中新經(jīng)緯12月18日電 (薛宇飛)17日晚上11點，當(dāng)中新經(jīng)緯撥通加綠巧食品制造業(yè)(海南)有限責(zé)任公司(下稱加綠巧公司)董事長孟新力的電話時，累到嗓子沙啞的他正在為海南自貿(mào)港全島封關(guān)后首批加工增值免關(guān)稅進入內(nèi)地銷售的巧克力產(chǎn)品進行打包。這些產(chǎn)品于18日通過?？诿捞m機場的兩班航空貨運飛抵北京、西安。

　　孟新力說：“封關(guān)運作后，加工增值免關(guān)稅政策覆蓋海南全島，我們的產(chǎn)品進入內(nèi)地市場可以節(jié)省10%的關(guān)稅?！?021年落地海南后，加綠巧公司享受到了多項稅收優(yōu)惠。他說：“食品加工行業(yè)的利潤是一毛錢、一毛錢摳出來的，僅進口關(guān)稅的減免，就對我們幫助很大?！?/p>

　　加綠巧公司生產(chǎn)的巧克力產(chǎn)品 來源：受訪者供圖

　　“3個小時左右全辦下來了”

　　據(jù)海南省?？谑薪瓥|新區(qū)管理局微信公眾號“自貿(mào)江東”發(fā)布的文章顯示，Green Chocolate Works Ltd.(加拿大綠色巧克力工廠有限公司)總部位于加拿大大溫哥華地區(qū)高貴林市(Coquitlam,BC)，主要生產(chǎn)和經(jīng)營各種純手工巧克力產(chǎn)品。

　　孟新力稱，他收購加拿大綠色巧克力工廠有限公司后，對公司生產(chǎn)的巧克力產(chǎn)品進行了改良，更加適合中國人的口味。2021年，他參加了在上海舉辦的進博會，在會上接觸到海南的招商活動，之后以參展企業(yè)的身份參加了當(dāng)年在?？谂e辦的首屆消博會。

　　“我想把公司的產(chǎn)品帶到中國市場，但一直糾結(jié)于選址問題，海南的食品安全和優(yōu)越的自然環(huán)境吸引到了我?！泵闲铝ΨQ，海南自貿(mào)港推出的“進口原輔料、設(shè)備零關(guān)稅”“加工增值30%銷往內(nèi)地免稅”“離島免稅”等優(yōu)惠政策更讓他十分心動。

　　2021年9月，加拿大綠色巧克力工廠有限公司參股的加綠巧公司在江東新區(qū)注冊成立，成為海南首家外資巧克力企業(yè)。孟新力說：“我們公司屬于海南自貿(mào)港鼓勵類產(chǎn)業(yè)，在落戶時基本是‘綠燈’全開，營業(yè)執(zhí)照、公章等工商資料3個小時左右全辦下來了，這個效率是其他城市沒辦法超越的?！?/strong>

　　2022年4月，加綠巧公司確定公司選址。目前，該公司擁有三條全自動生產(chǎn)線，可實現(xiàn)年產(chǎn)值8000萬元。

　　今年2月舉行的海南自由貿(mào)易港第19批制度集成新案例新聞發(fā)布會上，海南省市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，多措并舉優(yōu)化外資企業(yè)登記服務(wù)機制，外資企業(yè)開辦辦理環(huán)節(jié)由5個壓減至1個，材料壓減超77%；構(gòu)建“三個一件事”+“免申即享”服務(wù)鏈，優(yōu)化企業(yè)開辦、變更、注銷三個“一件事”，通過加強部門間數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)照后許可及稅務(wù)、社保、公積金、公章刻制、銀行開戶等事項“無感辦理”，惠及外資企業(yè)近3萬戶次。

　　據(jù)海南省新聞辦公室2025年8月舉行的新聞發(fā)布會，近5年來，176個國家和地區(qū)在瓊投資，海南省實際使用外資1025億元，年均增長14.6%，實際使用外資額躋身全國前列；新設(shè)外商投資企業(yè)8089家，年均增長43.7%。

　　“進口關(guān)稅減免10%，幫助很大”

　　近幾年，加綠巧公司享受到了海南自貿(mào)港的多項優(yōu)惠政策。

　　“零關(guān)稅”方面，在全島封關(guān)運作前，海南有原輔料、自用生產(chǎn)設(shè)備、交通工具和游艇三張清單，加綠巧公司主要受益于原輔料的零關(guān)稅。中國財政部等部門發(fā)布的《關(guān)于海南自由貿(mào)易港原輔料“零關(guān)稅”政策的通知》中規(guī)定，在全島封關(guān)運作前，對在海南自由貿(mào)易港注冊登記并具有獨立法人資格的企業(yè)，進口用于生產(chǎn)自用、以“兩頭在外”模式進行生產(chǎn)加工活動或以“兩頭在外”模式進行服務(wù)貿(mào)易過程中所消耗的原輔料，免征進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。

　　孟新力介紹，“兩頭在外”是指企業(yè)將供應(yīng)鏈的?原材料采購端?和?產(chǎn)品銷售端?均布局在外部市場，生產(chǎn)加工活動則在海南，在這種情況下可以享受“零關(guān)稅”。

　　加綠巧公司所用的原料、輔料來自于多個國家和地區(qū)，包括美國、加拿大、墨西哥等，原料主要是可可脂、可可液塊、可可粉等。孟新力預(yù)計，2025年公司進口的原料會在20噸左右。

