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關(guān)鍵時刻,美國連夜刪除,特朗普訪華前,白宮先獻(xiàn)華3份“大禮”

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特朗普明年計劃訪華,在這個關(guān)鍵時刻,白宮先獻(xiàn)中方3份“大禮”,一是在美國的年度國防授權(quán)法案最終版本敲定前,部分涉及臺灣的挑釁性條款——包括鼓動臺灣參與美國聯(lián)合軍演的內(nèi)容——被連夜刪除。二是美國商務(wù)部出人意料地批準(zhǔn)了英偉達(dá)最新一代AI芯片對華出口許可。三是美方釋放信號,有意維持對話勢頭,避免爭端再度升級。美國如此釋放善意,是打算明年跟中方和解了嗎?但這些突如其來的“善意”背后,究竟是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的序曲,還是精心計算的戰(zhàn)術(shù)動作?



美國年度國防授權(quán)法案的制定過程,歷來是各類政治勢力角力的戰(zhàn)場。今年部分對華鷹派議員故技重施,試圖在法案中塞入多項涉臺條款,其中最敏感的一條,就是公開鼓動臺灣地區(qū)參與由美國主導(dǎo)的聯(lián)合軍事演習(xí)。這一條款若通過,將嚴(yán)重違反一個中國原則和中美之間的政治基礎(chǔ),必然導(dǎo)致中美關(guān)系的劇烈震蕩。耐人尋味的是,在法案進(jìn)入最終審議階段的前夜,相關(guān)涉臺表述被悄然移除。 這顯然不是國會山上那些反華議員的“良心發(fā)現(xiàn)”,而是白宮行政團(tuán)隊強力介入與游說的結(jié)果。

從特朗普政府的角度看,這一操作邏輯清晰:要為即將到來的元首會晤創(chuàng)造必要的政治氛圍。如果在會晤前夕通過一項明顯挑釁中國核心利益的法案,那么對話尚未開始就可能已經(jīng)破裂。這種“最后一刻的刪改”本身就是一種政治信號——華盛頓暫時選擇不在臺灣問題上挑戰(zhàn)北京的底線,但這絕不意味著美國對臺政策的根本改變。它更像是一種戰(zhàn)術(shù)性的克制,目的是為更重要的高層外交交換創(chuàng)造條件。



幾乎在同一時間,美國商務(wù)部批準(zhǔn)了英偉達(dá)H200人工智能芯片對華出口的許可。相較于此前嚴(yán)格的高端芯片出口管制,這一決定顯得尤為突兀。從表面看,這似乎是美國在科技封鎖上的一次“松綁”,對急需高端AI芯片的中國科技企業(yè)和希望穩(wěn)定供應(yīng)鏈的跨國公司而言,無疑是一個積極信號。

然而,華盛頓的這一舉動絕非單純的善意釋放。 其背后至少包含三重算計:首先,美國半導(dǎo)體巨頭面臨巨大營收壓力。失去中國市場對英偉達(dá)等公司意味著巨額利潤損失,進(jìn)而影響其研發(fā)投入和全球競爭力。有限的出口許可可以幫助這些企業(yè)維持在中國市場的存在。其次,這是一種巧妙的戰(zhàn)略試探。通過允許出口性能“受控”的芯片,美國既能部分滿足中國市場需求,又能借此觀察中國技術(shù)發(fā)展的最新動態(tài),甚至試圖影響中國自主技術(shù)路線的選擇。第三,在更廣泛的美中科技競爭中,這一舉動可被包裝為“建設(shè)性接觸”的姿態(tài),有助于緩解美國在國際上被指責(zé)為“科技保護(hù)主義”的壓力。芯片從來不只是商品,而是大國博弈的籌碼。 這次有限的解禁,本質(zhì)上是一次以技術(shù)為媒介的戰(zhàn)略溝通,其目的在于摸清對手底牌,而非改變競爭本質(zhì)。



