本報(bào)（chinatimes.net.cn）記者盧夢雪 北京報(bào)道

臨近年末，江蘇農(nóng)信系統(tǒng)頻繁迎來人事變動(dòng)。

近日，蘇農(nóng)銀行公告，副行長沈志超離任。這是近半年來，除行長莊穎杰、副行長繆鈺辰外，該行第三位“由于工作變動(dòng)原因”離任的管理層。

除了蘇農(nóng)銀行，近期江蘇農(nóng)信系統(tǒng)內(nèi)的多家農(nóng)商行均“集中”宣布了董事長、行長、副行長等多個(gè)崗位的人事變動(dòng)。綜合人事調(diào)整的整體情況來看，多為江蘇農(nóng)信系統(tǒng)內(nèi)銀行間的互調(diào)。

多為系統(tǒng)內(nèi)流動(dòng)

近期，江蘇農(nóng)信系統(tǒng)內(nèi)多家銀行迎來人事變動(dòng)，系統(tǒng)內(nèi)流動(dòng)趨勢明顯。

以蘇農(nóng)銀行為例，該行近期有1名行長、2名副行長離任。而11月初，蘇農(nóng)銀行公告的新一任行長及副行長人選名單顯示，新行長王亮曾在蘇農(nóng)銀行工作多年，后調(diào)任江南農(nóng)商行副行長、揚(yáng)州農(nóng)商行副行長；而新任副行長耿植，此前也曾在常熟銀行擔(dān)任南通分行副行長兼海安支行行長、授信審核部總經(jīng)理等職務(wù)。

昆山農(nóng)商行消息顯示，11月21日，此前擔(dān)任揚(yáng)州農(nóng)商行行長一職的鄭杰在當(dāng)日召開的董事會上當(dāng)選為昆山農(nóng)商行董事長。而昆山農(nóng)商行原董事長謝鐵軍，此前曾歷任太倉農(nóng)商行行長、吳江農(nóng)商行行長，如今將赴江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行任職。

在常熟銀行方面，其副行長倪建峰也是由無錫農(nóng)商銀行授信管理部總經(jīng)理調(diào)任，原行長包劍則調(diào)任江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行。

除此之外，江蘇農(nóng)信系統(tǒng)內(nèi)的紫金銀行、張家港行、江南農(nóng)商行、海門農(nóng)商行等多家銀行均在近期進(jìn)行了人事調(diào)整，涉及董事長、行長、副行長等多個(gè)崗位，同時(shí)以系統(tǒng)內(nèi)銀行間流動(dòng)為主。

由江蘇省聯(lián)社改制組建的江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行于今年4月正式開業(yè)，首期注冊資本金77億元，截至2025年3月末，江蘇省農(nóng)商行系統(tǒng)共有60家農(nóng)商行，其中6家農(nóng)商行為A股上市銀行，分別為常熟銀行、紫金銀行、無錫銀行、張家港行、江陰銀行、蘇農(nóng)銀行。

招聯(lián)首席研究員董希淼向《華夏時(shí)報(bào)》記者指出，在農(nóng)信系統(tǒng)內(nèi)，一般來講，農(nóng)村信用社省級管理機(jī)構(gòu)（省農(nóng)商聯(lián)合銀行、省農(nóng)商銀行或省農(nóng)信聯(lián)社）黨委按照“黨管干部”原則，對全省農(nóng)信系統(tǒng)管理人員（省級機(jī)構(gòu)中層管理人員、各農(nóng)商銀行班子成員）進(jìn)行統(tǒng)籌使用、安排。涉及農(nóng)商銀行班子成員的，省級機(jī)構(gòu)黨委推薦提名人選之后，一般需經(jīng)農(nóng)商銀行董事會或股東大會選舉（或聘任）才能正式任職。