　　孟新力說：“食品加工行業(yè)的利潤是一毛錢、一毛錢摳出來的，僅進口關(guān)稅減免10%，幫助就很大。”過去幾年，加綠巧公司的產(chǎn)品主要在海南和中國內(nèi)地銷售，隨著公司銷售規(guī)模的擴大，會積極布局海外市場。出口海外的產(chǎn)品還可以享受免征進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，稅收成本更低。

　　據(jù)?？诤ｊP(guān)統(tǒng)計，自政策實施以來，截至2025年11月，“零關(guān)稅”三張清單進口貨值292.2億元，減免稅款54.74億元。

　　全島封關(guān)運作以后，“零關(guān)稅”商品將實行負(fù)面清單管理，由進口征稅商品目錄取代此前的“零關(guān)稅”商品正面清單。“零關(guān)稅”商品范圍將由目前的1900個稅目擴大至約6600個稅目，約占全部商品稅目的74%，比封關(guān)前提高近53個百分點。同時，享惠主體范圍明顯擴大，政策的限制條件進一步放寬。

　　在貨物通關(guān)過程中，加綠巧公司也享受到較大便利。孟新力稱，在當(dāng)?shù)卣块T的幫助下，公司獲得了海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)(AEO)，貨物通關(guān)效率大幅提升，通關(guān)時間縮短了60%至70%，供應(yīng)鏈更加穩(wěn)定可靠。他說：“這個證很難拿，通常要3個月左右，我們公司在政府的指導(dǎo)下，45天就辦下來了?！?/strong>

　　數(shù)據(jù)顯示，海南省海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)(AEO)已經(jīng)達(dá)120家，占比高于全國平均水平。

　　加工增值免關(guān)稅政策擴展至全島

　　海南自貿(mào)港“雙15%”稅收優(yōu)惠政策、加工增值30%貨物內(nèi)銷免關(guān)稅政策，也是吸引諸多海內(nèi)外企業(yè)落戶海南的重要原因。

　　“雙15%”之一指的是對在海南自由貿(mào)易港工作的高端人才和緊缺人才其個人所得稅實際稅負(fù)超過15%的部分予以免征。對比看，目前現(xiàn)行國內(nèi)綜合所得個人所得稅實行7檔累進稅率(稅率從3%至45%)和經(jīng)營所得個人所得稅實行5檔累進稅率(稅率從5%至35%)。

　　另一個“15%”指的是對符合條件的企業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅。對比看，現(xiàn)行國內(nèi)企業(yè)所得稅的稅率為25%。

　　孟新力稱，巧克力的銷售旺季是每年11月至次年3月，加綠巧公司正處在比較忙碌的時候。過去幾年，公司一直在進行產(chǎn)品研發(fā)與推廣，今年的銷售目標(biāo)是3000萬元，預(yù)計將享受到15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，相較于在國內(nèi)其他省市開辦企業(yè)，稅率下降了10個百分點。

　　據(jù)了解，“雙15%”優(yōu)惠政策將執(zhí)行至2027年12月31日。數(shù)據(jù)顯示，海南自貿(mào)港鼓勵類產(chǎn)業(yè)條目已擴至1100多個，涵蓋生物醫(yī)藥，海上風(fēng)電，專用汽車制造，綠色建材生產(chǎn)等，相關(guān)企業(yè)可享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。截至2024年12月底，3.9萬余人次已享受個稅優(yōu)惠政策，近4300戶次企業(yè)已享受15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

　　據(jù)國新辦2025年7月舉行新聞發(fā)布會，海南“雙15%”稅收優(yōu)惠政策累計減免稅額分別超過360億元(企業(yè))和190億元(個人)。

　　12月18日，加綠巧公司生產(chǎn)的巧克力產(chǎn)品，成為海南自貿(mào)港全島封關(guān)后?？诿捞m機場“二線口岸”第一批加工增值30%內(nèi)銷免關(guān)稅貨物。其中，一批重36公斤，將在北京銷售，另一批重600多公斤，在抵達(dá)西安后會轉(zhuǎn)運至陜西漢中市銷售。相比之前發(fā)往內(nèi)地，這兩批產(chǎn)品均免征關(guān)稅。

　　加工增值免關(guān)稅規(guī)定，對海南自由貿(mào)易港內(nèi)鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的含進口料件在海南自由貿(mào)易港加工增值達(dá)到或超過30%的貨物，從海南自由貿(mào)易港進入內(nèi)地免征進口關(guān)稅，照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。

　　據(jù)海口海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2025年10月，4年多的時間，海南省獲批加工增值免關(guān)稅試點企業(yè)共129家，加工增值內(nèi)銷貨值約110.96億元，免征關(guān)稅約8.6億元。

　　全島封關(guān)運作后，加工增值免關(guān)稅政策在四方面作出調(diào)整優(yōu)化，其中之一就是該政策在海南自貿(mào)港全域?qū)嵤?/strong>孟新力稱，目前公司生產(chǎn)的巧克力產(chǎn)品品種超過300種，大部分在海南省內(nèi)銷售，約30%進入國內(nèi)其他省市。享受到加工增值免關(guān)稅政策后，公司將會積極開拓內(nèi)地市場。

　　此外，海南獨特的熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也為加綠巧公司這類食品加工企業(yè)帶來新的靈感。本土化是加綠巧公司重要策略之一，該公司以海南人較為喜愛的斑斕葉為輔料制成的香蘭巧克力獲得當(dāng)?shù)厥袌稣J(rèn)可。除此之外，公司還在探索將更多海南特色食材、熱帶水果等加入到巧克力產(chǎn)品中。

　　盡管可可液塊等原料在進口環(huán)節(jié)享受零關(guān)稅優(yōu)惠，但孟新力表示，進口原料的價格仍相對較高，未來將采購海南本土種植的可可豆，進一步降低生產(chǎn)成本。

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