“調(diào)解桌”搬到家門口，解特殊群體燃眉之急；家事審判融情于理，續(xù)血脈親情溫暖心弦；民生保障精準發(fā)力，護勞者安、老者樂、幼者康……近年來，遼寧省錦州市古塔區(qū)人民法院深耕司法為民沃土，創(chuàng)新推出“三步走”解紛、“三位一體”家事審判、“護薪護老護苗”保障機制，完成從“單點破題”到“全域護民”的保障升級，讓公平正義在基層落地生根、觸手可及。

“上門﹢快辦”：“三步走”打通便民“最后一公里”

“咚咚咚——”今年8月的一天，日頭剛過晌午，古塔區(qū)法院法官何冰與調(diào)解員頂著烈日，提著文件袋走進了張大叔的家。

客廳里，張大叔坐在輪椅上，背后墊著厚厚的靠墊，見到法官上門，原本緊鎖的眉頭舒展了些許。“知道您行動不便，我們就上家里來調(diào)解了，咱們慢慢聊……”何冰坐在炕沿上，語氣溫和地說。

張大叔嘆了口氣，指了指桌上的保險單：“我因高位截癱長期臥床，家里全靠你阿姨撐著。我們想解除保險合同換點現(xiàn)金，可保險公司說只能退一小部分，我心里實在不舒坦?！?/p>

“大叔您先放寬心，這份保險合同條款寫得很明確，退保退還的是保單現(xiàn)金價值，保險法也有明文規(guī)定——投保人解除合同的，保險公司應按合同約定退還該筆款項?！焙伪钢贤瑮l款逐一解讀。

聯(lián)系保險公司開展幾輪釋法說理后，法官終于讓雙方打消顧慮、達成一致：自愿解除涉案保險合同，保險公司一次性向當事人退還保險現(xiàn)金價值3萬元。在熟悉的農(nóng)家小院里，張大叔在家人的協(xié)助下，鄭重地簽下了自己的名字，調(diào)解協(xié)議順利生效。

“接下來，我們會啟動‘涉殘糾紛司法確認綠色通道’，24小時內(nèi)完成立案，再用24小時審查材料，裁定書做好后24小時內(nèi)給您送過來。”何冰收起協(xié)議，語氣篤定，“這樣一來，這份調(diào)解協(xié)議就有了實打?qū)嵉姆蓮娭屏?，您后續(xù)拿錢、維權都不用再操心了?！?/p>

陽光透過窗戶灑在調(diào)解協(xié)議上，也照亮了張大叔夫婦的笑容。原本棘手的退保糾紛，在當事人熟悉的家庭環(huán)境中順利畫上了句號。而古塔區(qū)法院3個“24小時”的承諾，更讓這份化解矛盾的溫暖，多了一份堅實的法律支撐。

今年年初以來，為推動解紛端口前移，古塔區(qū)法院以“如我在訴”意識，打破“坐堂辦案”模式，主動將服務送到群眾身邊。在辦理涉民生案件過程中，創(chuàng)新推出“上門調(diào)解﹢上門服務（司法確認審查）﹢司法確認”解紛“三步走”工作法?！斑@個‘三步走’模式是古塔區(qū)法院融入黨委領導下多元解紛大格局的生動實踐。”古塔區(qū)法院院長李華表示，尤其對于涉老、弱、病、殘等特殊群體糾紛，該模式更是“健全聯(lián)動機制、凝聚服務合力”的鮮活例證，將司法便民、利民、為民的理念落到了實處。

▲法官到當事人家中回訪，了解贍養(yǎng)費支付情況。劉子嘉 攝

“情法﹢修復”：“三位一體”巧解家事糾紛“千千結”

“張女士，您好！我是古塔區(qū)法院的法官岳莉，想回訪一下您，這幾個月您給您父親的贍養(yǎng)費都按時打過去了嗎？父女倆最近有沒有多些溝通？”

“岳法官，都按時付了，每月700塊，從沒落下……”

這段回訪電話背后，是一起跨20余年的贍養(yǎng)糾紛，更是古塔區(qū)法院“心理疏導﹢回訪幫助﹢法治教育”三位一體家事審判機制的務實實踐。

今年68歲的張某某，2000年與前妻離婚，2003年因一起故意傷害案鋃鐺入獄，這一去便是20年。鐵窗之內(nèi)，他錯過了兒子的成長，也與女兒的關系漸漸斷了聯(lián)系。

刑滿釋放后，張某某無房產(chǎn)、無收入，身體也日漸衰弱，唯一的兒子又意外離世，張某某的生活陷入困境。無奈之下，他將女兒張女士訴至古塔區(qū)法院，要求女兒履行贍養(yǎng)義務。彼時女兒張女士早已成家，孩子尚且年幼。

