12月14日，中日韓三國衛(wèi)生部長會議在韓國首爾舉行，最終通過了關(guān)于加強公共衛(wèi)生合作的聯(lián)合聲明。而僅僅一天后，日本政府通過官房長官木原稔公開表示，希望繼續(xù)“熊貓交流”，期待與中方就此進一步溝通。

隨著2025年底臨近，第九次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議《聯(lián)合宣言》的落實期限將至，這份宣言包含了經(jīng)貿(mào)、人文等六個領(lǐng)域的合作目標(biāo)。

12月14日，中日韓三國在韓國首爾舉行了第18屆三方衛(wèi)生部長會議。會議最終通過聯(lián)合聲明，明確將在全民健康覆蓋、人口老齡化應(yīng)對、心理健康促進及數(shù)字醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域展開協(xié)作。

會議桌前的坐席安排卻泄露了表面合作下的緊張關(guān)系。作為東道主，韓國派出保健福祉部長官鄭銀敬出席；日本方面由厚生勞動大臣上野賢一郎參會，而中方僅派出了國家衛(wèi)健委國際合作司司長馮勇出席。

這一明顯的“降格出席”安排在外交場合傳遞出明確信號。此前的11月，日本首相高市早苗曾發(fā)表不當(dāng)涉臺言論，觸碰了中方底線。

中國外交部發(fā)言人郭嘉昆在回應(yīng)有關(guān)“對話”的記者提問時，引用了日本學(xué)者岡本厚的觀點，指出高市所謂“希望對話”根本缺乏誠意。

就在這份聯(lián)合聲明發(fā)布后，日本方面卻迅速提出了一個新要求：希望繼續(xù)租借即將在2026年1月底回國的中國大熊貓“曉曉”和“蕾蕾”。

這對2017年出生的雙胞胎熊貓已成為日本民眾喜愛的“動物明星”，它們的離去意味著日本境內(nèi)將首次沒有大熊貓。

大熊貓在日本不僅是動物園的明星，更承載著特殊的經(jīng)濟價值和文化情感。據(jù)不完全統(tǒng)計，“曉曉”和“蕾蕾”每年能為上野地區(qū)帶來高達300億日元（約15億元人民幣）的經(jīng)濟效益。

熊貓相關(guān)文創(chuàng)商品種類多達數(shù)百種，形成了完整的熊貓經(jīng)濟生態(tài)。

面對這一情況，日本官房長官木原稔在記者會上表示：“熊貓是中日友誼的象征，希望通過繼續(xù)‘熊貓交流’改善兩國人民的感情?！?/strong>

日本政府的這一舉動看似矛盾：一方面在政治上對中國采取強硬姿態(tài)，另一方面又希望維持象征友好的熊貓交流。

熊貓即將回國的消息在日本社會引發(fā)了復(fù)雜反應(yīng)。社交媒體上，許多日本網(wǎng)友表達了遺憾和不舍。

有日本市民坦言：“或許這輩子再也見不到活體熊貓了。”日本媒體甚至用“象征性消失”來形容熊貓的離開。

最新民調(diào)顯示，日本社會內(nèi)部對現(xiàn)行政策并非鐵板一塊。66%的受訪者對中日關(guān)系表示擔(dān)憂，57%的人支持高市早苗的立場，但也有29%明確反對她的言論。

高市早苗的言論之所以引發(fā)波動，除了其職務(wù)特殊之外，還因為她的發(fā)言并未寫入官方文稿。日本媒體分析認為，這可能是她“個人發(fā)揮”，而不是政府集體決策。

經(jīng)濟層面的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。據(jù)位于福岡市的日中友好旅行社工作人員高尾淑江表示，今年年底到明年2月春節(jié)期間，原本是最重要的旅游旺季，但已有大量訂單取消。

日本野村綜合研究所預(yù)測，若當(dāng)前情況持續(xù)，日本今后一年旅游消費收入將減少約2.2萬億日元，拖累日本國內(nèi)生產(chǎn)總值減少0.36%。

中日韓三國合作機制已經(jīng)運行多年，形成了包括領(lǐng)導(dǎo)人會議、外長會、衛(wèi)生部長會議等多層次對話框架。

2024年5月，第九次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議通過《聯(lián)合宣言》，設(shè)定了包括到2030年三國人員往來達到4000萬人次等“硬指標(biāo)”。

當(dāng)前的中日關(guān)系呈現(xiàn)出一種“低溫合作”狀態(tài)：在公共衛(wèi)生、經(jīng)濟貿(mào)易等專業(yè)領(lǐng)域保持有限合作，但在政治層面明顯降溫。

中國外交部多次強調(diào)，任何友好合作都不能脫離相互尊重的基礎(chǔ)。

對于日本續(xù)租熊貓的請求，中方尚未做出公開回應(yīng)。這種“保持沉默”的態(tài)度，其實已經(jīng)表明了立場：合作不是單方面的善意，而是需要對方拿出相應(yīng)的態(tài)度和行為。

熊貓的歸還既是一次禮節(jié)性的安排，也是一種象征意義極強的外交信號。中方?jīng)]有阻礙歸還進程，也并未就續(xù)租問題公開回應(yīng)。