2025年12月13日，經(jīng)過兩天激烈談判，歐盟各成員國漁業(yè)部長在布魯塞爾達(dá)成2026年度共同漁業(yè)政策（Common Fisheries Policy）下的捕撈配額協(xié)議。此前引發(fā)廣泛爭議的地中海拖網(wǎng)漁船作業(yè)天數(shù)削減提案被大幅調(diào)整，西班牙等南歐國家成功爭取到維持現(xiàn)有作業(yè)規(guī)模的安排。根據(jù)最終協(xié)議，西班牙2026年將獲準(zhǔn)保留143個(gè)海上作業(yè)日，與2025年基本持平，避免了歐盟委員會(huì)早前建議的顯著壓縮。代表歐洲捕撈企業(yè)和漁民的歐洲漁業(yè)社會(huì)伙伴組織（European Social Partners in Fisheries）12月10日發(fā)布聯(lián)合聲明顯然起到了作用。

配額調(diào)整兼顧生態(tài)與生計(jì)

本次協(xié)議覆蓋大西洋、北海、地中海、黑海等多個(gè)海域的魚類種群管理，部分規(guī)則有效期將延續(xù)至2028年。核心內(nèi)容包括：比斯開灣挪威龍蝦（Norway lobster）的可捕撈量將在2026年提高超過50%，為相關(guān)漁業(yè)帶來積極信號(hào)；與此同時(shí)，為保護(hù)資源衰退的魚種，波羅的海東部和西部的歐洲鰨（common sole）捕撈限額則被下調(diào)。此外，新機(jī)制允許采用'更可持續(xù)'捕撈方式的漁船獲得額外作業(yè)天數(shù)激勵(lì)，這一靈活性條款被視為平衡環(huán)保目標(biāo)與行業(yè)現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵設(shè)計(jì)。

科學(xué)建議與產(chǎn)業(yè)壓力之間的博弈

歐盟委員會(huì)最初提議收緊地中海拖網(wǎng)捕撈限制，旨在推動(dòng)漁業(yè)活動(dòng)回歸長期可持續(xù)水平，但遭到西班牙等國強(qiáng)烈反對(duì)。西班牙農(nóng)業(yè)部長路易斯·普拉尼亞斯（Luis Planas）在社交媒體表示：'我們?nèi)〉昧肆己贸晒?丹麥漁業(yè)部長雅各布·延森（Jacob Jensen）作為會(huì)議主席總結(jié)稱，最終方案'在科學(xué)建議與保護(hù)脆弱魚類資源之間達(dá)成了平衡'。盡管生態(tài)保護(hù)組織仍擔(dān)憂部分措施力度不足，但此次妥協(xié)反映出歐盟在實(shí)現(xiàn)海洋資源永續(xù)與維護(hù)沿海社區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之間的艱難權(quán)衡。

對(duì)航運(yùn)與近海作業(yè)的間接影響

雖然該政策主要針對(duì)漁業(yè)管理，但其設(shè)定的作業(yè)天數(shù)與區(qū)域限制直接影響數(shù)千艘中小型漁船的航行計(jì)劃與靠港頻率，進(jìn)而對(duì)地中海沿岸港口調(diào)度、漁港補(bǔ)給服務(wù)及區(qū)域性 maritime traffic flow 產(chǎn)生連鎖效應(yīng)。對(duì)于從事近海運(yùn)輸支持或跨區(qū)域漁獲物流的企業(yè)而言，穩(wěn)定的配額意味著可預(yù)測(cè)的運(yùn)營環(huán)境。隨著2026年1月1日新規(guī)正式生效，相關(guān)航運(yùn)主體需密切關(guān)注各國具體執(zhí)行細(xì)則，以優(yōu)化航線部署與資源調(diào)配。

(參考資料：https://www.bairdmaritime.com/fishing/catching/eu-countries-agree-2026-fishing-quotas-avoid-tighter-mediterranean-curbs,本文使用了AI大模型進(jìn)行新聞素材收集和文字潤色，文章整體框架、觀點(diǎn)、以及事實(shí)核查部分由作者完成)