1966年，根據(jù)國家建設方面的考慮需要，不少軍隊技術院校轉入地方，如著名的哈軍工，西電工等。

哈軍工我們都只是在五十年代名氣很大，專門培養(yǎng)部隊技術性工程師，對西電工很多人沒有聽過，它的全稱是西安軍事電訊工程學院，也就是現(xiàn)在的西安電子科技大學。

隨著一批院校轉入地方后，也有一部分軍隊干部也相應轉到地方工作，但有些莫名其妙被轉業(yè)，，如原西電工院長歐陽文。

歐陽文是政工出身的開國中將，解放后擔任中南軍區(qū)公安部隊政委，解放軍報總編輯。1962年調任西電工擔任政委，后有人認為他不合適干政工而改為院長，抓業(yè)務工作。

在擔任院長期間，有人向上級反映說他在講紅3軍團歷史時突出彭總，工作組被派下來后，他的就靠邊站，讓戴潤生擔任院長，對他的使用沒有立即安排，因為被扣上帽子。緊接著，軍隊、地方都積極響應四清工作，到地方蹲點，他也就跟著去了。主管單位國防科委說，等蹲點回來再分配工作。

沒想到1966年一場運動駛來，再次受到?jīng)_擊，而西電工轉制劃歸地方。在運動中，參加勞動，掃大馬路，搞衛(wèi)生，八口人每人每月14塊生活費，也算過得去�；蛟S因為早已經(jīng)不在位置上，在斗爭中對他也沒有太多沖擊，到1971年9月后，他的境遇好一點，不用勞動，而他閑著沒事喂雞、買菜、買煤、做飯等，閑暇時看看書，依然沒工作。直到特殊時期結束，到1977年形勢的變化，決定找組織平反，要回部隊工作。

自從1965年離開崗位，已經(jīng)12年沒有工作了。

他想回軍隊心情是可以理解的，畢竟參軍到解放后，在軍隊工作三十多年，也就熟悉軍隊工作，對地方工作不熟悉。找到總參、總政后，總參幾位副總長因為不是負責干部任免工作，人家也不好表態(tài)，即使表態(tài)了，總政部通不過也會很尷尬。如果總政部采納總參的意見，接下來會不會有更多人效仿呢？

當時，總政三位副主任梁必業(yè)、黃玉昆、徐立清等人等態(tài)度很鮮明，多次溝通讓他留在地方，不要回軍隊了。

從人事關系來說，他的檔案在西電工，已經(jīng)不在部隊。那么，對于總政把他調回軍隊的難點在哪 呢？

第一，他屬于地方干部，要轉軍隊，需要與中組部溝通，多一些程序。但這都不是最主要的，如果軍委首長要把他調回，就是程序在復雜，也會執(zhí)行的。

第二，個人調回來也需要總參、總政負責人給軍委負責人反映，軍委首長認為可以，那一切都不是問題�？梢坏┻@樣，很多與他情況的干部是不是也會紛紛效仿呢？

當時離退休制度沒有完善，隨著特殊運動的結束，不少老干部紛紛恢復工作，很多職務并不好安排。在當時各大軍區(qū)、軍兵種以及下轄省軍區(qū)、野戰(zhàn)軍領導班子機構臃腫，一個正職配十幾位副職，工作效率低，而且矛盾重重等。一旦這樣，額外給部隊班子增加負擔。

從他個人的感情上，大家是理解他的，如果他軍籍還在部隊，即便再不好安排，也會安排到一定位置上的�？傊�，總政部幾位副主任是不同意的。

最終，副總長王錚把他安排到第10研究院擔任黨委書記，雖然也是地方工作，但好歹有了工作。如果在僵持不下，依然回不去部隊，而且還可能會被說挑三揀四。

此后，多年里他擔任部委副部長，后改為顧問。離休是按照正部級待遇，如果留在軍隊以他中將軍銜，會以大軍區(qū)正職離休。至于正部級與大軍區(qū)正職待遇有沒有差距不得而知，即便有也微乎其微。