近日河內(nèi)傳來消息，日本正式官宣不再推進(jìn)和越南合作的寧順二號(hào)核電站項(xiàng)目。

這個(gè)結(jié)果聽著意外，細(xì)想?yún)s又在情理之中。

畢竟這場(chǎng)跨國(guó)能源合作，日本人已經(jīng)耗了10多年，如今選擇止損離場(chǎng)，懸著的那顆心算是徹底落地了。

事情的源頭要追溯到十幾年前。當(dāng)時(shí)越南一心發(fā)展制造業(yè)，想當(dāng)“世界工廠”，三星、富士康等大企業(yè)紛紛入駐，用電量缺口越來越大。

為解決電力難題，越南規(guī)劃了寧順一號(hào)和二號(hào)兩座核電站，分別找了俄羅斯和日本合作。

2013年，日本三菱重工正式拿下寧順二號(hào)項(xiàng)目，這在當(dāng)時(shí)被日本視為重要的海外戰(zhàn)略布局——既要是一筆百億級(jí)的大生意，也要通過能源合作綁定越南。

可項(xiàng)目剛啟動(dòng)，就遇上了繞不開的坎。

2011年日本福島核事故的陰影始終未散，核泄漏帶來的安全隱患讓越南民眾普遍反對(duì)，越南政府也因此對(duì)日本核電技術(shù)產(chǎn)生顧慮，項(xiàng)目進(jìn)度直接陷入停滯。

如果說福島核事故是“減速帶”，那越南的反復(fù)態(tài)度和項(xiàng)目本身的可行性問題，就是壓垮合作的關(guān)鍵。

最初項(xiàng)目預(yù)算規(guī)劃有限，但后續(xù)不斷攀升，最終成為越南難以承受的負(fù)擔(dān)。

2016年，越南政府因安全和預(yù)算雙重?fù)?dān)憂，直接叫停了這個(gè)項(xiàng)目，這一暫停就是六年。

日本派去的技術(shù)團(tuán)隊(duì)在越南白白等候，沒開展任何實(shí)質(zhì)性建設(shè)工作。

直到2024年，越南電力短缺實(shí)在扛不住了，才主動(dòng)重啟與日本的項(xiàng)目談判。

可雙方的核心訴求始終無法達(dá)成一致：越南明確要求項(xiàng)目必須在2035年前投產(chǎn)發(fā)電，還希望壓低成本。

但日本方面評(píng)估后發(fā)現(xiàn)，以當(dāng)前的技術(shù)儲(chǔ)備和產(chǎn)能，根本達(dá)不到這個(gè)工期要求。

有日本官員曾向越南通報(bào)，項(xiàng)目最快要到2036年才能啟動(dòng)，實(shí)際投產(chǎn)可能要到2040年。

而且日本目前沒有能匹配越南需求的反應(yīng)堆模型。這種工期爭(zhēng)議，是后續(xù)日本退出的核心原因之一。

更關(guān)鍵的是，日本核電產(chǎn)業(yè)自身早已元?dú)獯髠�，福島核事故后，日本核工業(yè)從業(yè)人員的主要精力都放在本土核電站的重建和重啟上。

各大企業(yè)對(duì)海外大規(guī)模核電項(xiàng)目普遍興趣不足，畢竟此前東芝等企業(yè)就曾因海外核電項(xiàng)目虧損慘重。

再加上日越近期的其他摩擦——越南計(jì)劃2026年7月起在河內(nèi)市中心禁行燃油摩托車，而越南是日本本田全球第三大市場(chǎng)，這一政策直接沖擊本田利益。

日本大使館9月發(fā)函抗議卻未獲越南正式回復(fù)，進(jìn)一步降低了日本企業(yè)的合作意愿。

2025年12月8日，日本駐越南大使伊藤直樹正式公開表態(tài)，因工期過于緊湊，日本正式退出寧順二號(hào)核電站項(xiàng)目。

日本拍屁股走人，越南徹底陷入能源困境。

這些年越南靠承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但電力短缺問題越來越突出。

越南的電力供應(yīng)主要依賴煤電和水電，都受自然條件和國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)影響極大。

