“拿破侖和希特勒，當(dāng)年也問(wèn)過(guò)同樣的問(wèn)題?！本瓦@一句話，全場(chǎng)鴉雀無(wú)聲。我跟你說(shuō)，當(dāng)時(shí)的情況是，歐盟那位大姐在會(huì)上直接把話挑明了：“俄羅斯能去哪個(gè)法院告我們？哪個(gè)法官會(huì)判他們贏？”好家伙，那意思就是：錢我扣了，不服？不服你憋著。規(guī)矩就是個(gè)屁，你能奈我何？赤裸裸的強(qiáng)盜邏輯。
2025年12月初的歐盟理事會(huì)上，關(guān)于是否動(dòng)用被凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)援助烏克蘭的討論陷入激烈博弈，一位支持該方案的代表強(qiáng)調(diào)“相關(guān)操作有內(nèi)部法律依據(jù)支撐”，卻讓整個(gè)會(huì)場(chǎng)瞬間降溫。
空氣幾乎凝固，直到比利時(shí)首相德韋弗明確表態(tài)：“這種做法在國(guó)際法層面存疑，還可能削弱金融市場(chǎng)對(duì)歐洲的信任，比利時(shí)不會(huì)獨(dú)自承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”。這是對(duì)規(guī)則底線的警示，是在提醒：當(dāng)一個(gè)聯(lián)盟開(kāi)始無(wú)視規(guī)則風(fēng)險(xiǎn)，那離出事兒就不遠(yuǎn)了。
事情的來(lái)龍去脈，其實(shí)不復(fù)雜，俄烏沖突爆發(fā)后，西方國(guó)家凍結(jié)了俄羅斯在境外的巨額資產(chǎn)，總額高達(dá)3000億美元，其中歐盟凍結(jié)的俄羅斯央行資產(chǎn)約2100億歐元，且歐盟境內(nèi)約90%的被凍結(jié)俄資產(chǎn)由比利時(shí)的歐洲清算銀行控制。
眼看這筆錢躺了兩年動(dòng)都沒(méi)動(dòng)，歐盟最近開(kāi)始討論要不要通過(guò)“托管賬戶重組”等方式，將其轉(zhuǎn)化為向?yàn)蹩颂m提供的“重建貸款”，本質(zhì)是將“凍結(jié)”資產(chǎn)通過(guò)抵押融資的方式變相用于援烏。
這波操作在歐盟內(nèi)部也吵翻了天，有的國(guó)家說(shuō)這是“正義”，有的國(guó)家卻警告：這不是正義，是給規(guī)則挖坑。
比利時(shí)就屬于后者，別忘了，比利時(shí)不只是歐盟總部的東道主，還是全歐洲重要的金融托管中心。
當(dāng)年拿破侖在比利時(shí)摔倒，希特勒的閃電戰(zhàn)也從這兒掃過(guò)，現(xiàn)在再讓比利時(shí)因歐盟的決策承擔(dān)巨額金融風(fēng)險(xiǎn)？他們當(dāng)然不干。
歐盟里支持“動(dòng)用資產(chǎn)融資”的人，說(shuō)得好聽(tīng)，說(shuō)這是讓俄羅斯“為戰(zhàn)爭(zhēng)買單”。但問(wèn)題是，這種說(shuō)法聽(tīng)起來(lái)像正義，操作起來(lái)卻充滿法律爭(zhēng)議。
說(shuō)白了，就是一幫國(guó)家覺(jué)得“我有理”，就要把別人的錢變相挪用。
歷史上拿破侖也這么想過(guò)，他當(dāng)年搞“大陸封鎖”，不讓歐洲國(guó)家跟英國(guó)做生意，說(shuō)是抗英正義，實(shí)則強(qiáng)買強(qiáng)賣。
結(jié)果1806年封鎖正式實(shí)施（以柏林敕令為標(biāo)志），1812年兵踢進(jìn)俄羅斯，60萬(wàn)大軍最后只活著回去了不到兩萬(wàn)人。
