好家伙，拿俄羅斯的錢去打俄羅斯，歐盟這下應(yīng)該是真沒招了，連臉都不打算要了。

“為應(yīng)對(duì)俄羅斯對(duì)烏克蘭的持續(xù)侵略，歐盟決定無限期凍結(jié)俄羅斯在歐盟境內(nèi)的主權(quán)資產(chǎn)?！?/strong>

12月12日，歐盟理事會(huì)的一則聲明，將2100億歐元的巨額資產(chǎn)拖入了地緣政治的旋渦。這筆主要存放于比利時(shí)歐洲清算銀行的俄羅斯央行資產(chǎn)，此前每半年需歐盟成員國一致同意才能續(xù)凍，如今卻被歐盟用“無限期”的枷鎖徹底鎖定。

對(duì)此，俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃當(dāng)天就怒斥歐盟“這是赤裸裸的搶劫”，俄央行隨即向莫斯科仲裁法院起訴歐洲清算銀行索要賠償；烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基則第一時(shí)間表態(tài)“感謝歐盟的堅(jiān)定支持”，將其視為“戰(zhàn)爭輸血的關(guān)鍵一步”；而歐盟內(nèi)部，匈牙利總理歐爾班直言“歐盟法治已死”，比利時(shí)首相德韋弗則憂心忡忡地表示“我們可能要獨(dú)自面對(duì)俄羅斯的怒火”。

很明顯，一場圍繞2100億歐元的博弈，已然拉開序幕，而歐盟的這步險(xiǎn)棋，究竟是拯救烏克蘭的“救命錢”，還是引爆更大危機(jī)的“導(dǎo)火索”？

事實(shí)上，歐盟盯著這筆俄羅斯資產(chǎn)并非一時(shí)興起，而是醞釀已久的“蓄謀已久”。自2022年俄烏沖突爆發(fā)以來，歐盟就凍結(jié)了這筆資產(chǎn)，但受限于“半年續(xù)凍”的規(guī)則，匈牙利等國每次都能以“一票否決”相要挾，讓歐盟始終無法徹底掌控這筆資金。

為了繞開障礙，歐盟此次可謂“不擇手段”，直接搬出《歐盟合作條約》第122條“緊急條款”，將烏克蘭危機(jī)定義為“對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的緊急狀態(tài)”，從而啟用“特定多數(shù)票”規(guī)則強(qiáng)行通過決議。

這種“特定多數(shù)票”并非簡單的多數(shù)同意，而是有著嚴(yán)苛的雙重標(biāo)準(zhǔn)：既需要至少15個(gè)成員國支持，這些國家的人口總和還必須占到歐盟總?cè)丝诘?5%以上。根據(jù)2023年歐盟4.49億的常住人口數(shù)據(jù)計(jì)算，支持國的人口需超過2.92億。

最終投票結(jié)果顯示，法德意西等核心大國悉數(shù)支持，成功滿足雙重門檻，強(qiáng)行繞開了匈牙利和斯洛伐克的反對(duì)票。這種“改變游戲規(guī)則”的操作，被歐爾班痛批為“從基于條約的法律秩序，滑向未知領(lǐng)域的危險(xiǎn)轉(zhuǎn)變”。

歐盟的急切并非沒有原因。此前每到續(xù)凍節(jié)點(diǎn)，匈牙利都借機(jī)索要經(jīng)濟(jì)利益，2024年就以同意續(xù)凍為條件，獲得了歐盟解凍100億歐元援助款的回報(bào)。

隨著烏克蘭戰(zhàn)場消耗加劇，歐盟已無力再對(duì)匈牙利“花錢買同意”，啟用緊急條款成為其“破局”的唯一選擇。按照歐盟的說法，烏克蘭的安全就是歐盟的經(jīng)濟(jì)安全，這足以觸發(fā)緊急條款?！钡@種看似“師出有名”的解釋，顯然無法平息內(nèi)部的質(zhì)疑。

最焦慮的當(dāng)屬比利時(shí)。因?yàn)榇娣沤^大部分俄資產(chǎn)的歐洲清算銀行就位于布魯塞爾，一旦歐盟后續(xù)將這筆資產(chǎn)“合法”轉(zhuǎn)交烏克蘭，比利時(shí)將成為俄羅斯報(bào)復(fù)的首要目標(biāo)。

屆時(shí)俄羅斯不僅會(huì)發(fā)起巨額法律訴訟，還可能直接沒收比利時(shí)在俄的所有資產(chǎn)。甚至于后面要是歐盟和俄羅斯因此掐起來了，比利時(shí)盡管身在西歐，估計(jì)也免不了首當(dāng)其沖的成為俄羅斯的打擊對(duì)象。

好家伙，明明這錢是大家一起花掉的，到時(shí)候鍋卻要他一家來背，這誰接受得了？

所以這種“大家分好處，獨(dú)自背黑鍋”的局面，讓比利時(shí)始終態(tài)度曖昧，在比利時(shí)看來，“烏克蘭不是歐盟成員國，它的危機(jī)不該讓比利時(shí)承擔(dān)如此巨大的風(fēng)險(xiǎn)。”

事實(shí)上歐盟的“強(qiáng)取豪奪”，早已注定會(huì)引發(fā)俄羅斯的強(qiáng)勢反擊。此前俄羅斯方面在聲明中就明確表示：“未經(jīng)同意處置俄主權(quán)資產(chǎn)，無論是凍結(jié)還是偽裝成‘賠償貸款’，都是違反國際法的非法行為，我們的回應(yīng)不會(huì)遲遲到來。”