2024年越南雨季縮短，水電站蓄水不足，發(fā)電量直接減半；國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格上漲后，煤電企業(yè)又不敢滿負(fù)荷發(fā)電，電力缺口持續(xù)擴(kuò)大。

2023年6月，越南北部曾發(fā)生大規(guī)模停電，直接導(dǎo)致三星、富士康等大廠生產(chǎn)線停擺，甚至影響了外資的擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃。

現(xiàn)在越南不少工廠每周都要面臨停工，制造業(yè)成本攀升。

寧順二號(hào)原本是越南寄予厚望的“救命稻草”，如今項(xiàng)目泡湯，再找新合作方也難。

法國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)雖有興趣，但這些國(guó)家的核電項(xiàng)目普遍存在成本更高、工期更長(zhǎng)的問題，芬蘭就有核電站建設(shè)耗時(shí)17年仍未完工的先例，越南根本等不起。

更麻煩的是，越南自身準(zhǔn)備嚴(yán)重不足：2016年項(xiàng)目暫停后，越南教育部直接取消了大學(xué)里的核專業(yè)。

現(xiàn)在全國(guó)可用的核專業(yè)人才寥寥無幾，而一座核電站正常運(yùn)營(yíng)至少需要2400名熟練核工程師。

同時(shí)，寧順二號(hào)廠區(qū)早年征用的土地，現(xiàn)在又被村民蓋滿房屋，二次拆遷要到年底才能完成，就算找到新合作方，前期準(zhǔn)備也得再等十年。

就在越南焦頭爛額之際，中國(guó)的能源合作方案成了務(wù)實(shí)選擇——不是接下這個(gè)爛攤子，而是通過跨境輸電解決其燃眉之急。

這一合作邏輯的前提是，中國(guó)核電技術(shù)早已通過國(guó)際項(xiàng)目驗(yàn)證，比如華龍一號(hào)核電機(jī)組在巴基斯坦已穩(wěn)定運(yùn)行多年，這是有目共睹的事實(shí)。

而中越跨境輸電更是實(shí)打?qū)嵉暮献鞒晒�，早�?023年就已通過邊境高壓線路向越南北部輸送大量電力，緩解當(dāng)?shù)毓╇妷毫Α?/p>

這種務(wù)實(shí)的合作方式，既避開了核電項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)，又精準(zhǔn)匹配了越南的迫切需求。

可能有人會(huì)問，中國(guó)為啥不直接接下寧順二號(hào)項(xiàng)目？這正是中國(guó)的明智之處。

日本深耕十三年、投入大量人力物力仍失敗的經(jīng)歷，已經(jīng)充分說明越南核電項(xiàng)目的非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)極高。

越南在能源命脈項(xiàng)目上始終有平衡合作方的考量，當(dāng)初選擇俄羅斯和日本，就是為了避開對(duì)單一國(guó)家的依賴，這一戰(zhàn)略傾向在官方對(duì)越南能源政策的分析中清晰可見。

更重要的是，核電是千億級(jí)重資產(chǎn)投資，回報(bào)周期長(zhǎng)達(dá)幾十年，越南當(dāng)前的電價(jià)機(jī)制和財(cái)政擔(dān)保能力，能否支撐項(xiàng)目成本都是未知數(shù)，日本有錢有技術(shù)都覺得劃不來，中國(guó)自然要精打細(xì)算。

說到底，日本這十三年的折騰，沒實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，反倒給中國(guó)提供了一份寶貴的國(guó)際合作經(jīng)驗(yàn)。

我們看清了越南能源市場(chǎng)的需求，更看清了背后的風(fēng)險(xiǎn)，所以選擇跨境輸電這種穩(wěn)扎穩(wěn)打的方式，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

這不是中國(guó)搶了日本的機(jī)會(huì)，而是日本自身無法克服內(nèi)外困境導(dǎo)致合作失敗，而中國(guó)憑借成熟技術(shù)和務(wù)實(shí)態(tài)度，抓住了合適的合作契機(jī)。

在國(guó)際合作中，慢慢來、穩(wěn)得住往往比急于求成更靠譜。日本費(fèi)盡心機(jī)布局十多年，最終為中國(guó)的務(wù)實(shí)合作鋪路，這背后不是偶然，而是實(shí)力和策略的必然結(jié)果。