為落實(shí)省委、省政府抓項(xiàng)目促投資工作調(diào)度會(huì)議精神，按照市委、市政府工作部署，成都市自9月16日以來深入實(shí)施抓項(xiàng)目促投資百日專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦推進(jìn)項(xiàng)目早開快建、抓好項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備、做好項(xiàng)目服務(wù)保障三大方面重點(diǎn)工作，全力以赴抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)。為積極營(yíng)造熱烈工作氛圍，市發(fā)展改革委推出“大抓項(xiàng)目 力促投資”專欄，持續(xù)發(fā)布全市重大項(xiàng)目典型案例、重點(diǎn)區(qū)（市）縣、市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法，示范引領(lǐng)帶動(dòng)項(xiàng)目投資工作。

本期聚焦郫都區(qū)

郫都區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署，深入實(shí)施抓項(xiàng)目促投資百日專項(xiàng)行動(dòng)，把項(xiàng)目投資作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”和“硬支撐”，緊扣重大項(xiàng)目全生命周期服務(wù)主線，構(gòu)建協(xié)同高效的系列工作機(jī)制，聚力強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、對(duì)上爭(zhēng)取攻堅(jiān)和促建落地提速，全力推動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)再攻堅(jiān)、再突破。

錨準(zhǔn)定位包裝策劃

夯實(shí)“拼經(jīng)濟(jì)”基本盤

按照“長(zhǎng)短結(jié)合”原則，在全區(qū)范圍內(nèi)開展重大項(xiàng)目包裝策劃專項(xiàng)行動(dòng)，目前已將成都數(shù)字影視創(chuàng)制中心等162個(gè)項(xiàng)目納入2026年行動(dòng)計(jì)劃。

具體聚焦三大方向精準(zhǔn)策劃——

一是錨定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊扣“新一代信息技術(shù)創(chuàng)新基地”“西部影視時(shí)尚之都”核心定位，以電子信息、智能制造、綠色食品等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，策劃復(fù)合調(diào)味品生產(chǎn)總部基地等26個(gè)牽引性項(xiàng)目。

二是聚焦城市重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)，圍繞清水河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走廊、成都影視城、望叢產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)片區(qū)，策劃仁和圣亞商業(yè)綜合體等47個(gè)影視文創(chuàng)、商業(yè)服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)志性項(xiàng)目。

三是立足民生保障需求，針對(duì)教育醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、市政管網(wǎng)等民生領(lǐng)域，策劃交大路學(xué)校、管網(wǎng)提升、渠系改造等89個(gè)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的民生項(xiàng)目。

協(xié)同服務(wù)對(duì)上爭(zhēng)取

筑牢“促發(fā)展”硬支撐

對(duì)標(biāo)政策性資金投向領(lǐng)域，成立對(duì)上爭(zhēng)取工作專班，分析研判形勢(shì)、吃透政策要求、把握實(shí)際需求，統(tǒng)籌各行業(yè)領(lǐng)域精準(zhǔn)開展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，2022年至今，爭(zhēng)取到位各類資金位居全市第一方陣，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

一是高效協(xié)同聚合力，充分借助省市“2+N”工作機(jī)制優(yōu)勢(shì)，打破部門壁壘，整合發(fā)改、財(cái)政及園區(qū)管委會(huì)、行業(yè)主管部門、要素保障部門、第三方咨詢機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量。實(shí)行集中辦公、聯(lián)合攻堅(jiān)。以“舉全區(qū)之力”的工作態(tài)勢(shì)，系統(tǒng)化推進(jìn)項(xiàng)目謀劃、包裝與儲(chǔ)備，構(gòu)建快速響應(yīng)、高效銜接的工作體系，確保各類申報(bào)項(xiàng)目隨時(shí)滿足政策要求、快速完成申報(bào)流程。

二是七庫(kù)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)儲(chǔ)備，為做大做強(qiáng)全區(qū)項(xiàng)目總盤，建立從“策劃包裝”“前期論證”“立項(xiàng)審批”“資金申報(bào)”“開工建設(shè)”“在建調(diào)度”到“竣工投產(chǎn)”的七庫(kù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打通項(xiàng)目全生命周期服務(wù)鏈條，形成“梯次明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、接續(xù)有力”項(xiàng)目工作庫(kù)，為對(duì)上爭(zhēng)取提供穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目支撐。

三是激勵(lì)機(jī)制明導(dǎo)向，建立郫都區(qū)項(xiàng)目前期工作專項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制，2025年區(qū)財(cái)政安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于項(xiàng)目策劃包裝、可行性研究、方案設(shè)計(jì)等前期工作補(bǔ)助，充分調(diào)動(dòng)各部門、各單位參與項(xiàng)目前期工作的積極性與主動(dòng)性，為項(xiàng)目申報(bào)與落地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

效率革命精準(zhǔn)調(diào)度

做強(qiáng)“搞建設(shè)”主引擎

以項(xiàng)目全生命周期服務(wù)為導(dǎo)向，依托信息化數(shù)字技術(shù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向工作調(diào)度，開展“陪伴式”服務(wù)，推動(dòng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全力推動(dòng)項(xiàng)目早開快建。

一是分層級(jí)調(diào)度強(qiáng)統(tǒng)籌，圍繞項(xiàng)目審批、建設(shè)、納統(tǒng)、竣工達(dá)產(chǎn)等各環(huán)節(jié)，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度、分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)雙周調(diào)度、牽頭部門適時(shí)調(diào)度，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，第一時(shí)間研究解決推進(jìn)過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。2025年以來，區(qū)級(jí)層面共調(diào)度項(xiàng)目51次，限期解決重點(diǎn)問題59個(gè)，有效推動(dòng)113個(gè)項(xiàng)目快速推進(jìn)。

二是聯(lián)審聯(lián)辦優(yōu)服務(wù)，重點(diǎn)圍繞環(huán)保、土地、能源等方面共性要素，建立行政審批、住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境等跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦促建。特別是，以容缺受理、綠色通道等方式有效縮短審批時(shí)間，在全市涌現(xiàn)出僅15個(gè)工作日辦完工程建設(shè)規(guī)劃許可證、1個(gè)工作日辦完施工許可證的典型案例。

三是創(chuàng)新評(píng)審提效能，針對(duì)郫都區(qū)重大、重點(diǎn)、急難愁盼項(xiàng)目，充分發(fā)揮組織力量，聯(lián)合多家咨詢機(jī)構(gòu)、聯(lián)動(dòng)設(shè)計(jì)造價(jià)相關(guān)專家，采取將項(xiàng)目“化整為零”，再將“零件組裝”的方式開展評(píng)審，道路、管網(wǎng)、安裝等多個(gè)專業(yè)同步同深度推進(jìn)。如郫都區(qū)國(guó)盾周邊配套道路項(xiàng)目控制價(jià)評(píng)審僅用3天，三道堰南片區(qū)排水設(shè)施提升工程等14個(gè)項(xiàng)目匡算評(píng)估平均用時(shí)壓縮至1個(gè)工作日。

? 來源 | 市發(fā)展改革委