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最新消息

豐臺區(qū)槐房一再生水廠板框車間污泥外運間

一工人不幸摔落受傷

近日

豐臺區(qū)人民政府發(fā)布了

一則受傷事故調(diào)查報告，快和小編一起來看看吧~

2024年11月16日4時18分，豐臺區(qū)槐房再生水廠板框車間污泥外運間，工人李某某在進行接泥作業(yè)時不慎從運輸車上摔落受傷。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《北京市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》等法律法規(guī)，豐臺區(qū)政府成立由區(qū)應(yīng)急管理局、豐臺公安分局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)總工會、區(qū)水務(wù)局、南苑街道辦事處為成員單位的“11·16”受傷事故調(diào)查組，并邀請區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委參與事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，通過現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、詢問筆錄和綜合分析，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，針對事故暴露出的問題，提出了整改和防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、事故基本情況

（一）事故相關(guān)單位情況

產(chǎn)權(quán)方：北京城市排水集團有限責(zé)任公司槐房再生水廠，負(fù)責(zé)人：李某。

運營方：北京城市排水集團有限責(zé)任公司污泥資源中心，負(fù)責(zé)人：孫某某。

運輸方：北京明都運輸有限公司，法定代表人：李某。

（二）相關(guān)合同情況

污泥運輸服務(wù)合同：2023年12月25日，北京城市排水集團有限責(zé)任公司污泥資源中心（運營方）與北京明都運輸有限公司（運輸方）簽訂了北京城市排水集團有限責(zé)任公司（污泥資源中心）2024年城區(qū)污泥運輸服務(wù)（標(biāo)包Ⅱ）合同。服務(wù)地點:豐臺區(qū)槐房再生水廠，服務(wù)內(nèi)容：污泥運輸?shù)取?/p>

二、事故經(jīng)過及救援處置情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

2024年11月25日，李某某（傷者）女兒來我局反映：其父親于2024年11月16日在豐臺區(qū)槐房再生水廠工作時不慎受傷。2024年11月28日，我局會同南苑街道辦事處等單位工作人員前往事發(fā)現(xiàn)場調(diào)查了解后，并督促事發(fā)單位做好傷者治療及善后工作。經(jīng)初核，2024年11月16日4時18分（監(jiān)控時間），李某某（傷者）駕駛自卸貨車倒車進入槐房再生水廠污泥車間接料口準(zhǔn)備接泥，4時20分李某某拿梯子登上車頂進行處理，4時22分李某某不慎從車上摔落地面，4時23分50秒有翻身動作，4時25分30秒試圖翻身坐起，4時28分左手撐地坐起穿鞋，4時29分試圖站立，4時35分雙腿跪地，4時36分在視頻畫面內(nèi)消失，4時41分跪爬到車門處站起試圖上車，4時42分走到旁邊椅子處坐在椅子上穿鞋，隨后走到車門處上車，4時45分回到車輛駕駛室主駕位上，4時54分同班工友呂某某（明都運輸公司）到達現(xiàn)場與李某某溝通后上車將其扶到旁邊座位上，把車輛駛離污泥車間。隨后呂某某給調(diào)度員劉某某（明都運輸公司）撥打電話，稱污泥車間這邊有些狀況，李某某看著狀態(tài)不太好，需要過來看一下。5時許，調(diào)度員劉某某趕到現(xiàn)場，經(jīng)與李某某溝通，傷者稱其頭暈不舒服，劉某某看著其狀況不太好，隨即撥打120急救電話將李某某送往北京豐臺右安門醫(yī)院救治。

事故發(fā)生后，北京明都運輸有限公司和北京城市排水集團有限責(zé)任公司污泥資源中心主要負(fù)責(zé)人均未按規(guī)定向應(yīng)急管理部門或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門報告事故相關(guān)情況，存在漏報事故行為。

（二）應(yīng)急救援情況

事故發(fā)生后，北京明都運輸有限公司相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)后及時撥打120急救進行了救援，隨同120急救將傷者送往北京豐臺右安門醫(yī)院進行救治。

（三）傷亡人員情況

事故造成1人受傷。姓名：李某某，男，河北省張家口人。經(jīng)北京豐臺右安門醫(yī)院診斷為：多發(fā)性大腦挫裂傷，右額顳頂創(chuàng)傷性硬膜下血腫，右額顳頂創(chuàng)傷性硬膜外血腫，創(chuàng)傷性蛛網(wǎng)膜下腔出血，雙頂骨骨折，右顳骨骨折，右蝶骨骨折。目前在豐臺中醫(yī)醫(yī)院（南苑醫(yī)院）進行康復(fù)治療。后經(jīng)北京盛唐司法鑒定所出具的《司法鑒定意見書》鑒定意見：李某某損傷程度屬重傷二級。

