當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年12月12日，意大利共和國總統(tǒng)馬塔雷拉在羅馬總統(tǒng)府的騎士大廳（Salone dei Corazzieri）與駐意大利外交使團(tuán)（Corpo Diplomatico）舉行年度年終祝賀儀式。這一傳統(tǒng)外交活動(dòng)由外交使團(tuán)團(tuán)長、教廷駐意大利宗座大使佩塔爾·拉伊奇總主教（Petar Raji?）致新年祝辭揭開序幕，隨后馬塔雷拉總統(tǒng)向各國駐意大利使節(jié)發(fā)表長篇政策講話。

意大利外交與國際合作部副部長埃德蒙多·奇列利（Edmondo Cirielli）、外交部兩位國務(wù)秘書喬治·西利（Giorgio Silli）與瑪麗亞·特里波迪（Maria Tripodi），以及共和國參議院歐盟政策常設(shè)委員會主席朱利奧馬利亞·泰爾齊·迪·圣阿加塔（Giuliomaria Terzi di Sant’Agata）等政要出席了儀式。

馬塔雷拉在講話開篇指出，當(dāng)今世界正處于一個(gè)國際秩序明顯動(dòng)蕩的階段，長期以來被視為共識的國際規(guī)范正在受到?jīng)_擊?！皬?qiáng)權(quán)與壓迫的邏輯試圖占據(jù)上風(fēng)”，而人類尊嚴(yán)、基本人權(quán)、民族與國家之間的平等以及國際團(tuán)結(jié)等價(jià)值，卻在現(xiàn)實(shí)政治中屢遭邊緣化。他回顧說，80年前，國際社會在第二次世界大戰(zhàn)廢墟之上，通過《聯(lián)合國憲章》重新確立了共同的價(jià)值基礎(chǔ)，明確提出“使后世免遭戰(zhàn)爭之禍”“重申對人類基本權(quán)利、人格尊嚴(yán)與價(jià)值的信念”“創(chuàng)造條件，以維持正義并尊重源自條約和國際法的義務(wù)”“力行寬容，以善鄰之道彼此共處”。

馬塔雷拉坦言，聯(lián)合國體系的發(fā)展并非始終一帆風(fēng)順。冷戰(zhàn)時(shí)期圍繞對立陣營形成的力量平衡，在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)凍結(jié)了憲章所蘊(yùn)含的部分潛能。但他同時(shí)指出，戰(zhàn)后國際社會依然取得了不可忽視的積極成果：眾多民族擺脫殖民統(tǒng)治實(shí)現(xiàn)獨(dú)立，人類社會在平等權(quán)利方面取得長足進(jìn)步，多個(gè)跨越意識形態(tài)與地域差異的共同事業(yè)得以推進(jìn)，包括消除饑餓、促進(jìn)公共健康、保護(hù)地球資源與環(huán)境、推動(dòng)?jì)D女權(quán)利的承認(rèn)與落實(shí)。特別是在軍備控制領(lǐng)域，尤其是對核武器等大規(guī)模毀滅性武器的限制，曾一度取得重要進(jìn)展。

在此背景下，馬塔雷拉對一些國際行為體試圖以“壓迫、暴力、戰(zhàn)爭、征服和資源爭奪”為基礎(chǔ)，構(gòu)建所謂“新秩序”的做法提出嚴(yán)厲警告。他明確表示，這樣的價(jià)值取向不可能成為國際社會未來秩序的根基，并對“雇傭兵重返戰(zhàn)場”的現(xiàn)象提出批評，認(rèn)為這類行為往往服務(wù)于強(qiáng)權(quán)利益，對平民和制度脆弱的國家構(gòu)成直接威脅。

談及當(dāng)代沖突風(fēng)險(xiǎn)，馬塔雷拉強(qiáng)調(diào)，無論是實(shí)際使用，還是明確威脅使用核武器（armi nucleari），都應(yīng)被視為“反人類罪行”（crimine contro l’umanità）。他援引教宗良十四世關(guān)于“解除武裝的和平”的呼吁指出，國際平衡一旦被破壞，便極易引發(fā)戰(zhàn)爭，而“以發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭來換取和平”的邏輯本身就是矛盾和荒謬的。

