來源:海外網

無人機，大家很熟悉。算法操控、造型酷炫、用途廣泛。但在一些隱秘的角落，無人機“黑飛”正衍生出多種高危形態(tài)。

這些情況，值得引起各方高度警惕。

一

先說新近亂象。

——盜獵甚至虐殺動物。

今年9月，江西德興市萬村鄉(xiāng)4名犯罪嫌疑人利用無人機掛載利箭，夜間違法獵殺野豬，被當場抓獲；

10月5日，青海曲麻萊縣一盜獵團伙為獲取麝香，借助無人機，短短兩三天內，獵殺9只國家一級保護動物馬麝；

山西臨縣，一只家馬夜間被無人機投放的利箭射殺，操作者稱是在打野豬時混淆了馬與野豬的熱成像，“誤傷”。

無人機起飛，搭載金屬利箭，無論射殺保護動物，還是在城市中虐殺野生動物，都很隱蔽，殺傷力強，且超出傳統(tǒng)地面巡查的防范范疇。

更關鍵的是，除了破壞生態(tài)，此類行為還極易誤傷人類和家禽家畜。如果缺乏有效監(jiān)管，一旦有人用此技術手段圖謀不軌，后果如何？

——危及民航。

近期有博主曝光，在廣東、湖南等地，有人實施“極限黑飛”，將改裝后的無人機放飛至8000米甚至近萬米的驚人高度。這個高度已逼近民航客機航線，高速運行下的客機若與之發(fā)生對撞，后果更是不堪設想。

而且，為了規(guī)避舉報，這些“黑飛”人員甚至使用P圖等手段，偽造無人機飛行高度解禁許可證明，具備明確的主觀惡意。民用無人機不是“高空玩具”，決不能成為公共空域的不定時炸彈。

——窺探泄密。

2023年12月至2024年1月，有無人機愛好者為博流量，操控具備遠程高清攝像功能的無人機，多次進入某部隊雷達站、某集團軍機關駐地周邊空域，非法拍攝軍事設施部署情況，并發(fā)布到個人社交平臺上。經專業(yè)鑒定，這些發(fā)布的內容就包含機密級、秘密級國家秘密，法院審理認為其構成非法獲取國家秘密罪。

也有拍個人隱私的。今年1月，江西某地高層酒店住戶報警稱窗外有無人機持續(xù)盤旋，疑似偷拍，警方迅速出警抓獲嫌疑人，發(fā)現(xiàn)其設備中存儲多段拍攝不同酒店、小區(qū)的視頻，涉及住戶隱私活動17起。

二

違法“黑飛”猖獗、新手段層出不窮，是因為背后暗藏分工明確、運作隱蔽的灰色產業(yè)鏈。

這些人往往先通過無人機狩獵直播或各類視頻吸引觀眾，用刺激獵奇的畫面培養(yǎng)潛在客群；再依托短視頻平臺交易零件，原本需要特定渠道才能獲取的專業(yè)狩獵工具，被商家拆分為碳素桿、配重塊等看似無害的零件，收貨后再自行組裝。

有的賣家不僅銷售設備，還提供“一站式”技術服務。近期，上海警方連續(xù)破獲5起為“黑飛”提供破解服務的案件，涉案網店打著電池維修的幌子，實則暗地里破解電池管理系統(tǒng)與飛行限高設置，讓無人機突破出廠安全限制。

怎么監(jiān)管？

2024年1月1日，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式施行，是我國無人駕駛航空器管理的首部專門行政法規(guī)。今年新修訂的治安管理處罰法，首次將無人機“黑飛”行為明確列為“妨害公共安全”的行為并給予處罰，將于2026年1月1日正式實施。

明年5月1日，《民用無人駕駛航空器實名登記和激活要求》及《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)運行識別規(guī)范》將正式施行，明確“誰能飛”“誰在飛”“在哪飛”。對無人機“黑飛”的追溯查處，就有了明確依據(jù)。

但實際操作中仍有難點，值得重視。

比如無人機盜獵，這些人專挑夜間、荒郊野外作案，等執(zhí)法部門接案到場，現(xiàn)場往往只剩獵物殘骸，執(zhí)法效度大打折扣。

在法律層面，用于空投的箭頭是否屬于管制刀具，仍然存在爭議。這直接影響了電商平臺的管理責任和執(zhí)法部門的處罰依據(jù)。不法商家以“牙簽”（代指狩獵箭頭）、“抓佩奇”（代指獵殺野豬）等暗語規(guī)避審核，增加了監(jiān)管難度。

還有執(zhí)法上的“九龍治水”：“黑飛”案情，可能涉及民航、公安、農業(yè)農村、林草、市場監(jiān)管等多個部門，比如非法狩獵歸林業(yè)公安，航空安全歸民航，網絡交易歸市場監(jiān)管，技術查證可能涉及網信部門。案情不同，也加劇問題的復雜性。

器無善惡，用之在人。但低空不是法外之地，無人機決不能變成“傷人機”。要管好“黑飛”，必須技術防控、完善法律、跨部門協(xié)同多頭齊下，才能管得住、管得細、管得好。無人機本就是中國的優(yōu)勢產業(yè)，得讓這“科技明星”更多造福社會、服務于人，而非用于歪門歧途。

文/辛夷、澤凱

來源/俠客島微信公眾號