善后情況：經(jīng)跟進了解，北京明都運輸有限公司先后支付李某某手術(shù)、治療和住院等相關(guān)費用約90萬元，雙方未達成賠償一致意見。近期，我局收到區(qū)信訪辦轉(zhuǎn)來多封信訪人（馬某某）反映其丈夫李某某（傷者）在槐房再生水廠工作時受工傷一事的來信后，牽頭組織召開了相關(guān)部門和傷者家屬參加的善后協(xié)調(diào)會，多次與涉事單位和信訪人馬某某進行了溝通善后工作，并按照信訪規(guī)定，將事故調(diào)查情況進行了書面回復(fù)。目前，雙方還未能達成善后事宜，北京明都運輸有限公司于2025年7月30日向北京市大興區(qū)人民法院進行了起訴，北京市大興區(qū)人民法院于2025年9月5日立案，并定于2025年11月4日開庭。

三、事故原因及性質(zhì)

事故調(diào)查組經(jīng)過現(xiàn)場勘查，依法調(diào)取相關(guān)物證、書證資料，對相關(guān)人員進行調(diào)查詢問，查明了事故原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)。

（一）直接原因

該起受傷事故因企業(yè)未嚴(yán)格落實主體責(zé)任，現(xiàn)場未明確安全生產(chǎn)管理職責(zé)、工人李某某安全意識淡薄，未穿戴勞動防護用品進入接泥車間進行接泥作業(yè)是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因

1.北京明都運輸有限公司作為傷者李某某的直接管理單位，未嚴(yán)格落實單位主體責(zé)任，對使用的被派遣勞動者安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位，且未對從業(yè)人員發(fā)放勞動防護用品。

2.李某作為北京明都運輸有限公司主要負(fù)責(zé)人（法定代表人）未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不到位，事故發(fā)生后未按規(guī)定向相關(guān)政府部門報告事故情況，存在漏報事故行為。

（三）事故性質(zhì)

根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)北京盛唐司法鑒定所出具的《司法鑒定意見書》鑒定意見，李某某損傷程度屬重傷二級，事故調(diào)查組認(rèn)定該事故是一起致1人重傷一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、對事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》《北京市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》（2024版）等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，調(diào)查組依據(jù)事故調(diào)查核實的情況和事故原因分析，認(rèn)定下列人員和單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并提出如下處理建議：

（一）北京明都運輸有限公司作為李某某（傷者）的直接管理單位，未嚴(yán)格落實單位主體責(zé)任，對使用的被派遣勞動者安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位，且未對從業(yè)人員發(fā)放勞動防護用品。以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條第二款和第四十五條的規(guī)定，對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議由區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一）項、《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第十四條第（一）項規(guī)定和《北京市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》（2024版）標(biāo)準(zhǔn)，對該單位處三十萬元以上五十萬以下的罰款。

（二）李某作為北京明都運輸有限公司主要負(fù)責(zé)人（法定代表人）未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，事故發(fā)生后未按規(guī)定向相關(guān)政府部門報告事故情況，存在漏報事故行為。上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第（七）項的規(guī)定，建議由區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條第二項和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第十一條第二項的規(guī)定，對其處2023年年收入百分之四十至百分之六十的罰款。

（三）孫某某作為北京城市排水集團有限責(zé)任公司污泥資源中心主要負(fù)責(zé)人，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，事故發(fā)生后未按規(guī)定向相關(guān)政府部門報告事故情況，存在漏報事故行為。上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第（七）項的規(guī)定，建議由區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條第二項和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第十一條第二項的規(guī)定，對其處2023年年收入百分之四十至百分之六十的罰款。

五、事故所暴露的安全生產(chǎn)隱患及預(yù)防措施

為深刻汲取事故教訓(xùn)，有效防范和堅決遏制類似事故，切實踐行生命至上、安全發(fā)展理念，提出以下建議措施：（一）北京明都運輸有限公司要舉一反三，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，提高安全生產(chǎn)意識，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，切實保障本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。（二）北京城市排水集團有限責(zé)任公司污泥資源中心要深刻汲取事故教訓(xùn)，全面開展安全生產(chǎn)檢查，落實本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善監(jiān)管體系與設(shè)施，全面排查并消除作業(yè)現(xiàn)場安全隱患。（三）區(qū)水務(wù)局和南苑街道辦事處要進一步加大對重點單位的安全巡查檢查，督促其落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

警鐘長鳴！一紙報告，背后是血的教訓(xùn)，安全生產(chǎn)，從來不是“麻煩事”，而是守護生命的“生命線”。 每一起事故背后，都可能是一個家庭的破碎。唯有將責(zé)任牢牢扛在肩上，將措施嚴(yán)格落到實處，才能避免類似悲劇重演，讓每一位勞動者都能平安回家。

信息來源：北京市豐臺區(qū)人民政府

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