在談到烏克蘭戰(zhàn)爭時(shí)，馬塔雷拉明確將矛頭指向俄羅斯聯(lián)邦，指出大約四年前，俄羅斯“以令人痛惜的方式選擇摧毀既有的國際法道路”，試圖通過武力恢復(fù)早已過時(shí)的勢力范圍邏輯、領(lǐng)土征服觀念以及赤裸裸的軍事壓迫。他表示，這不僅動(dòng)搖了歐洲安全架構(gòu)，也背離了曾為反法西斯斗爭、反殖民斗爭和反對極權(quán)主義而付出巨大犧牲的一代人的理想。他重申，歐洲和意大利將繼續(xù)堅(jiān)定站在烏克蘭及其人民一邊，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)一種公正、持久、尊重國際法以及烏克蘭獨(dú)立、主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的和平。

馬塔雷拉同時(shí)將視野延伸至中東地區(qū)，特別提到加沙地帶（Striscia di Gaza）在過去兩年中遭受的嚴(yán)重破壞，稱其為“非人道暴力的長期折磨”。他呼吁國際社會鞏固當(dāng)前來之不易的?；鹁置妫婊謴?fù)對當(dāng)?shù)孛癖姷娜说乐髁x援助，并為未來的重建創(chuàng)造條件。他強(qiáng)調(diào)，中東的持久和平無法脫離以色列人民與巴勒斯坦人民在安全環(huán)境下的和平共處，“兩國方案”（soluzione a due Stati）仍是唯一可行且必須捍衛(wèi)的政治框架。

在此之外，馬塔雷拉提醒各國不要忽視其他同樣嚴(yán)峻的沖突和危機(jī)。他提到蘇丹正經(jīng)歷全球最嚴(yán)重的人道主義危機(jī)之一，超過3000萬人需要基本援助，約1200萬人被迫流離失所；同時(shí)，中非地區(qū)、非洲之角（Corno d’Africa）、薩赫勒地帶（arco saheliano）以及緬甸等地，長期受到武裝沖突、政權(quán)更迭和民主倒退的影響，相關(guān)民眾深陷不安全、貧困與欠發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

總統(tǒng)指出，當(dāng)今國際議程被戰(zhàn)爭、移民問題和保護(hù)主義措施所主導(dǎo)，這種局面亟需糾正。國際社會應(yīng)重新確立優(yōu)先事項(xiàng)，將重心放在和平、發(fā)展、平等、糧食安全、減貧、應(yīng)對氣候變化以及在規(guī)則框架下推進(jìn)自由貿(mào)易合作上。他警告說，一個(gè)“少數(shù)人坐在盛宴前，多數(shù)人只能等待殘羹剩飯”的世界，是不可接受的。

在評價(jià)歐洲經(jīng)驗(yàn)時(shí)，馬塔雷拉高度肯定歐盟作為民族間和平與民主合作的成功范例。他指出，歐盟的誕生和擴(kuò)展建立在自由締結(jié)的條約基礎(chǔ)之上，旨在以合作取代武力平衡，通過制度化的信任機(jī)制保障權(quán)利與福祉?？偨y(tǒng)強(qiáng)調(diào)，單純依賴雙邊力量對比的國際關(guān)系，往往使弱者任由強(qiáng)者擺布；而共同認(rèn)可的原則和規(guī)范并非限制自由的“牢籠”，恰恰是保護(hù)弱者的重要支柱。

馬塔雷拉同時(shí)表示，建立于1945年的多邊體系，包括聯(lián)合國在內(nèi)，顯然需要與時(shí)俱進(jìn)的改革，以更好反映當(dāng)今國際社會的現(xiàn)實(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)代表性與民主性，為目前代表不足的地區(qū)提供實(shí)質(zhì)性參與空間。

講話最后，馬塔雷拉呼吁國際社會為維護(hù)人類尊嚴(yán)與和平共處展開新的集體努力，強(qiáng)調(diào)外交工作的核心使命在于搭建國家、政府和人民之間的對話橋梁。他感謝各國外交使團(tuán)在促進(jìn)本國與意大利關(guān)系方面所作的持續(xù)努力，并向在場使節(jié)、其家屬及所代表的各國人民致以圣誕節(jié)與新年的祝福。

來源：意歐視點(diǎn) 等