【文/觀察者網(wǎng) 王一】距離美國國會此前對中國無人機(jī)制造商大疆創(chuàng)新設(shè)定的12月23日安全審查最后期限只剩下幾天，一些美國議員又跳出來炒作所謂的“安全威脅”，要求特朗普政府加緊審查并封禁大疆無人機(jī)。

而站在這些議員對面的是一群美國一線執(zhí)法工作人員，他們在日常工作中非常依賴“質(zhì)量可靠”的大疆設(shè)備來撲滅火災(zāi)、處理交通事故……

美國康涅狄格州洛基希爾的消防局副局長馬克·詹蒂萊（Mark Gentile）直言，使用大疆無人機(jī)讓他可以站在0.25英里（約合400米）外看清目標(biāo)，而美國制造的無人機(jī)“在實(shí)際消防工作中，對我們來說毫無用處”。

北達(dá)科他州伯利縣警長辦公室擁有5架大疆無人機(jī)，該團(tuán)隊負(fù)責(zé)人吉姆·赫爾姆（Jim Hulm）稱贊說，“大疆的設(shè)備對我們幫助很大，質(zhì)量非?？煽俊薄?/p>

一名美國消防員正架設(shè)大疆無人機(jī)。 彭博社

“大疆的設(shè)備對我們幫助很大，質(zhì)量非?？煽俊?/strong>

美國彭博社18日報道稱，美國特朗普政府面臨一項關(guān)鍵期限——他們必須在23日前決定大疆是否構(gòu)成國家安全威脅，而這一決定可能導(dǎo)致美國各地警察和消防部門正在使用的數(shù)千架無人機(jī)被迫停飛。

美國國會去年通過了一項法案，要求美國政府必須在今年12月底前完成對大疆創(chuàng)新的安全審查，否則該公司可能會面臨華為技術(shù)有限公司、中興通訊股份有限公司類似的遭遇，被列入美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）的“限制名單”。

報道指出，一旦被列入該名單，特朗普政府將有權(quán)禁止大疆在美國進(jìn)行新的銷售，甚至可能會實(shí)施飛行禁令，從紐約州、北達(dá)科他州再到內(nèi)華達(dá)州的公共機(jī)構(gòu)都將受到影響。這場圍繞美國空域安全的爭論，使財政緊張的地方警察部門與越來越多的州、聯(lián)邦立法者正面交鋒。

北達(dá)科他州共和黨籍州議員邁克·納瑟（Mike Nathe）今年曾推動立法，要求該州政府機(jī)構(gòu)換下300多架大疆無人機(jī)，換上美國或其盟國制造的無人機(jī)。他甚至聲稱：“更多州需要這樣做。”

但彭博社認(rèn)為，針對大疆的全國性禁令不僅可能使特朗普政府的中美貿(mào)易談判變得更加復(fù)雜，還會給地方警察和消防部門帶來沉重負(fù)擔(dān)。

總部位于阿肯色州費(fèi)耶特維爾市的“無人駕駛車輛技術(shù)”（Unmanned Vehicle Technologies）公司創(chuàng)始人克里斯·芬克（Chris Fink）表示，全美公共安全機(jī)構(gòu)使用的無人機(jī)數(shù)量超過2.5萬架。

而這些無人機(jī)，“無人機(jī)執(zhí)法協(xié)會”（Law Enforcement Drone Association）主席喬恩·比爾（Jon Beal）指出，絕大多數(shù)來自中國。

美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心數(shù)據(jù)顯示，大疆無人機(jī)在美國商用市場的份額高達(dá)90%。預(yù)計隨著農(nóng)業(yè)、建筑、海事及工業(yè)領(lǐng)域?qū)o人機(jī)需求的不斷增加，這一比例短期內(nèi)難以撼動。

美國多地都在使用大疆產(chǎn)品。根據(jù)紐約市2024年的一份報告，紐約警察局擁有40架大疆無人機(jī)，約占其無人機(jī)機(jī)隊的40%。密蘇里州堪薩斯市警方的18架無人機(jī)中，近一半來自大疆。得克薩斯州埃爾帕索市配備有24座大疆的自動化無人機(jī)機(jī)庫，當(dāng)?shù)鼐旌推渌舶踩块T的官員還曾參與大疆的宣傳視頻拍攝。

執(zhí)法部門青睞大疆，主要原因在于其技術(shù)先進(jìn)、操作友好且價格相對較低。北達(dá)科他州伯利縣警長辦公室擁有5架大疆無人機(jī)，用于處理交通事故和執(zhí)行搜救任務(wù)。負(fù)責(zé)該團(tuán)隊的吉姆·赫爾姆（Jim Hulm）稱贊說，“大疆的設(shè)備對我們幫助很大，質(zhì)量非?？煽俊?。

“就滅火而言，美國無人機(jī)真的毫無用處”