而話音剛落，俄羅斯的反擊就已落地。12日深夜至13日凌晨，俄空天軍對(duì)烏克蘭多家軍工企業(yè)發(fā)動(dòng)密集空襲，摧毀了哈爾科夫的坦克修理廠和第聶伯羅的彈藥工廠，用軍事行動(dòng)釋放強(qiáng)硬信號(hào)。

相比軍事威懾，俄羅斯的金融反制更具針對(duì)性。俄央行已正式起訴歐洲清算銀行，要求其賠償資產(chǎn)凍結(jié)造成的損失，而俄羅斯國家杜馬更是提出了“對(duì)等反制”法案，計(jì)劃沒收歐美國家的在俄資產(chǎn)作為籌碼。

更深遠(yuǎn)的影響，在于對(duì)全球金融體系的沖擊。長期以來，歐盟憑借穩(wěn)定的法律環(huán)境和開放的金融市場，成為各國主權(quán)資產(chǎn)的重要存放地。如今歐盟公然打破“主權(quán)資產(chǎn)不可侵犯”的原則，讓全球各國都開始重新評(píng)估資產(chǎn)安全。

像長期以來被視為歐盟刺頭的匈牙利就很擔(dān)心，“自己的國家儲(chǔ)備也存放在比利時(shí)，現(xiàn)在他們不得不考慮，這些錢是否放對(duì)了地方。”再還有沙特、阿聯(lián)酋這些中東土豪們，也會(huì)擔(dān)心成為下一個(gè)“俄羅斯”。

俄羅斯的反制還不止于此。作為能源出口大國，俄羅斯可能會(huì)進(jìn)一步限制對(duì)歐洲的天然氣供應(yīng)，或要求歐洲用盧布而非歐元結(jié)算能源貿(mào)易，這將再次推高歐洲的能源價(jià)格，加劇其經(jīng)濟(jì)困境。

明知風(fēng)險(xiǎn)巨大，歐盟仍孤注一擲，核心原因只有一個(gè)：為烏克蘭“續(xù)命”。經(jīng)過近四年的戰(zhàn)爭消耗，歐盟的援烏資金早已捉襟見肘，在美國“提錢跑路”的背景下，凍結(jié)的俄資產(chǎn)成了它唯一的“救命稻草”。

數(shù)據(jù)顯示，截至2025年11月，歐盟及成員國對(duì)烏援助已達(dá)850億歐元，其中軍事援助占比超過60%。而長期且持續(xù)的大規(guī)模援助讓歐洲各國財(cái)政壓力陡增。

雪上加霜的是，美國這時(shí)候又給來了一手“釜底抽薪”。自特朗普上臺(tái)以來，美國對(duì)烏援助力度越來越小不說，還在最近推出了“俄烏和平計(jì)劃”，試圖推動(dòng)雙方?；稹＿@明擺著就是美國不打算玩兒了，想要從俄烏沖突中抽身。

而作為烏克蘭的最大援助國，美國的抽身無疑讓烏克蘭陷入“彈盡糧絕”的困境。如果歐盟這時(shí)候再不出手，那烏克蘭就只能是乖乖認(rèn)輸了。

在這種“援烏則財(cái)政崩潰，不援則安全難保”的兩難境地中，凍結(jié)的俄資產(chǎn)成了歐盟的“救命錢”。根據(jù)歐盟的計(jì)劃，在徹底凍結(jié)俄資產(chǎn)后。緊接著便會(huì)討論以俄資產(chǎn)為擔(dān)保，向?yàn)蹩颂m提供900億歐元的“賠償貸款”，用于支付烏軍的軍餉和武器采購費(fèi)用。

歐盟認(rèn)為，這筆資金至少能讓烏克蘭支撐到2027年，而這段時(shí)間足以讓歐洲完成“重新武裝”。對(duì)歐洲而言，用2100億歐元的俄資產(chǎn)換兩年的準(zhǔn)備時(shí)間，似乎是一筆“值得的交易”。

好家伙，我說此前澤連斯基怎么敢滿歐洲的買飛機(jī)，瑞典的鷹獅，法國的陣風(fēng)，隨便一筆單子都是上百億歐元。更離譜的是，法國瑞典面對(duì)一窮二白的烏克蘭，居然還真敢答應(yīng)。如此一個(gè)敢買，一個(gè)敢賣，敢情是早就想好了讓俄羅斯買單。

更重要的是，此舉能延續(xù)歐洲在俄烏沖突中的“主導(dǎo)權(quán)”。隨著美國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向印太，歐洲急于證明自己有能力維護(hù)地區(qū)安全。若能通過俄資產(chǎn)“資助”烏克蘭繼續(xù)戰(zhàn)斗，歐洲不僅能鞏固與烏克蘭的關(guān)系，還能在未來的和平談判中占據(jù)更有利的位置。

但是換個(gè)角度看，歐盟的舉動(dòng)也很可能徹底堵死俄烏和談的大門。畢竟以俄羅斯的脾氣，再加上當(dāng)下本就有利于自己的戰(zhàn)場局勢，多半不會(huì)在遭受資產(chǎn)掠奪的情況下與烏克蘭談判。這意味著，歐洲可能要面臨一場“無限期”的戰(zhàn)爭，而其自身的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)能否承受這種消耗，仍是未知數(shù)。

所以總的來說，歐盟無限期凍結(jié)俄資產(chǎn)的決定，本質(zhì)上是一場“飲鴆止渴”的豪賭。用自身的金融信譽(yù)和安全風(fēng)險(xiǎn)，換取烏克蘭的喘息之機(jī)和歐洲的準(zhǔn)備時(shí)間。

而最終結(jié)果也無非就那兩個(gè)，賭贏了歐洲上桌；賭輸了歐洲上菜。