有效遏制。

突出便民惠民

民生福祉保障堅實有力

一是辦好“家門口”的民生實事。共新改建農(nóng)村公路859公里，路面狀況改善3433公里，改造危橋89座，實施安防工程944公里，建設(shè)精品旅游公路305公里。農(nóng)村公路通車里程達到9670公里，建制村通雙車道比例達到82%，農(nóng)村公路中等路率達到90%。二是群眾的事“馬上辦”“一次辦好”。道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證件補、換發(fā)等43個事項全省通辦，所有事項均可網(wǎng)上辦理、一次辦好。“港口設(shè)施經(jīng)營服務(wù)一件事”項目在全省進行推廣，行政許可事項全程網(wǎng)辦率達100%。三是推動農(nóng)村客貨郵“一班車”。新增43條客貨郵合作線路，日均代運郵件1.6萬件；建成992處代客捎貨便民網(wǎng)點，實現(xiàn)“公交快運，小時到達”，月均為城鄉(xiāng)居民捎貨49萬余件，統(tǒng)籌解決農(nóng)民群眾幸福出行、物流配送、郵政寄遞等3個“最后一公里”難題。

突出守正創(chuàng)新

行業(yè)發(fā)展動能強勁

先后施行創(chuàng)新舉措40余項，其中受到國家、省以上命名表彰、試點推廣以及認定的典型案例20余個�！八暮棉r(nóng)村路”建管養(yǎng)運“日照模式”受交通運輸部表彰，無人機試飛運行基地成功爭創(chuàng)國家級試點，“駕培考一體化日照模式”入選全國駕培行業(yè)優(yōu)秀案例，“嵐流通+物流村村通”服務(wù)品牌、“五位一體”交通信用監(jiān)管模式等被在全省推廣，等等。探索啟用直升機引航、高速公路差異化收費等舉措，出臺集裝箱發(fā)展扶持資金管理辦法，綜合施策降低全社會物流成本，助力港口能級提升，蹚出一條推動港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展的新路子。

下一步，全市交通運輸系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，全力攻堅“十四五”收官，深入謀劃“十五五”綜合交通發(fā)展，在加快建設(shè)交通強國山東示范區(qū)中走在前、當先鋒，為譜寫社會主義現(xiàn)代化海濱城市建設(shè)新篇章貢獻交通力量。

“十四五”期間，嵐山港區(qū)疏港高速、沈海高速兩城至汾水段改擴建工程建成通車，高速公路建設(shè)可以說是取得了顯著的成績。介紹一下“十四五”高速公路建設(shè)總體情況以及下一步的建設(shè)計劃。

“十四五”是全市高速公路大發(fā)展、大跨越的五年，實現(xiàn)了高速路網(wǎng)量、質(zhì)的雙提升。其間，日照市推動建設(shè)的高速公路工程項目有5個，其中，已經(jīng)建成通車的項目2個，即日照港嵐山港區(qū)疏港高速公路工程、沈海高速公路兩城至汾水段改擴建工程；在建項目1個，即董梁高速沈海高速至新泰段工程（日照段）；前期項目2個，即日滕高速公路工程（日照段）、日蘭高速公路日照段改擴建工程。截至目前，我市高速公路通車總里程達到235.8公里，形成“三縱兩橫三連”（三縱：沈海高速、濰日高速、長深高速；兩橫：日蘭高速、嵐菏高速；三連：石臼港區(qū)疏港高速、嵐山港區(qū)疏港高速、機場高速）的高速公路路網(wǎng)，對貫徹交通強國建設(shè)要求，優(yōu)化國家和山東省高速公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)港區(qū)貨物快速集疏運、發(fā)揮路網(wǎng)整體效益、提高公路通行能力、服務(wù)水平和保障運營安全等具有重要意義。

下一步，將全力加快董梁高速日照段建設(shè)，確保明年建成通車，屆時日照市將比全省提前4年實現(xiàn)“縣縣雙高速”。同時，將加快推進日滕高速日照段和日蘭高速公路日照段改擴建這兩個項目前期工作。其中，日滕高速日照段項目方案已通過省交通運輸廳行業(yè)審查，其他前期工作正加緊推進，爭取明年盡快開工建設(shè)，“十五五”期間建成通車；日蘭高速公路日照段改擴建已啟動項目方案研究，擬對日照境內(nèi)全線進行拓寬改造，進一步提高我市的西向出行效率。

目前，日照市正在省委省政府的支持下全面推進日照市港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展，交通運輸部門在港口建設(shè)發(fā)展方面重點做了哪些工作，取得什么成效？

緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，全力加快推進港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展。主要開展了三個方面的工作：

一是全力抓好港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升港口能級。針對前期項目，積極做好服務(wù)工作，對需要上級部門許可的岸線、設(shè)計等審批事項，全力靠上，多次跑省進京進行溝通匯報，爭取支持；對市級審批事項，積極配合市行政審批服務(wù)局等部門，加快推進手續(xù)辦理，爭取項目能夠早日開工建設(shè)。針對在建項目，加強調(diào)度，做好項目質(zhì)量監(jiān)督工作，及時了解項目建設(shè)過程中存的困難和問題并幫忙解決，力爭項目建設(shè)形成更多實物工作量，能夠早建成早投產(chǎn)。截至2025年10月，“十四五”期間累計完成港口建設(shè)投資約230億元，累計新增生產(chǎn)性泊位15個，改造泊位9個，新增港口通過能力5996萬噸、集裝箱130.8萬標箱、旅客21萬人次。目前，全港共計生產(chǎn)性泊位98個，總通過能力超3.5億噸。其中，建成第4座30萬噸級原油碼頭，嵐山港區(qū)成為全國唯一一個擁有4座30萬噸級原油碼頭的單一港區(qū)；建成石臼港區(qū)南區(qū)、嵐山港區(qū)南區(qū)，進一步增強了日照港大宗散貨運輸能力；建成日照港糧食基地、散糧儲運系統(tǒng)改擴建、石臼港區(qū)南區(qū)堆場流程化等項目，進一步提升了港區(qū)自動化作業(yè)水平、糧食倉儲能力，同時也進一步完善了港區(qū)功能，提升港口服務(wù)能級。

