司空鑒 | 專欄作者

據(jù)臺(tái)“中央社”、“聯(lián)合新聞網(wǎng)”等媒體報(bào)道，美國(guó)政府于美東時(shí)間12月17日下午宣布“臺(tái)灣戰(zhàn)術(shù)網(wǎng)絡(luò)(TTN)暨部隊(duì)覺知應(yīng)用套件(TAK)”、陸軍“AH-1W型直升機(jī)零附件”、“M109A7自走炮”、“海馬斯遠(yuǎn)程精準(zhǔn)打擊系統(tǒng)續(xù)購(gòu)”、“拖式導(dǎo)彈續(xù)購(gòu)”、“反裝甲型無人機(jī)導(dǎo)彈系統(tǒng)”、海軍“標(biāo)槍反甲導(dǎo)彈續(xù)購(gòu)”、“魚叉導(dǎo)彈可修件檢修”等八項(xiàng)對(duì)臺(tái)軍售案，總額高達(dá)驚人的111億540萬美元（約新臺(tái)幣3510億）。目前進(jìn)行“知會(huì)國(guó)會(huì)”程序，可望于1個(gè)月后正式生效。這應(yīng)該是美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售史上單筆金額最大的軍售案。

M109A7自走炮

一、特朗普超越特朗普

這兩個(gè)月來，特朗普2.0連續(xù)批準(zhǔn)了兩個(gè)對(duì)臺(tái)軍售案。首個(gè)軍售案金額約3.3億美元，且多為戰(zhàn)機(jī)及運(yùn)輸機(jī)零配件。僅過了一個(gè)多月，特朗普當(dāng)局又拋出高達(dá)百億美元的大單，一舉超過了特朗普第一任期售賣66架F-16V戰(zhàn)機(jī)、總額為80億美元的單項(xiàng)訂單，也超過了拜登任期8次軍售合計(jì)80億美元的訂單。

特朗普第一任內(nèi)執(zhí)行了11次對(duì)臺(tái)軍售，總額為183.3億美元。在賴清德擴(kuò)軍備戰(zhàn)與特朗普“壓臺(tái)軍購(gòu)”雙向奔赴的推動(dòng)下，特朗普第二任期對(duì)臺(tái)軍售超出第一任期毫無懸念。

“海馬斯”遠(yuǎn)程精準(zhǔn)打擊系統(tǒng)

二、民進(jìn)黨“誠(chéng)摯感謝”

臺(tái)防務(wù)部門18日宣稱，本次美政府同意供、售之武器裝備，M109A7自走炮等四項(xiàng)“續(xù)購(gòu)”，以及“反裝甲型無人機(jī)飛彈系統(tǒng)”均為“強(qiáng)化防衛(wèi)韌性及不對(duì)稱戰(zhàn)力特別預(yù)算”中之案項(xiàng)，已編列于“還未審查的特別預(yù)算項(xiàng)目”中，他們將于“立法院”審議通過特別預(yù)算后，依程序辦理軍購(gòu)案發(fā)價(jià)書簽署作業(yè)。臺(tái)防務(wù)部門稱，美“持續(xù)協(xié)助臺(tái)灣維持足夠之自我防衛(wèi)能力，并快速建立強(qiáng)韌嚇阻戰(zhàn)力、發(fā)揮不對(duì)稱作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)”，是“維持區(qū)域和平穩(wěn)定的基礎(chǔ)”，對(duì)美方?jīng)Q定表達(dá)“誠(chéng)摯感謝”。

臺(tái)外事部門負(fù)責(zé)人林佳龍亦對(duì)此表示歡迎，“誠(chéng)摰感謝”美方長(zhǎng)期對(duì)區(qū)域安全及“臺(tái)灣自我防衛(wèi)能力的支持”，并認(rèn)為美國(guó)以具體行動(dòng)落實(shí)其新版“國(guó)家安全戰(zhàn)略”，“對(duì)臺(tái)灣戰(zhàn)略地位及強(qiáng)化軍力以嚇阻臺(tái)海沖突的重視”。

ALTIUS-700M型反裝甲型“自殺”攻擊無人機(jī)