根據(jù)彭博社的梳理，目前美國至少已有六個州對大疆及其他中國制造的無人機(jī)采取行動，包括阿肯色州、密西西比州、田納西州等。

內(nèi)華達(dá)州一項禁止公共機(jī)構(gòu)使用中國無人機(jī)的法律已于今年1月生效。佛羅里達(dá)州則在2023年撥款2500萬美元，用于更換中國制造的無人機(jī)設(shè)備?？的腋裰萁衲暌餐ㄟ^立法，禁止公共部門使用中國無人機(jī)。

今年9月，美國一名法官駁回了大疆提出的將其從美國國防部“中國軍事企業(yè)”清單中移除的請求。

大疆全球政策主管亞當(dāng)·威爾士（Adam Welsh）在一份聲明中回應(yīng)說，“我們對一些州議會通過的有害法案感到極度失望，這些法案將不可逆轉(zhuǎn)地削弱公共安全，傷害小企業(yè)、農(nóng)民和科研人員，同時浪費(fèi)數(shù)百萬美元的納稅人資金，卻并未帶來額外的安全收益”。

彭博社稱，美國聯(lián)邦和州層級的這些舉措為美國本土無人機(jī)制造商看到了機(jī)遇，來自硅谷的無人機(jī)制造商Skydio和BRINC無人機(jī)公司，以及很多新公司都渴望在這個投資者興趣日益增長的市場分一杯羹。

然而，美國公共安全官員坦言，現(xiàn)在很難找到在價格和性能上與大疆匹敵的美國替代品。

美國無人機(jī) IC Photo

來自康涅狄格州小鎮(zhèn)洛基希爾的消防局副局長馬克·詹蒂萊依賴5架大疆無人機(jī)來勘察火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助他的消防隊員們制定行動方案。他表示，“使用大疆無人機(jī)，可以讓我在距離目標(biāo)0.25英里外，看清我需要看清的東西”，但美國制造的無人機(jī)相機(jī)技術(shù)落后于大疆，“就實(shí)際滅火而言，它們對我們真的毫無用處”。

北達(dá)科他州的赫爾姆正在考慮縮減無人機(jī)規(guī)模，因為他擔(dān)心，特朗普政府可能會在本月采取行動禁飛大疆無人機(jī)，或者州立法者未來可能會出臺更嚴(yán)格的限制措施。但赫爾姆說，美國無人機(jī)“起步價至少是現(xiàn)在的兩到三倍”，這可能迫使該縣將無人機(jī)機(jī)隊規(guī)?？s減至僅剩兩架。

美國科技網(wǎng)站“PCMag”16日分析稱，距離安全審查最后期限僅剩幾天時間，大疆很可能步入華為和中興的后塵，唯一能挽救大疆命運(yùn)的手段是進(jìn)行安全審計，但目前尚無任何機(jī)構(gòu)接手這項工作。另一家美國科技網(wǎng)站“The Verge”4日也指出，除非特朗普出手干預(yù)，否則大疆23日將自動被美國禁止運(yùn)營。

而就在今年6月，特朗普才簽署了一項行政令，“確保美國無人機(jī)供應(yīng)鏈不受外國控制或利用”。當(dāng)時，他簽署多項行政令，宣稱將削減監(jiān)管壁壘，以“打造強(qiáng)大且安全的美國本土無人機(jī)產(chǎn)業(yè)”，同時要求美國政府機(jī)構(gòu)在法律允許的最大范圍內(nèi)，優(yōu)先采用國產(chǎn)無人機(jī)系統(tǒng)。

據(jù)英國路透社報道，大疆12月4日致信美國眾議院議長約翰遜，敦促美國國會和特朗普政府盡快完成對其無人機(jī)的安全審查，或?qū)?3日的最后期限延后。信中寫道，“若不能按時完成這項國會要求的審查，可能動搖一個關(guān)鍵行業(yè)，危及美國的創(chuàng)新、就業(yè)、生計和公共安全”。

在此之前，大疆1日還在給美國國土安全部部長諾姆的信中表示，“全美1800多個運(yùn)營無人機(jī)項目的州和地方執(zhí)法及應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)中，超過80%都在使用大疆的技術(shù)；如果這些機(jī)構(gòu)無法繼續(xù)使用最具性價比和高效的無人機(jī)技術(shù)，將面臨直接風(fēng)險”。

香港《南華早報》7月在報道中指出，美國公司對特朗普行政令實(shí)施后可能引發(fā)的“令人不安的”潛在后果感到憤怒。業(yè)內(nèi)人士和分析師也都表示，中國在全球無人機(jī)市場的領(lǐng)先地位，使得美國很難將中國排除在供應(yīng)鏈之外，“至少目前來看仍是如此”。

中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長王義桅也表示，美國總在“臆想”中國制造的無人機(jī)會危害美國安全，但美國“不可能在短時間內(nèi)達(dá)到中國的生產(chǎn)水平”。倘若禁用中國無人機(jī)，美企可能需要依靠走私或其他方式來獲取無人機(jī)及其零部件，最終成本將轉(zhuǎn)嫁到美國消費(fèi)者身上。

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