人民網(wǎng)記者 杜燕飛

12月18日，海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)。中國(guó)人民銀行發(fā)布消息表示，海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作金融準(zhǔn)備工作已全部完成，跨境資金流動(dòng)管理制度進(jìn)一步完善，多功能自由貿(mào)易賬戶(EF賬戶)上線運(yùn)行，跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制進(jìn)一步健全。與此同時(shí)，在政策引導(dǎo)下，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，提供風(fēng)險(xiǎn)保障，加大力度支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

推進(jìn)跨境資金流動(dòng)自由便利

EF賬戶是中國(guó)人民銀行和國(guó)家外匯管理局為支持海南自由貿(mào)易港跨境資金高水平自由便利流動(dòng)，服務(wù)海南實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建的本外幣合一賬戶體系。銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)EF賬戶，可以為境內(nèi)外客戶提供更加便利的跨境資金結(jié)算、匯兌、投融資等相關(guān)金融服務(wù)。

據(jù)介紹，EF賬戶具備“跨一線”資金劃轉(zhuǎn)便利、“跨二線”資金劃轉(zhuǎn)自由的特點(diǎn)。一方面，EF賬戶與境外賬戶、離岸(OSA)賬戶、非居民(NRA)賬戶之間可自由劃轉(zhuǎn)，憑收付款指令辦理。另一方面，海南自由貿(mào)易港內(nèi)機(jī)構(gòu)通過(guò)自貿(mào)港內(nèi)機(jī)構(gòu)(EFE)賬戶與在海南開立的同名普通賬戶間劃轉(zhuǎn)資金，按照“負(fù)面清單+額度管理”原則，在額度內(nèi)自由劃轉(zhuǎn)，憑收付款指令即可辦理。

2024年5月6日，EF賬戶在海南自由貿(mào)易港正式上線運(yùn)行。人民銀行數(shù)據(jù)顯示，截至2025年10月末，海南11家銀行上線EF賬戶，發(fā)生業(yè)務(wù)量折合人民幣超2500億元；開戶主體與80個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)生資金劃轉(zhuǎn)。

擴(kuò)大金融高水平對(duì)外開放

為擴(kuò)大金融高水平對(duì)外開放，近年來(lái)，一批金融創(chuàng)新政策在海南先行先試，跨境收支規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。2025年1至11月，海南全省跨境收支規(guī)模1016.1億美元，2020年以來(lái)年均增長(zhǎng)率達(dá)55%。

具體來(lái)看，2025年10月17日，跨境資產(chǎn)管理試點(diǎn)首批業(yè)務(wù)落地，海南已有4家跨境資產(chǎn)管理試點(diǎn)發(fā)行機(jī)構(gòu)已申請(qǐng)開展業(yè)務(wù)�？缇迟Q(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)持續(xù)深化，累計(jì)發(fā)生跨境貿(mào)易便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)430.5億美元、跨境投融資便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)28億美元�？缇惩度谫Y改革成效明顯，2025年10月末，144只QFLP股權(quán)投資基金落地海南，累計(jì)跨境流入22.75億美元；落地15家QDLP基金管理企業(yè)，累計(jì)跨境流出13.46億美元�？缇橙嗣駧沤Y(jié)算規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2025年1至11月，海南全省人民幣跨境收付額4845億元，同比增長(zhǎng)7.8%。

與此同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化海南自由貿(mào)易港金融服務(wù)。一方面，數(shù)字人民幣在海南全域試點(diǎn)推進(jìn)，在離島免稅、民生、跨海、航空、鄉(xiāng)村振興等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)數(shù)字人民幣支付全覆蓋。另一方面，涉外支付便利化水平提升，2025年1至11月，海南全省“外卡內(nèi)綁”“外包內(nèi)用”等移動(dòng)支付產(chǎn)品交易筆數(shù)和金額同比增長(zhǎng)97.46%和100.11%。

支持海南省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展

此前印發(fā)的《關(guān)于海南銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)全力支持海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)立足海南“4+3+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，提供綜合化金融服務(wù)。

在文旅產(chǎn)業(yè)方面，交通銀行海南省分行向海南省文體娛樂(lè)及住宿餐飲行業(yè)累計(jì)投放貸款達(dá)29億元，契合海南自由貿(mào)易港封關(guān)后“文旅+免稅”“文旅+會(huì)展”融合發(fā)展需求。在深�？萍挤矫�，鼎和保險(xiǎn)參與承保中國(guó)科學(xué)院深海與工程研究所“深海勇士”載人潛水器和全海深載人潛水器保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在航天產(chǎn)業(yè)方面，人保財(cái)險(xiǎn)海南分公司作為主承保人牽頭成立海南商業(yè)火箭發(fā)射共保體，為文昌商業(yè)航天發(fā)射提供“一攬子”風(fēng)險(xiǎn)保障。

人民銀行數(shù)據(jù)顯示，截至2025年11月末，海南省本外幣各項(xiàng)貸款余額14101億元，同比增長(zhǎng)11.0%，高于全國(guó)4.7個(gè)百分點(diǎn)。截至2025年10月末，海南省科技相關(guān)產(chǎn)業(yè)貸款、綠色貸款、普惠貸款、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)貸款分別同比增長(zhǎng)9.2%、25.4%、9.8%、157.4%、8.4%。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，銀行保險(xiǎn)業(yè)通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新、跨境服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)保障等多維度發(fā)力，既賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，又暢通跨境資本流動(dòng)渠道，為海南自由貿(mào)易港對(duì)接全球資源筑牢金融底座。