聚焦企業(yè)群眾辦事“找不準(zhǔn)窗口、跑多趟路、備不齊材料”等堵點(diǎn)痛點(diǎn)，無(wú)棣縣行政審批服務(wù)局借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合縣域?qū)嶋H，創(chuàng)新構(gòu)建“大導(dǎo)服、小綜窗、云服務(wù)”三維政務(wù)服務(wù)模式，以服務(wù)升級(jí)推動(dòng)政務(wù)效能提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)從“能辦”向“好辦、快辦、智辦”的轉(zhuǎn)型，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體與群眾的獲得感。

前置引導(dǎo)“大導(dǎo)服”：全程護(hù)航解民憂

針對(duì)企業(yè)群眾“不知流程、不懂材料”的辦事難題，無(wú)棣縣行政審批服務(wù)局整合骨干力量，組建以“幫棣好”為品牌的專業(yè)化幫辦導(dǎo)服團(tuán)隊(duì)，在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“咨詢幫辦專區(qū)”，提供“一對(duì)一”“肩并肩”全程陪伴服務(wù)，覆蓋政策解讀、表單填寫、材料預(yù)審等全環(huán)節(jié)，將“事后補(bǔ)材料”變?yōu)椤笆虑霸缣嵝选薄?/p>

同時(shí)，建立“疑難問(wèn)題快速響應(yīng)機(jī)制”，聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)科室骨干組建“智囊團(tuán)”，對(duì)復(fù)雜事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商，確保80%以上辦事疑問(wèn)在窗口受理前化解。延伸服務(wù)觸角推出“五上門”特色服務(wù)，針對(duì)老年人、偏遠(yuǎn)村居群眾、中小微企業(yè)等不同群體，提供證件辦理、政策解讀、許可辦理等上門服務(wù)。截至目前，“幫棣好”團(tuán)隊(duì)累計(jì)幫辦服務(wù)1.45萬(wàn)件，上門辦理600余次；“辦不成事”反映窗口精準(zhǔn)解決疑難問(wèn)題67件，辦結(jié)率100%，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)門有引導(dǎo)、辦事有幫手、難題有人管”。

集成受理“小綜窗”：一窗通辦提效率

打破傳統(tǒng)“按部門設(shè)窗、分事項(xiàng)受理”的分散模式，無(wú)棣縣行政審批服務(wù)局對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行“物理重構(gòu)+流程再造”，將41個(gè)部門的1578項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)整合納入8個(gè)綜合受理窗口，涵蓋商事登記、食品藥品、不動(dòng)產(chǎn)登記等800余項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”。

圍繞企業(yè)開辦、餐飲店審批等高頻場(chǎng)景，梳理推出26個(gè)“一件事”主題套餐，通過(guò)表單整合、材料共享、并聯(lián)辦理，推動(dòng)辦事流程“極簡(jiǎn)瘦身”——企業(yè)開辦全流程壓縮至0.5個(gè)工作日，餐飲店開辦“一件事”辦理時(shí)限從20天縮短至3-5天，申請(qǐng)材料平均精簡(jiǎn)30%，辦理時(shí)限平均壓縮70%。同步設(shè)立“跨域通辦”專窗，與全國(guó)1091個(gè)縣（市、區(qū)）建立合作機(jī)制，通過(guò)“異地受理、屬地審批、就近取證”模式，年均減少群眾異地跑動(dòng)1.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)“跨域辦事不用跑，一窗就能辦到底”。

數(shù)字賦能“云服務(wù)”：云端辦事零跑腿

以數(shù)字化改革為引擎，無(wú)棣縣行政審批服務(wù)局打造“云服務(wù)”專屬區(qū)域，構(gòu)建“線上預(yù)審+視頻幫辦+自助終端”云端服務(wù)矩陣。依托“愛(ài)山東”APP和山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，推動(dòng)1561項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，線上辦件量占比超85%，企業(yè)開辦、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)等20余項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批秒辦”，材料精簡(jiǎn)60%、時(shí)限壓縮80%。

組建專業(yè)“云幫辦”團(tuán)隊(duì)，通過(guò)視頻連線為異地辦事群眾提供遠(yuǎn)程指導(dǎo)、在線預(yù)審服務(wù)，月均處理線上咨詢超3000件；在全縣鎮(zhèn)街、社區(qū)布設(shè)86臺(tái)24小時(shí)自助終端，涵蓋社保查詢、證明打印等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“就近辦、隨時(shí)辦”。深化“無(wú)證明城市”建設(shè)，通過(guò)數(shù)據(jù)共享調(diào)用電子證照，推動(dòng)568項(xiàng)事項(xiàng)“無(wú)證明辦理”，創(chuàng)新推出“政策直播”“智能導(dǎo)服”功能，讓企業(yè)群眾“指尖點(diǎn)一點(diǎn)，政策全知曉、業(yè)務(wù)馬上辦”。

機(jī)制保障提質(zhì)效持續(xù)優(yōu)化無(wú)止境

為確保服務(wù)模式落地見(jiàn)效，無(wú)棣縣行政審批服務(wù)局建立全流程監(jiān)督保障機(jī)制：構(gòu)建“好差評(píng)”評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)結(jié)果直接納入工作人員績(jī)效考核；開展“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官”活動(dòng)，邀請(qǐng)代表沉浸式體驗(yàn)辦事流程，收集并整改優(yōu)化建議32條；推行“免費(fèi)復(fù)印、免費(fèi)刻章、免費(fèi)郵寄”“三免”服務(wù)，年均惠及群眾超萬(wàn)人次。

下一步，無(wú)棣縣行政審批服務(wù)局將持續(xù)深化“大導(dǎo)服、小綜窗、云服務(wù)”模式創(chuàng)新，探索AI智能預(yù)審、區(qū)塊鏈存證等新技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向“企業(yè)全生命周期服務(wù)”延伸，不斷擦亮“無(wú)棣政務(wù)”服務(wù)品牌，為優(yōu)化縣域營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)政務(wù)動(dòng)能。(郝雪鵬）