三、重點(diǎn)提升臺(tái)陸軍“戰(zhàn)場(chǎng)感知”及地面打擊能力

對(duì)于此次對(duì)臺(tái)軍售的特點(diǎn)，臺(tái)“國(guó)防院”助理研究員許智翔指出，重點(diǎn)其實(shí)不只是重型自殺攻擊無人機(jī)、新式M109A7自走炮或是續(xù)購(gòu)海馬士多管火箭系統(tǒng)，更重要的是“臺(tái)灣戰(zhàn)術(shù)網(wǎng)絡(luò)(TTN)暨部隊(duì)覺知應(yīng)用套件(TAK)”，可大幅推進(jìn)臺(tái)陸軍“現(xiàn)代化戰(zhàn)場(chǎng)指管與覺知能力”，因?yàn)閼?zhàn)術(shù)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)鏈的部分正是臺(tái)陸軍“亟待提升的部分”。

此外，便是反登島的作戰(zhàn)裝備。其中“反裝甲型無人機(jī)飛彈系統(tǒng)”包括ALTIUS-700M型反裝甲型“自殺”攻擊無人機(jī)等，可對(duì)解放軍兩棲登島的重型裝備包括主戰(zhàn)坦克、裝甲車和突擊車、掃雷車等構(gòu)成威脅。M109A7自走炮擁有全球定位系統(tǒng)（GPS）、慣性導(dǎo)航系統(tǒng)（INS）、自動(dòng)化射控等先進(jìn)性能，火炮操作人員僅需4人，最高射速每分鐘4發(fā)，持續(xù)射速每分鐘1發(fā)；射程約21公里，若使用導(dǎo)引炮彈，最大射程40公里，在濱海暨灘岸戰(zhàn)斗以及城鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)中，具有火力壓制的作用。臺(tái)軍專家認(rèn)為，這是臺(tái)陸軍獲得“海馬斯多管火箭系統(tǒng)”之后“拿到的第一流裝備”。

“拖式”反裝甲導(dǎo)彈

四、美國(guó)和民進(jìn)黨或聯(lián)手迫壓“立法院”過關(guān)

美“國(guó)家安全戰(zhàn)略”報(bào)告強(qiáng)調(diào)“懾止臺(tái)海沖突”為優(yōu)先事項(xiàng)和保持對(duì)華“軍事優(yōu)勢(shì)”，此次對(duì)臺(tái)軍售應(yīng)該是實(shí)施這一戰(zhàn)略的重要舉措。美五角大樓表示，對(duì)臺(tái)軍售“符合美國(guó)的國(guó)家、經(jīng)濟(jì)和安全利益”，“將支持臺(tái)灣持續(xù)努力達(dá)成軍事現(xiàn)代化，并維持可靠的防衛(wèi)能力”。賴清德也通過投書美媒、臺(tái)美軍事交流等渠道對(duì)美承諾追加400億美元的“國(guó)防預(yù)算”。但是，編列此次對(duì)臺(tái)軍售多個(gè)項(xiàng)目的“特別預(yù)算項(xiàng)目”二度遭藍(lán)白黨團(tuán)在“立法院”程序委員會(huì)封殺。

對(duì)此，美方多加不滿。美“在臺(tái)協(xié)會(huì)”（AIT）處長(zhǎng)谷立言近期通過綠媒談到，歡迎賴清德宣布的“國(guó)防特別預(yù)算”，這是“通過嚇阻來提升和平的重要一步”，他希望“最終臺(tái)灣各政黨都會(huì)為了提高防務(wù)支出而團(tuán)結(jié)一致”。他還罕見發(fā)聲，表示愿意為軍購(gòu)向阻擋的“立委”說明，意思是“一對(duì)一”地做工作。

據(jù)稱，臺(tái)偽“外交部長(zhǎng)”林佳龍上周秘密前往華盛頓會(huì)見了副國(guó)務(wù)卿級(jí)別的官員，表達(dá)了希望美方協(xié)助民進(jìn)黨當(dāng)局一起推動(dòng)“特別預(yù)算”過關(guān)的強(qiáng)烈意愿。

”據(jù)指出，美方為“勸說”藍(lán)白“立委”不要阻擋特別預(yù)算，“已經(jīng)鋪陳準(zhǔn)備相當(dāng)一段時(shí)間”。預(yù)期美方將會(huì)派遣議員團(tuán)近期竄臺(tái)，其中一項(xiàng)任務(wù)就是邀約國(guó)民黨、民眾黨負(fù)責(zé)人和重要“立委”談話，督促特別預(yù)算過關(guān)。