二是積極推進港口智能化建設(shè)，努力打造世界一流智慧綠色港口。積極支持日照港打造智慧綠色港口。2021年日照港建成全球首個順岸開放式全自動化集裝箱碼頭，并于2024年列入《交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)交通強國建設(shè)試點典型經(jīng)驗清單（第一批）的通知》，作為典型經(jīng)驗推廣。2022年日照港獲國務(wù)院支持“建設(shè)大宗干散貨智慧綠色示范港口”，在石臼港區(qū)南區(qū)建成了國內(nèi)規(guī)模最大、貨種最齊全、工藝最先進、集約化程度最高的大宗干散貨智慧綠色示范區(qū)，并于2024年榮獲“亞太綠色港口”稱號；日照港綠色低碳提升工程納入交通運輸部綠色低碳交通強國建設(shè)專項試點（第一批），目前正在有序推進，預(yù)期建成具有重大示范意義的綠色低碳、智慧高效的世界一流港口。另外，日照港在管理系統(tǒng)、自動化技術(shù)、數(shù)字航道等多方面開展研究并取得新突破。

三是全力服務(wù)好港口生產(chǎn)工作，港口吞吐量不斷取得新突破。強化引航服務(wù)保障，在保障安全的前提下，深挖技術(shù)潛力，加強風(fēng)險研判，敢于擔當、能靠盡靠，為港口提供高效的引航服務(wù)。4月份啟用直升機引航，進一步提高船舶引航效率，實現(xiàn)低空經(jīng)濟在港口引航領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。強化航道治理，發(fā)揮專班牽頭作用，持續(xù)開展海上交通整治聯(lián)合執(zhí)法行動，大力清理航道內(nèi)違法設(shè)置的養(yǎng)殖筏架、網(wǎng)具、網(wǎng)位儀、浮標、流刺網(wǎng)等設(shè)施，營造良好的通航環(huán)境，進一步保障了港口生產(chǎn)。強化政策支持，會同市財政局、日照港聯(lián)合印發(fā)了對《日照市集裝箱發(fā)展扶持資金管理辦法》，對新開集裝箱航線進行補貼�！笆奈濉逼陂g，日照港吞吐量逐年穩(wěn)定增長，2021年港口貨物吞吐量突破5億噸，集裝箱吞吐量突破500萬標箱；2024年港口貨物吞吐量突破6億噸，集裝箱吞吐量完成670萬標箱，分別居全國第6位、沿海港口第9位。今年預(yù)計完成港口貨物吞吐量6.4億噸，集裝箱吞吐量700萬標箱。

濰宿高鐵及青島連接線加快建設(shè)，日照至五蓮高鐵前期工作加快推進，“十四五”期間日照市的鐵路網(wǎng)建設(shè)和未來的規(guī)劃是怎樣的？

交通強國，鐵路先行。“十四五”期間，日照市謀劃實施了16個客貨運鐵路項目，總投資超355億元。項目類別涵蓋了既有線擴能改造、港口集疏運鐵路專用線、客貨運場站樞紐改造等多個方面。其中，聚力打造的日照地區(qū)現(xiàn)代化客運樞紐——日照站客運設(shè)施改造工程順利建設(shè)通車，同步開通了日照至北京始發(fā)終到高鐵，始發(fā)站上座率達86%以上。新建成6條港口集疏運鐵路和專用線，有效打通了鐵路運輸最后一公里，鐵路集疏港量連續(xù)3年超1.2億噸大關(guān)，鐵路貨運量占比持續(xù)提升。配套建成全國沿海港口首個“路港集疏運指揮中心”，實現(xiàn)國鐵、地方鐵路、港區(qū)鐵路扁平化、垂直化、融合化、一體化調(diào)度指揮大格局，機車綜合運用效能提升30%，鐵路分界口有效交車率提高16%，有效降低全社會物流成本，服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)能力不斷提升。截至目前，全市已建成“四橫三縱”鐵路網(wǎng)，總里程 337.97公里，鐵路密度6.29公里/百平方公里�！耙桓�、兩站、南北雙進雙出”的鐵路貨運格局，與京津冀、長三角、中原城市群3小時通達的鐵路客運格局已全面建成。

“十五五”期間，將聚焦強網(wǎng)補鏈，堅持加密、提速、擴通道的總體思路，全力推動在建及規(guī)劃項目建設(shè)。濰宿高鐵及青島連接線將進入大干快上的決戰(zhàn)階段，2028年6月建成通車后，莒縣、五蓮縣將接入全國高鐵網(wǎng)絡(luò)，日照市也將實現(xiàn)“縣縣通高鐵”。同時，積極爭取日照至五蓮高鐵等3個項目納入國家相關(guān)規(guī)劃，項目一旦納規(guī)，立即啟動前期工作，加快推進項目開工建設(shè)，補齊路網(wǎng)關(guān)鍵段落，構(gòu)筑“六橫六縱”鐵路網(wǎng)格局，進一步提升日照地區(qū)的鐵路通達能力。

來源：日照日報

編輯：許芮

審校：張珊

值班主任：孫立梅

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