南美小國(guó)突然反水，不僅要撕毀和中國(guó)協(xié)議，還要把關(guān)鍵礦產(chǎn)，全都雙手奉上交給美國(guó)。

十月底，玻利維亞大選結(jié)束，溫和派闖出一匹黑馬，結(jié)束了玻利維亞近20年左翼政府的統(tǒng)治。然而，出乎意料的是，新政府執(zhí)政第一件事，竟是倒向美國(guó)，并把劍鋒對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)。

日前，玻利維亞新任外長(zhǎng)阿拉馬約發(fā)聲，稱玻利維亞與美國(guó)經(jīng)歷了數(shù)十年的緊張關(guān)系，現(xiàn)在正在尋求和美國(guó)建立新的伙伴關(guān)系，重新定位其在該地區(qū)的地位，未來(lái)還想努力減少對(duì)中國(guó)的依賴。

（玻利維亞外長(zhǎng)）

至于怎么減少對(duì)中國(guó)依賴，其則提到了中玻兩國(guó)正在進(jìn)行的鋰礦合作。阿拉馬約表示，其政府將制定新的法律法規(guī)，打破中國(guó)對(duì)該國(guó)自然資源，特別是鋰礦開采的“壟斷地位”，同時(shí)吸引美國(guó)的投資。

阿拉馬約還稱，美國(guó)擁有的是豐富的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)以及可持續(xù)的資源開采方式，玻利維亞希望能在合作中利用這些優(yōu)勢(shì)，同時(shí)新政府還希望說(shuō)服美方，獲得一些技術(shù)轉(zhuǎn)讓，好讓玻利維亞成為整個(gè)生產(chǎn)鏈中的一部分。

要知道，在過(guò)去20年時(shí)間里，中國(guó)和玻利維亞構(gòu)建了緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系。尤其是鋰礦領(lǐng)域的合作，更是雙方摸著良心談出來(lái)的共贏框架。沒(méi)有威逼利誘，沒(méi)有霸王條款，全是基于相互信任的長(zhǎng)期約定。

說(shuō)句實(shí)在話，玻利維亞的鋰礦藏在高海拔鹽湖里，高鎂鋰比的技術(shù)難題卡了全球礦業(yè)巨頭好幾年，是中方帶著突破式技術(shù)，才幫這個(gè)鋰礦富國(guó)撬開了資源變現(xiàn)的大門。這哪里是什么“壟斷”，分明是雪中送炭的及時(shí)雨。

如今新政府上臺(tái)就要拋開既有合作基礎(chǔ)，想要制定新規(guī)打破合作的格局，無(wú)視了中方多年來(lái)的投入和付出，明顯違背了國(guó)際合作中最基本的契約精神。更過(guò)分的是，他們還憑空給中方扣上了“壟斷”的黑鍋，拿這個(gè)莫須有的罪名當(dāng)投名狀，轉(zhuǎn)頭就去巴結(jié)美國(guó)，這是典型的背信棄義行為。

（鋰礦）

這場(chǎng)翻臉大戲的背后，全是新總統(tǒng)帕斯的政治算盤。

這位出身中右翼政黨的領(lǐng)導(dǎo)人，早年間曾在美國(guó)接受過(guò)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教育，和此前執(zhí)政近20年的左翼政黨理念截然不同。就職首日，他就宣布恢復(fù)與美國(guó)中斷17年的大使級(jí)外交關(guān)系，這一動(dòng)作本身就表明，親美是他既定的政治戰(zhàn)略，針對(duì)中方合作只是這一戰(zhàn)略下的配套操作。

在帕斯政府眼里，美國(guó)就是能救玻利維亞于水火的“救世主”。他們認(rèn)為只要抱緊美國(guó)大腿，就能快速換來(lái)外資涌入、美元援助，把國(guó)內(nèi)高通脹、外匯見底的爛攤子收拾好。在他們的幻想里，綁定美國(guó)不僅能填上短期的資金窟窿，還能借著美國(guó)的名頭，把鋰礦產(chǎn)業(yè)炒熱變現(xiàn)。于是，犧牲中玻合作就成了他們向美國(guó)遞投名狀的投名狀，翻臉比翻書還快。

而美國(guó)這邊，更是樂(lè)見其成。這些年，美國(guó)一直想把拉美重新攥在手里，而玻利維亞的鋰礦，可是新能源時(shí)代的“白色黃金”，對(duì)美國(guó)構(gòu)建自己的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈至關(guān)重要。一邊是急著找靠山的玻利維亞新政府，一邊是饞鋰礦資源的美國(guó)，雙方的需求簡(jiǎn)直是一拍即合。玻利維亞盼著美國(guó)的資金和技術(shù)承諾，美國(guó)想著把玻利維亞的鋰礦攥在手里鞏固霸權(quán)。

這種各取所需的地緣利益綁定，促使玻利維亞新政府不顧與中方的既有合作，果斷完成外交轉(zhuǎn)向。

但現(xiàn)實(shí)情況，真有那么理想嗎？

眼下的玻利維亞，外匯儲(chǔ)備見底，通脹率飆到23%，整個(gè)國(guó)家都在為錢發(fā)愁。而在這窘迫的處境里，中方在鋰礦和基建領(lǐng)域的投資，是實(shí)打?qū)嵉膲号撌?strong>那些鹽湖鋰礦的開采設(shè)備、鐵路公路的建設(shè)資金，還有產(chǎn)業(yè)鏈上嗷嗷待哺的崗位，全靠著中玻合作撐著。

可新政府上來(lái)就掄起錘子砸這個(gè)壓艙石。這波操作下來(lái)，中企的投資肯定會(huì)收縮甚至直接暫停。資金一撤，正在推進(jìn)的鋰礦開發(fā)項(xiàng)目就得立刻停擺。而美國(guó)的投資從來(lái)都不是免費(fèi)的午餐，往往附帶復(fù)雜的政治和經(jīng)濟(jì)條件，且短期內(nèi)難以到位，這會(huì)讓本就脆弱的玻利維亞經(jīng)濟(jì)雪上加霜，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位也可能大幅減少。

（玻利維亞新總統(tǒng)帕斯）

從技術(shù)層面來(lái)看，美國(guó)向來(lái)把核心技術(shù)捂得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，他們和玻利維亞合作，無(wú)非是想把這里當(dāng)成自己的鋰礦后花園。玻利維亞新政府幻想著靠美國(guó)拿到技術(shù)，成為產(chǎn)業(yè)鏈的一員，最后大概率是竹籃打水一場(chǎng)空，不僅沒(méi)學(xué)到真本事，還因?yàn)榈米锪酥蟹?，徹底失去了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)會(huì)。

總之，玻利維亞新政府這場(chǎng)押寶美國(guó)的豪賭，從一開始就滿盤皆輸。他們以為靠犧牲與中國(guó)的合作，就能換來(lái)美國(guó)的資金和技術(shù)，殊不知這不過(guò)是飲鴆止渴的短視之舉。

中方的合作是基于互利共贏的真心幫扶，帶來(lái)的是實(shí)打?qū)嵉耐顿Y、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)機(jī)會(huì)；而美國(guó)的橄欖枝，從來(lái)都帶著霸權(quán)的枷鎖，只會(huì)把玻利維亞綁上自己的戰(zhàn)車，變成攫取資源的工具。

所謂“重新定位地區(qū)地位”，不過(guò)是一場(chǎng)黃粱美夢(mèng)，夢(mèng)醒之后，只剩一地雞毛。