新華網(wǎng)北京12月11日電 11日，以“凝聚時代智慧 引領(lǐng)教育創(chuàng)新”為主題的第十六屆新華網(wǎng)教育論壇在京舉辦。在下午的基礎(chǔ)教育分論壇上，中國教育科學(xué)研究院黨委書記、院長李永智研究員圍繞基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展分享了深度思考。他表示，我國基礎(chǔ)教育在學(xué)生的體質(zhì)提升、負(fù)擔(dān)減輕、興趣培養(yǎng)、能力培育等方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)，需要從“教育公平”“教育體系活力”“‘教’‘地’適配”三大核心維度破題，以戰(zhàn)略思維推動基礎(chǔ)教育實現(xiàn)質(zhì)的躍升。

李永智表示，無論是客觀數(shù)據(jù)、現(xiàn)實案例，還是聯(lián)合國教科文組織等國際組織的評測，都印證了我國基礎(chǔ)教育已達(dá)到世界高收入國家平均水平。這一成就為我國教育強國建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)，但在實踐中仍存在一些亟待解決的問題。

從學(xué)生層面看，“小胖墩”“小眼鏡”現(xiàn)象較為嚴(yán)重，青少年體質(zhì)健康狀況堪憂；學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)仍較重，學(xué)習(xí)興趣有待全面提升。從社會層面看，各級各類學(xué)生畢業(yè)后多需要一定時間實踐培訓(xùn)才能適應(yīng)工作崗位，反映出學(xué)校教育在實踐能力培養(yǎng)上的有待進(jìn)一步提升；家長期待“上好學(xué)”之余，更增添對子女未來就業(yè)前景的焦慮。此外，基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡問題依然突出。區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距，不僅影響教育公平的實現(xiàn)，更成為社會對基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的核心關(guān)注。李永智認(rèn)為，這些問題的存在，要求我們從更基礎(chǔ)的邏輯、更戰(zhàn)略的層面，重新審視基礎(chǔ)教育的發(fā)展路徑。

“教育公平”的慣性思維需要打破：從“機(jī)會公平”到“適合的公平”的轉(zhuǎn)型。李永智分析，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，是強國建設(shè)的底色，也應(yīng)是教育發(fā)展的首要戰(zhàn)略關(guān)注。長期以來，我國對教育公平的理解多聚焦于“機(jī)會公平”?！斑@一理念的形成有著深刻的歷史背景，在優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的時期，為快速培養(yǎng)人才，我國形成了集中優(yōu)質(zhì)資源打造重點學(xué)校的模式，也為國家人才儲備作出了重要貢獻(xiàn)。但隨著我國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，教育基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善、教育資源日益充裕，這種集中資源重點培養(yǎng)頭部學(xué)生的慣性理念需要調(diào)整了，特別是基礎(chǔ)教育階段?！?/p>

李永智認(rèn)為，“學(xué)生全面成長的重要環(huán)節(jié)包括社會化過程，需要在自然多元的社群中完成，各具個性、各有長短的同學(xué)伙伴適合幫助其身心健康成長，而按照成績形成班級和學(xué)校打破了這一自然生態(tài)?！?/p>

李永智也提到“提前學(xué)現(xiàn)象”?！疤崆皩W(xué)不僅讓已學(xué)的學(xué)生錯失了知識科學(xué)系統(tǒng)建構(gòu)的訓(xùn)練，更讓沒有提前學(xué)的學(xué)生自信心受挫、喪失學(xué)習(xí)興趣，課堂教學(xué)設(shè)計和節(jié)奏也會被打亂。他認(rèn)為，“雙減”政策的制定，洞察了這一深層邏輯，具有鮮明的戰(zhàn)略性與前瞻性，正在有效遏制了提前學(xué)、校外非正常學(xué)習(xí)對學(xué)生學(xué)習(xí)主陣地的干擾。

教育公平兼具人民屬性、政治屬性與戰(zhàn)略屬性，既關(guān)系到辦好人民滿意的教育，讓多數(shù)群體享有公平的資源覆蓋；也關(guān)乎國家穩(wěn)定安全；更影響學(xué)生整體素養(yǎng)與學(xué)習(xí)方法的培育?！半S著教育資源供給日益充裕、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，未來的教育公平應(yīng)從傳統(tǒng)“機(jī)會公平”轉(zhuǎn)向“個性化的機(jī)會公平”，即提供適合每個學(xué)生的教育。數(shù)字技術(shù)、人工智能與教育的深度融合，為這種“適合的公平”提供了實現(xiàn)可能。

針對教育體系活力不足的問題，李永智表示，應(yīng)試評價帶來的連鎖反應(yīng)不容忽視：一是導(dǎo)致對學(xué)生體質(zhì)和心理健康的忽視。“部分地區(qū)學(xué)生課間15分鐘仍滯留教室，低齡近視率引發(fā)關(guān)注；鄉(xiāng)村教育中，資源與關(guān)注多集中于前20%的升學(xué)潛力學(xué)生，多數(shù)學(xué)生獲得的支持相對有限”；二是導(dǎo)致了理論與實踐間的割裂。學(xué)生“會做題卻不會栽樹”，知行脫節(jié)問題突出；三是帶來了學(xué)科與學(xué)段的割裂。人的能力應(yīng)用不分學(xué)科，跨學(xué)科融合的缺失、學(xué)段間知識邏輯的斷層，與實際能力需求相悖；四是帶來教學(xué)形態(tài)的固化。依然延續(xù)著工業(yè)社會形成的班級制，教師講授為主的模式仍占主導(dǎo)，探究式學(xué)習(xí)、跨學(xué)科情景化教學(xué)多停留在示范課堂，未能真正落地；教學(xué)目標(biāo)仍將學(xué)生大腦視為“知識容器”，而非“能力框架”。

如何激活教育體系活力？李永智提出，要避免簡單的機(jī)會公平、應(yīng)試評價，要從整個人的綜合成長評價入手，要構(gòu)建彈性教育體系。“在教育資源、教師資源、教研能力逐步充裕的背景下，核心是為學(xué)生提供更多學(xué)習(xí)選擇權(quán)。學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)有彈性，讓學(xué)生根據(jù)興趣與優(yōu)勢自主選擇；學(xué)習(xí)時間應(yīng)有彈性，打破固定時段限制；學(xué)習(xí)方式應(yīng)有彈性，適配不同學(xué)生的認(rèn)知特點?！?/p>

李永智以高中教育舉例，建議實行彈性學(xué)制，強化高中階段作為學(xué)生進(jìn)入社會“過渡階段”的關(guān)鍵作用?！案咧袘?yīng)強化選擇能力培養(yǎng)，讓學(xué)生在職業(yè)教育與普通教育、文科與理科等方向中自主決策，為未來社會生活做好準(zhǔn)備?！?/p>

“教”“地”適配：回歸就近入學(xué)，服務(wù)區(qū)域發(fā)展。李永智認(rèn)為，就近入學(xué)是基礎(chǔ)教育的自然規(guī)律，既能節(jié)省學(xué)生和家長的精力也能節(jié)約社會資源。這種規(guī)律的打破，根源是校際差異明顯和跨區(qū)域“掐尖”招生的泛化。

李永智強調(diào)，數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展，為“教”“地”適配提供了高質(zhì)量實現(xiàn)路徑。通過數(shù)字賦能，可打破優(yōu)質(zhì)教育資源的地域限制，可根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點、發(fā)展需求，定制本地化教育內(nèi)容，實現(xiàn)教育、人才培養(yǎng)與地方發(fā)展的深度綁定。

來源 | 新華網(wǎng)