有生命的發(fā)明，更需高水平、強(qiáng)有力保護(hù)；“種子認(rèn)證要闖過(guò)從認(rèn)證申請(qǐng)到種子質(zhì)量持續(xù)檢測(cè)的12道關(guān)卡。”

“建議在EDV制度實(shí)施后積極申請(qǐng)新品種保護(hù)，尤其對(duì)親本和常規(guī)品種來(lái)說(shuō)非常重要。”

“推動(dòng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)向高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造、高強(qiáng)度保護(hù)、高品質(zhì)運(yùn)用、高效率管理、高水平服務(wù)邁進(jìn)?！?/b>

日前，第二十四屆廣東種博會(huì) 第二屆全國(guó)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研討交流在廣州舉行。與會(huì)專家圍繞種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的多個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)展開(kāi)研討，深入交流。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

有生命的發(fā)明

更需高水平、強(qiáng)有力的保護(hù)

高質(zhì)量的種業(yè)振興離不開(kāi)強(qiáng)而有力的種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

不同于一般的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，植物新品種是一種“有生命的發(fā)明”。我國(guó)的植物新品種保護(hù)制度自1997年《植物新品種保護(hù)條例》頒布以來(lái)，經(jīng)歷從無(wú)到有、逐步健全的歷程，目前已成為激勵(lì)育種創(chuàng)新、保障糧食安全的重要基石。?

1999年4月23日，我國(guó)正式加入國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟（UPOV），這一天開(kāi)始受理品種權(quán)申請(qǐng)，第一例是來(lái)自袁隆平院士團(tuán)隊(duì)的一個(gè)不育系品種（培矮64S）。

2021年新修改的種子法全面強(qiáng)化了品種權(quán)的保護(hù)力度，將我國(guó)植物新品種保護(hù)水平推向新高度，尤其是借鑒了UPOV公約1991文本，首次建立實(shí)質(zhì)性派生品種（EDV）制度。

EDV制度是當(dāng)前中國(guó)植物新品種保護(hù)體系中的關(guān)鍵之一，旨在激勵(lì)原始育種創(chuàng)新并解決品種同質(zhì)化問(wèn)題。該制度通過(guò)法律框架要求派生品種商業(yè)化需獲得原始品種權(quán)人許可，從而建立利益分享機(jī)制。?EDV制度落地實(shí)施帶來(lái)哪些啟示？

國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟理事會(huì)主席、中國(guó)種子協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)崔野韓表示，育種者要盡量避免采用系統(tǒng)選育、連續(xù)多代回交等容易產(chǎn)生EDV的育種方法對(duì)他人的授權(quán)品種進(jìn)行模仿式改造。企業(yè)則要增強(qiáng)尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保護(hù)自育品種意識(shí)，建議在EDV制度實(shí)施后積極申請(qǐng)新品種保護(hù)，尤其對(duì)親本和常規(guī)品種來(lái)說(shuō)非常重要。

隨著植物新品種保護(hù)法律制度不斷完善，農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)名錄也在不斷增加，品種權(quán)保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，技術(shù)支撐體系不斷壯大。目前已累計(jì)有十一批共191個(gè)（屬或種）入選，第十二批112個(gè)正在公開(kāi)征求意見(jiàn)。

與此同時(shí)，植物新品種權(quán)轉(zhuǎn)化和運(yùn)用也取得了一定實(shí)效。培育新品種是為了服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只有有效實(shí)施運(yùn)用品種權(quán)，才能體現(xiàn)品種權(quán)的價(jià)值和效益。目前，實(shí)施運(yùn)用品種權(quán)的方式包括轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等。截至2024年底，共有97項(xiàng)品種權(quán)質(zhì)押備案，涉及319個(gè)品種，資金超過(guò)26億元。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心保護(hù)處處長(zhǎng)唐浩介紹，從無(wú)法可依到建立體系，從數(shù)量積累到質(zhì)量提升，從國(guó)內(nèi)規(guī)則到國(guó)際接軌，從保護(hù)創(chuàng)新到驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)走過(guò)了一條清晰路徑。

當(dāng)然，目前的新品種保護(hù)水平與種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距：

• 與國(guó)際通行做法還沒(méi)有完全接軌，國(guó)外的品種權(quán)申請(qǐng)占總申請(qǐng)量的6%左右，遠(yuǎn)低于UPOV其它成員；

• 種子市場(chǎng)制售假劣、假冒侵權(quán)仍時(shí)有發(fā)生。侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高，對(duì)侵權(quán)行為懲罰力度不夠，維權(quán)難維權(quán)慢；

• 自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，模仿性和修飾性育種仍大量存在……

唐浩表示，要繼續(xù)努力推動(dòng)中國(guó)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)向高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造、高強(qiáng)度保護(hù)、高品質(zhì)運(yùn)用、高效率管理、高水平服務(wù)邁進(jìn)。