12月16日，記者致電相關(guān)上市農(nóng)商行，詢問人事調(diào)動(dòng)相關(guān)問題，相關(guān)工作人員亦告訴記者，“我們新任領(lǐng)導(dǎo)班子的人事變動(dòng)均已經(jīng)由董事會、股東大會審議，遵循公司法及公司內(nèi)部的章程規(guī)定、選任制度，并進(jìn)行了信息披露，屬于合規(guī)流程?！?/p>

此前管理矛盾突出

省聯(lián)社肩負(fù)著對農(nóng)信機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和管理的職責(zé)。然而，隨著農(nóng)信社內(nèi)外部環(huán)境出現(xiàn)顯著變化，近年來省聯(lián)社與基層農(nóng)商行法律關(guān)系上的錯(cuò)位、管理體制上的爭議日益凸顯。

在江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行成立之前，2015年，江蘇省聯(lián)社曾因繞過董事會任免農(nóng)商行高管遭受質(zhì)疑；2017年，江蘇省聯(lián)社再以委派提名等方式，介入至少四家省內(nèi)上市農(nóng)商行的高管人選事宜，其中常熟銀行9名董事聯(lián)袂否決了兩名由省聯(lián)社空降指派、委派該行行長提名的副行長人選。

2016年，安徽省聯(lián)社和安徽桐城農(nóng)商行也曾爆發(fā)過類似矛盾。彼時(shí)，在董事會不知情且沒有履行相關(guān)審議程序的情況下，桐城農(nóng)商行被安徽省聯(lián)社指派了董事長，激起了桐城農(nóng)商行部分股東的不滿，在董事會過半董事的反對下并未成功履職董事長。拉鋸之下，安徽桐城農(nóng)商行的董事長一職空缺多月。

此外，許多地區(qū)省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)任省聯(lián)社前并無金融系統(tǒng)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，這也一定程度上造成了貪腐、管理不到位等問題。

江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行董事長胡建斌發(fā)文指出，“從省聯(lián)社到農(nóng)商聯(lián)合銀行，并非簡單翻牌，而是行業(yè)‘管理者’向‘引領(lǐng)者’的角色轉(zhuǎn)變，是行政化管理向現(xiàn)代化治理的模式轉(zhuǎn)換”，農(nóng)商聯(lián)合銀行要“淡化行政管理，增強(qiáng)服務(wù)功能”。

在推進(jìn)問題機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置，人事任命相關(guān)內(nèi)容上，他也特別提到，“通過戰(zhàn)略投資、高管交流、中層掛職等，促進(jìn)管理技術(shù)輸出，推動(dòng)‘輸血’救助向‘造血’幫扶轉(zhuǎn)變”。

事實(shí)上，高管在區(qū)域金融體系內(nèi)流動(dòng)并非農(nóng)信系統(tǒng)獨(dú)有現(xiàn)象。在省級金控平臺、城商行、農(nóng)商行之間，甚至同一省市不同金融機(jī)構(gòu)之間，人事互調(diào)也時(shí)有發(fā)生。

如內(nèi)蒙古，此前就有兩大區(qū)屬金融企業(yè)掌門人對調(diào)的情況：內(nèi)蒙古銀行劉豐出任內(nèi)蒙古自治區(qū)聯(lián)社黨委書記、理事長；內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)信聯(lián)社郭大勇任內(nèi)蒙古銀行黨委書記、董事長。

在成都，也曾出現(xiàn)過“一把手”互換的情況：今年8月，原成都農(nóng)商銀行董事長黃建軍，獲提名擔(dān)任成都銀行董事長；原成都銀行董事長王暉則調(diào)任成都農(nóng)商銀行擔(dān)任黨委書記，并獲提名擔(dān)任董事長。

北京、上海等地銀行則出現(xiàn)了高管同城流動(dòng)現(xiàn)象：如北京銀行行長楊書劍出任華夏銀行董事長，北京農(nóng)商銀行副行長毛文利出任北京銀行副行長；上海農(nóng)商銀行行長顧建忠出任上海銀行董事長，上海銀行副行長汪明出任上海農(nóng)商銀行行長等。

責(zé)任編輯：馮櫻子 主編：張志偉