與政治和科技領(lǐng)域的動作相呼應(yīng),中美在貿(mào)易領(lǐng)域的緊張狀態(tài)近期也有所緩和。雙方并未讓關(guān)稅戰(zhàn)重新升級,而是通過各級別對話維持著一種脆弱的平衡。這種“延長休戰(zhàn)期”的做法,對兩國經(jīng)濟界而言無疑是利好消息。持續(xù)不斷的貿(mào)易摩擦已經(jīng)讓雙方企業(yè)付出了沉重代價,穩(wěn)定的預(yù)期本身就是一種寶貴資源。但貿(mào)易領(lǐng)域的相對平靜,同樣是高層會晤前的標(biāo)準(zhǔn)配套動作。歷史經(jīng)驗表明,中美關(guān)系往往在元首會晤前進(jìn)入一個“問題管理期”,雙方會有意控制分歧的烈度,為會晤營造相對良好的氛圍。關(guān)鍵在于,這種“休戰(zhàn)”具有明確的時效性。 它服務(wù)于即將到來的外交議程,一旦會晤結(jié)束,原有的結(jié)構(gòu)性矛盾仍將重新浮現(xiàn)。貿(mào)易問題上的暫時緩和,并不能掩蓋兩國在經(jīng)濟制度、產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入等方面的深刻分歧。



綜合這三項舉措,可以清晰地勾勒出特朗普政府此舉背后的多重動機:首先,為元首外交創(chuàng)造必要條件。 一次成功的高層會晤,尤其是在美國國內(nèi)政治周期關(guān)鍵節(jié)點上,能為特朗普政府帶來顯著的政治資本。無論是塑造“成功外交家”的形象,還是獲取實質(zhì)性的經(jīng)貿(mào)成果,都需要一個基本穩(wěn)定的對話環(huán)境。其次,回應(yīng)國內(nèi)商業(yè)團(tuán)體的壓力。 美國商界,特別是科技和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,對持續(xù)的對華緊張關(guān)系日益焦慮。適度的政策調(diào)整有助于安撫這些關(guān)鍵選區(qū),同時也能為美國企業(yè)爭取寶貴的中國市場空間。第三,進(jìn)行戰(zhàn)略試探與交換準(zhǔn)備。 每一項“善意”都可能對應(yīng)著美方期待的回報——在臺灣問題上的克制,可能期望中方在經(jīng)貿(mào)采購或特定國際議題上的配合;芯片出口的放寬,則可能隱含著對中國技術(shù)發(fā)展路徑的某種期待。

當(dāng)特朗普政府送上這三份“大禮”時,真正的考驗并非在于如何接受,而在于如何解讀。這些舉措背后復(fù)雜的動機網(wǎng)絡(luò),揭示了一個基本現(xiàn)實:中美之間的互動已經(jīng)進(jìn)入一個前所未有的精密計算階段。每一次姿態(tài)調(diào)整都可能是多重博弈的產(chǎn)物,既有國內(nèi)政治的考量,也有國際戰(zhàn)略的權(quán)衡。

對中國而言,最重要的是保持“以我為主”的戰(zhàn)略定力,既不因戰(zhàn)術(shù)性緩和而放松警惕,也不因策略性施壓而自亂陣腳。大國競爭的本質(zhì)是綜合國力的長期較量,而非一時一事的外交得分。當(dāng)美國在戰(zhàn)術(shù)層面不斷調(diào)整時,中國更應(yīng)在戰(zhàn)略層面穩(wěn)扎穩(wěn)打,用持續(xù)的發(fā)展和創(chuàng)新,筑牢應(yīng)對任何挑戰(zhàn)的堅實基礎(chǔ)。在這個意義上,特朗普訪華前的“鋪墊”無論多么精心設(shè)計,最終都將只是中美漫長博弈中的一個小小插曲。決定兩國關(guān)系未來走向的,不是一時一地的外交技巧,而是歷史發(fā)展的大勢與人民選擇的道路。

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