歐盟在動用被凍結的俄羅斯資產(chǎn)援助烏克蘭的問題上，遲遲沒有進展，英國再次率先啟動了這個方案，決定用被英國凍結的俄羅斯80億英鎊（106億美元）的資產(chǎn)援助烏克蘭，既可以用于軍事也可以用于戰(zhàn)后重建。

2025年3月，英國已經(jīng)用這部分資金的收益為擔保，貸款22.6億英鎊援助烏克蘭。而這次是直接動用本金來為烏克蘭提供援助，也是歐洲第一個用被凍結的俄羅斯資產(chǎn)本金援助烏克蘭的國家。

歐盟近期一直在努力推動用被凍結的俄羅斯資金援助烏克蘭，但進展緩慢。其中的一個主要原因在于，歐盟凍結的俄羅斯資金的90%（1890億歐元）都在比利時布魯塞爾的歐洲清算銀行，但比利時因為擔心俄羅斯的對等報復措施，要求歐洲各國共同承擔后果，所以這個計劃始終未能付諸實施。

歐盟原本的計劃是用被凍結的俄羅斯資金中的1650億歐元援助烏克蘭，其中比利時需要動用的資金為1400億歐元，其余250億歐元則由歐洲其它國家從被凍結的俄羅斯資金中提取。因為比利時的反對，歐盟的計劃已經(jīng)下調(diào)到了1050億歐元，但比利時仍然堅持反對。

除了比利時之外，G7國家中的日本也同樣對歐盟要求動用被凍結的俄羅斯資金支援烏克蘭表示反對。日本凍結的俄羅斯資金大約250億美元，歐盟要求日本配合共同行動，但日本財政部長對這個計劃也表示反對。

值得一提的是，在10月底特朗普訪問日本時，特朗普正在力推對俄羅斯石油出口進行制裁，而剛上任的日本首相高市早苗在與特朗普會談時雖然態(tài)度極其謙卑恭順，但在配合制裁的問題上，則請求美國對日本目前的處境予以諒解，從而拒絕了美國的要求。

2022年2月24日俄羅斯對烏克蘭發(fā)動“特別軍事行動”開始進攻烏克蘭之后，法國和德國尚未做出反應的時候，英國首相鮑里斯就率先致電烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基，表示讓烏克蘭堅決防御，英國的支援馬上就到。也就是說，英國也是第一個堅決支持烏克蘭抵抗俄羅斯的歐洲國家。

不過，英國在動用被凍結的俄羅斯資金的問題上，比德國和法國的自由度更大的地方在于，英國已經(jīng)退出了歐盟，不用擔心其他國家的反對，只需要自己做出決定即可，而德國和法國作為歐盟的主導國家，但經(jīng)常會出現(xiàn)被比利時、匈牙利等小國一票否決的情況。

不過，12月7日英國首相斯塔默、法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理默茨在倫敦與澤連斯基舉行了會晤，在這次會議上，與會各國表示將繼續(xù)推進用被凍結的俄羅斯資金援助烏克蘭的計劃，可能會在數(shù)日之內(nèi)就做出決定。

按照新的計劃，英國、加拿大和歐洲將共同為烏克蘭提供1300億美元的援助。

在特朗普已經(jīng)明確表示不會繼續(xù)為烏克蘭提供資金支持之后，歐洲的資金支持已經(jīng)成了烏克蘭的主要資金來源。按照此前烏方的說法，烏克蘭每年的軍事支出要達到1000億美元，才能將戰(zhàn)爭繼續(xù)下去，而俄羅斯每年用于這場戰(zhàn)爭的費用約為3000億歐元。

美國近段時間一直在持續(xù)游說歐洲各國，要求歐洲各國不要用被凍結的俄羅斯資金援助烏克蘭繼續(xù)戰(zhàn)爭，而應該用這筆資金來推動和平進程。

12月初，俄羅斯對此已經(jīng)表示明確反對。俄羅斯國家安全委員會秘書長梅德韋杰夫甚至表示，如果歐盟這樣做，將可以被俄羅斯視為宣戰(zhàn)理由。俄羅斯外交部新聞發(fā)言人扎哈羅娃則稱歐盟的這個計劃為搶劫，并稱將會受到相應的處罰。

此前，俄羅斯已經(jīng)表示，如果歐洲國家這么做，俄羅斯將會采取對等報復措施，完全沒收相關國家在俄羅斯的資產(chǎn)。