“他缺席了我20年的人生，現(xiàn)在老了才來找我，我心里這坎兒邁不過去?！蓖徶?，張女士直言心結，拒絕贍養(yǎng)父親。而張某某坐在原告席上，聲音沙啞：“我知道當年犯錯沒養(yǎng)你，可我現(xiàn)在真走投無路了，就想有口飯吃?！?/p>

“父女一場，他畢竟是您的父親，血濃于水啊。何況，子女對父母的贍養(yǎng)，是法定義務，不因父母過往過錯而終止，這既是法律規(guī)定，也是倫理底線?！蓖徶?，岳莉既引導張女士回望過往父女情分，又通過法治教育明晰贍養(yǎng)義務的法律底線與倫理責任。隨后，岳莉又轉向張某某：“入獄這些年，女兒一個人打拼，既要顧著自己，還要惦記媽媽和年幼的弟弟，她的苦，您也得理解?！?/p>

把情緒攤開，把事情理順，最終，雙方達成調(diào)解協(xié)議：張女士每月向父親支付贍養(yǎng)費700元。

截至目前，古塔區(qū)法院運用“心理疏導﹢回訪幫助﹢法治教育”三位一體家事審判機制審結家事案件91件。數(shù)字背后，彰顯的是古塔區(qū)法院將個案審理延伸至家庭關系修復和社會風險防控的治理智慧——每一起家事案件的妥善處理，既是法律糾紛的化解，更是社會細胞的修復。

“優(yōu)先﹢精準”：“三護”筑牢民生權益“保障網(wǎng)”

“微信到賬5800元！”“微信到賬6200元！”……近日，一聲聲清脆的微信提示音在古塔區(qū)法院審判庭內(nèi)此起彼伏，與39名勞動者臉上舒展的笑容交織在一起。

這溫暖的一幕，源于一場牽動39個家庭的勞動糾紛。不久前，某派遣公司因經(jīng)營調(diào)整大幅調(diào)崗，張某等39名員工因新崗位與原約定差距過大明確拒絕，沒想到竟直接收到了解除勞動合同的通知。

“說解雇就解雇？待崗那幾個月的工資沒發(fā)，這也太不合理了！”一群人又氣又急，多次與公司溝通無果后，只能抱團走進古塔區(qū)法院。

承辦法官接手后，決定將調(diào)解作為化解糾紛的優(yōu)先選擇。隨后，一場場“背靠背”溝通接連展開：對勞動者，一邊安撫其激動情緒，一邊通過法律援助代理人解讀調(diào)崗合法性、押金違法性等法律規(guī)定；對用人單位，直指其履約責任，引導換位思考。清晰的法律指引、推心置腹的溝通，漸漸消融了雙方的對立堅冰。

開庭當天，法院開啟“協(xié)同辦案快車道”，法官、助理及書記員分工協(xié)作，從調(diào)解協(xié)商、敲定協(xié)議到款項支付、送達調(diào)解書，每個案件用時不足10分鐘，這場涉及39人的系列糾紛，在高效和諧中圓滿落幕。

快速化解39名勞動者的薪資糾紛并非偶然，這背后，是古塔區(qū)法院“護薪護老護苗”民生保障機制的堅實支撐：

——“護薪”方面，推行全流程提速、全環(huán)節(jié)調(diào)解、全方位化解的解紛模式，讓勞動者的合法報酬得到快速兌現(xiàn)，切實解決討薪難問題；

——“護老”方面，注重平衡法律權益與親情維系，耐心傾聽雙方訴求，兼顧子女經(jīng)濟能力，協(xié)商確定合理贍養(yǎng)方案，積極爭取社會救助，多措并舉改善老年人生活質(zhì)量；

——“護苗”方面，依托“古法護蕾”品牌建設，對拒付撫養(yǎng)費、調(diào)整撫養(yǎng)費等不同情形，制定差異化策略，定期開展案件回訪，強化多部門協(xié)作，跟蹤撫養(yǎng)費履行及未成年人生活狀況，確保裁判有效落實。

古塔區(qū)法院聚焦勞動者、老年人、未成年人三大重點群體，建立“三護”民生保障機制，以“優(yōu)先立案、優(yōu)先排期、優(yōu)先審理”的“三優(yōu)先”服務提速辦案進程，更以涉老年人、未成年人案件100%回訪率筑牢權益保障底線。這些精準發(fā)力的舉措讓司法“速度”與“溫度”落地見效、可感可及，持續(xù)為社會和諧穩(wěn)定厚植“法治土壤”。

來源：人民法院報

審核丨黃艷輝

編輯丨秀 姿

文字丨莊海洋

制作丨李夢飛