比利時(shí)在哪兒？滑鐵盧，就在比利時(shí)，那一仗徹底送他下臺(tái)。
希特勒更不用說(shuō)，1938年吞并奧地利、1939年侵略波蘭、1940年繞道比利時(shí)打法國(guó)，其中吞并奧地利打著“民族統(tǒng)一”旗號(hào)，而入侵比利時(shí)則是為繞過(guò)馬奇諾防線的軍事戰(zhàn)術(shù)選擇，旗號(hào)為“反擊英法威脅”。
結(jié)果到1945年柏林淪陷，歐洲一片廢墟。比利時(shí)兩次被踩成戰(zhàn)場(chǎng)，中立國(guó)形同虛設(shè)。
現(xiàn)在的比利時(shí)，為什么對(duì)國(guó)際規(guī)則這么敏感？不是因?yàn)樗麄兊赖赂斜葎e人重，而是因?yàn)樗麄儽热魏螄?guó)家都知道：當(dāng)規(guī)則沒(méi)了，小國(guó)是第一個(gè)倒下的。
比利時(shí)的擔(dān)憂不是空穴來(lái)風(fēng)，他們官方明確警示，若歐盟真的動(dòng)了這筆俄羅斯資產(chǎn)，可能削弱金融市場(chǎng)對(duì)歐洲的信任，并損害歐洲清算銀行的信譽(yù)，導(dǎo)致國(guó)際資本撤離風(fēng)險(xiǎn)。
別小看這種信任流失，這意味著很多亞洲、中東、甚至拉美的資金都可能轉(zhuǎn)去新加坡、瑞士這些不摻和政治的金融中心。
《金融時(shí)報(bào)》的分析更直白：“資產(chǎn)一旦政治化，信任崩塌就不是猜測(cè)，而是時(shí)間問(wèn)題?！?br/>就拿2008年雷曼事件說(shuō)事兒，當(dāng)年金融界信任體系一夜崩塌，全球市場(chǎng)差點(diǎn)癱瘓。
現(xiàn)在如果歐洲再來(lái)一次“資產(chǎn)政治化”的強(qiáng)權(quán)操作，誰(shuí)還敢把錢存在歐盟？你可以說(shuō)這是為了正義，但市場(chǎng)只認(rèn)安全。
有人說(shuō)，比利時(shí)這是給俄羅斯開(kāi)脫，其實(shí)恰恰相反，比利時(shí)不是在幫俄羅斯，而是在保自己。他們不想因承擔(dān)巨額風(fēng)險(xiǎn)而陷入經(jīng)濟(jì)困境，不想再次成為歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
比利時(shí)首相德韋弗的表態(tài)，不是道德說(shuō)教，而是現(xiàn)實(shí)主義的生存智慧。
歐盟這次討論，已經(jīng)從“援烏”演變成一場(chǎng)關(guān)于“規(guī)則還能不能信”的大考。你可以不喜歡俄羅斯，也可以選擇站隊(duì)烏克蘭，但不能動(dòng)不動(dòng)就把規(guī)則當(dāng)橡皮泥。
今天你能動(dòng)俄羅斯的錢，明天別人也能動(dòng)你的。到頭來(lái)，誰(shuí)都不是贏家。
歷史不會(huì)簡(jiǎn)單重復(fù)，但它會(huì)押韻，從拿破侖到希特勒，從大陸封鎖到資產(chǎn)凍結(jié)，每一次“無(wú)視規(guī)則風(fēng)險(xiǎn)”的狂妄，都沒(méi)有好下場(chǎng)。
比利時(shí)這次的發(fā)聲，其實(shí)是對(duì)所有國(guó)家的提醒：小國(guó)的命運(yùn)，系于規(guī)則；大國(guó)的清醒，也該來(lái)自歷史。
參考信息：
比利時(shí)首相重申反對(duì)歐盟使用俄被凍結(jié)資產(chǎn)
2025-12-18 15:45·央視新聞