注意

EDV能否申請(qǐng)品種權(quán)？

能，EDV申請(qǐng)程序與其他品種申請(qǐng)程序一樣，符合授權(quán)條件的，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)授予植物新品種權(quán)。申請(qǐng)時(shí)，不做實(shí)質(zhì)性派生品種鑒定。

注意

EDV能否商業(yè)化？

能，但需要原始品種權(quán)人授權(quán)。如果原始品種沒(méi)有獲得品種權(quán)，就沒(méi)有法律上的權(quán)利基礎(chǔ)，不能依法獲取利益分配。

國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟理事會(huì)主席、中國(guó)種子協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)崔野韓

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心保護(hù)處處長(zhǎng)唐浩

廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心副主任張海發(fā)致辭

熱點(diǎn)逐一剖析

品種授權(quán)合作、無(wú)性繁殖保護(hù)、種子認(rèn)證

活動(dòng)上，與會(huì)專家深入分析了業(yè)界關(guān)心的多個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)。荔枝是嶺南特色水果，近年來(lái)廣東陸續(xù)培育出一批新優(yōu)荔枝品種，如何在確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的情況下加速品種推廣應(yīng)用？

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師趙杰堂介紹，廣東自主培育的“巨美人”“仙桃荔”（早巨荔1號(hào)）等品種進(jìn)行了品種區(qū)域授權(quán)轉(zhuǎn)化模式的有益探索，通過(guò)品種授權(quán)實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一購(gòu)銷”的發(fā)展模式，既有效保護(hù)了品種權(quán)，又有力推動(dòng)了品種更新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

鄰國(guó)日本的種業(yè)發(fā)展走在世界前列，但長(zhǎng)期以來(lái)，該國(guó)多個(gè)新優(yōu)品種陸續(xù)流失海外并形成產(chǎn)地化生產(chǎn)，對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品出口造成實(shí)質(zhì)影響。2020年底，日本實(shí)施新版《種苗法》，旨在防止植物新品種的海外流失，并通過(guò)系列法規(guī)降低了維權(quán)難度，推進(jìn)了產(chǎn)地建設(shè)。

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心日本分中心主任趙無(wú)忌指出，日本修改《種苗法》反映出多個(gè)值得借鑒的趨勢(shì)和走向：重點(diǎn)嚴(yán)防新品種海外流出，價(jià)值評(píng)估、收益機(jī)制逐步完善，明確提升性狀表在鑒定中的地位。

從“好品種”到“好種子”，種子認(rèn)證是一種國(guó)際公認(rèn)、以高質(zhì)量種子為目標(biāo)的合格評(píng)定制度。今年，我國(guó)首批認(rèn)證種子已正式進(jìn)入市場(chǎng)。

北京市農(nóng)林科學(xué)院玉米研究所玉米種子檢測(cè)中心常務(wù)副主任易紅梅表示，種子認(rèn)證要闖過(guò)從認(rèn)證申請(qǐng)到種子質(zhì)量持續(xù)檢測(cè)的12道關(guān)卡。我國(guó)品種的種子認(rèn)證通過(guò)率已從2021年的78%上升至2024年的85%，預(yù)計(jì)今年通過(guò)率將超過(guò)85%。

相較于有性繁殖，無(wú)性繁殖作物在授權(quán)管理、維權(quán)取證等方面的難度更大。目前，無(wú)性繁殖作物在新品種保護(hù)上仍面臨標(biāo)準(zhǔn)樣保存與認(rèn)定困難、國(guó)家檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、繁殖材料與收獲材料的保護(hù)界限模糊等難題。

針對(duì)上述問(wèn)題，廣東諾品律師事務(wù)所主任魏展楊建議，加快推廣分子鑒定技術(shù)，建立和完善核心無(wú)性繁殖植物的DNA指紋圖譜數(shù)據(jù)庫(kù)。還要加快制定相關(guān)的國(guó)家檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布相關(guān)的司法解釋或修訂條例或判例。

北京市農(nóng)林科學(xué)院玉米研究所玉米種子檢測(cè)中心常務(wù)副主任易紅梅

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師趙杰堂

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心日本分中心主任趙無(wú)忌

廣東諾品律師事務(wù)所主任魏展楊

隨著植物新品種保護(hù)制度不斷完善，種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已關(guān)系種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、進(jìn)出口、投融資等各環(huán)節(jié)，成為種業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成。

活動(dòng)舉行以《種業(yè)現(xiàn)代化管理》為主題的圓桌討論，廣東省種子協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)林青山，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師趙杰堂長(zhǎng)沙百奧云數(shù)據(jù)科技有限公司副總經(jīng)理王艾青圍繞多個(gè)行業(yè)熱點(diǎn)展開(kāi)討論，為大家分享品種權(quán)與種業(yè)現(xiàn)代化管理方面的經(jīng)驗(yàn)智慧。

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任劉雪梅主持本次研討交流活動(dòng)和圓桌討論。

圓桌討論現(xiàn)場(chǎng)

文字｜張植宏

攝影丨吳秒衡

編輯丨農(nóng)財(cái)君

聯(lián)系農(nóng)財(cái)君丨18565265490

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