當?shù)貢r間12月15日，歐盟在第19輪對俄制裁框架下，將俄羅斯武裝力量第142無線電電子戰(zhàn)營列入新增制裁名單。該部隊常駐于俄羅斯飛地加里寧格勒州，這一地理位置使其長期處在歐盟與北約高度關注的戰(zhàn)略前沿。

根據(jù)歐盟發(fā)布的文件說明，該部隊不僅被認為在“保障俄羅斯該地區(qū)安全與防御能力方面發(fā)揮重要作用”，還被指控參與干擾GPS導航信號，相關影響“主要波及波羅的海國家”。歐盟方面認為，這種行為已超出常規(guī)軍事部署范疇，對周邊國家的航空、航運及民用基礎設施構成潛在風險。

這是歐盟首次在制裁文件中明確點名俄羅斯具體電子戰(zhàn)部隊編號，而非泛指國防工業(yè)或軍工企業(yè)。這一變化，被外界視為歐盟對“非傳統(tǒng)軍事手段”態(tài)度趨于強硬的信號。

近年來，波羅的海國家多次報告稱，在靠近俄羅斯邊境空域和海域，民航飛機、船只及部分關鍵設施遭遇GPS信號異常。盡管俄方長期否認相關指控，但歐盟仍將此類行為與俄羅斯電子戰(zhàn)能力直接掛鉤，并逐步納入制裁邏輯。

分析人士指出，加里寧格勒州本身就是歐洲安全格局中的敏感節(jié)點。該地區(qū)夾在波蘭與立陶宛之間，部署有防空系統(tǒng)、導彈部隊及電子戰(zhàn)單位。將駐扎于此的電子戰(zhàn)營納入制裁，實質上是歐盟在“灰色地帶沖突”層面對俄施壓的一部分。

從政策層面看，此次制裁的象征意義可能大于直接經(jīng)濟影響。一個營級部隊本身并不具備廣泛的國際金融活動，但歐盟通過“點名具體作戰(zhàn)單位”，釋放出明確政治信號：電子干擾、信息戰(zhàn)和技術壓制，已被視為可觸發(fā)制裁的行為。

在俄烏戰(zhàn)爭長期化的背景下，歐盟制裁的重心正從傳統(tǒng)能源、金融領域，逐步向軍事能力、技術運用和戰(zhàn)術行為延伸。這也意味著，未來類似針對部隊、系統(tǒng)甚至作戰(zhàn)方式的制裁，可能會更加常態(tài)化。