譯者按·2025·12·11

當?shù)貢r間10月30日，中美元首在釜山舉行會晤。會晤前后，特朗普高調(diào)地在社交媒體上以“G2”這樣的渲染詞語對中國給予了禮遇和基于國家實力的承認，中美關(guān)系似乎暫時“停火”。會后，特朗普向媒體表示，“所有稀土問題已經(jīng)得到解決”，并將把對華關(guān)稅降至47%。

面對中國崛起，美國似乎有意重新調(diào)整美國全球安全優(yōu)先事項。白宮12月4日發(fā)布的美國國家安全戰(zhàn)略報告中提到，冷戰(zhàn)結(jié)束后美國所追求的“永久主導(dǎo)世界”，是“從根本上來說不可取且不可能實現(xiàn)的目標”。今后，美國國家安全戰(zhàn)略旨在保護經(jīng)過優(yōu)先級排序的有限“核心國家利益”，而非面面俱到。有分析認為，中國已被美國視為經(jīng)濟競爭對手，而不是“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。

在此背景下，美《外交政策》發(fā)布文章《面對中國崛起，美國正在經(jīng)歷“悲傷的五個階段”》。文章創(chuàng)新地使用心理學(xué)概念“悲傷五階段”來解讀美國面對中國崛起的心理過程和博弈交互。文章指出，長期以來，美國面對中國崛起始終處于第一階段——即“否認”狀態(tài)。直到奧巴馬執(zhí)政后期及特朗普第一任期期間，美國對華進入第二階段——即“憤怒”狀態(tài)，2016年開啟的中美貿(mào)易戰(zhàn)以及對華鷹派頻頻表態(tài)等均為此階段的明確體現(xiàn)。

作者認為，本輪中美釜山會晤體現(xiàn)出美國正在逐漸進入第三階段——“討價還價”。在認識到對華遏制成本過高、與中國競爭將長期化的背景下，美國展現(xiàn)出罕見的對穩(wěn)定的訴求，并轉(zhuǎn)向和探索新型的對抗競爭模式。

*本文原載于《外交政策》（Foreign Policy），原題為The United States Is Moving Through the Stages of Grief Over China’s Rise，囿于篇幅，有所刪減，供讀者參考。

引言

就中美于十月份的90分鐘首腦會晤，多數(shù)觀點認為，其成果不過是為期一年的貿(mào)易戰(zhàn)“停火”，將關(guān)稅恢復(fù)到1月19日的水平——盡管最終細節(jié)仍在敲定中。在11月24日的中美通話中，中方強調(diào)了落實協(xié)議的意愿，并同時提及臺灣問題。然而，倘若華盛頓智囊團和多數(shù)媒體都誤判了形勢呢？這場會晤是否標志著中美關(guān)系開啟新階段呢？

為何會如此認為？在中美關(guān)系上，筆者采用衡量的標準之一是“悲傷五階段”理論——傳統(tǒng)上分為“否認”（denial）、“憤怒”（anger）、“討價還價”（bargaining）、“抑郁”（depression）和“接受”（acceptance）的五個階段（譯者注：“悲傷五階段”理論源自心理學(xué)，描述人對待哀傷與災(zāi)難過程中的五個獨立階段）。經(jīng)歷前兩個階段后，美國正在逐漸進入第三階段。這些階段的發(fā)展與中國在現(xiàn)代世界舞臺的崛起緊密相關(guān)——中國GDP從1985年的3100億美元增長至2024年的18.8萬億美元，并在民用與軍用技術(shù)領(lǐng)域不斷攀升，正在逐步對美國的全球霸權(quán)地位構(gòu)成挑戰(zhàn)。

長期以來，美國面對中國崛起始終處于“否認”狀態(tài)。要么認為中國的經(jīng)濟改革和開放會帶來類似韓國和臺灣地區(qū)的政治自由化，要么拒絕相信中國能真正崛起到足以挑戰(zhàn)美國的程度。直到奧巴馬執(zhí)政后期及特朗普全面掌權(quán)期間，隨著“中國沖擊論”的持續(xù)發(fā)酵，美國國內(nèi)對中的共識進入第二階段：“憤怒”。對華盛頓而言，中國徹底成為了“毒瘤”；美國“主流政策圈”內(nèi)可接受的討論只剩下如何更有效地競爭、遏制和備戰(zhàn)。

本次中美會晤表明，美國正從單純的“憤怒”轉(zhuǎn)向管理分歧，但如何界定競爭規(guī)則仍困難重重。

或許是特朗普成功脅迫美國多數(shù)盟友和伙伴對美作出巨大的貿(mào)易讓步，這一經(jīng)驗導(dǎo)致其高估自身影響力，并低估了中國對“特朗普2.0”的充分準備。

北京方面正穩(wěn)步推進“脫鉤”進程，力求建立自主供應(yīng)鏈體系，使經(jīng)濟免受美國影響。即便在今年全球出口增長的背景下，僅9月中國對美出口就下降了27%。外國直接投資同樣呈現(xiàn)類似跌幅。北京正加大力度削弱美元作用，其貨物與服務(wù)貿(mào)易中人民幣結(jié)算比例已突破30%，既便利發(fā)展中國家將外債轉(zhuǎn)換為人民幣債務(wù)，又推動“熊貓債券”（譯者注：“熊貓債券”指境外機構(gòu)在中國境內(nèi)發(fā)行的、以人民幣計價的債券）的發(fā)行。特朗普對清潔能源和電動汽車的打壓，正將可再生能源與汽車領(lǐng)域的全球主導(dǎo)權(quán)拱手讓予北京。

北京日益散發(fā)出的實力與特朗普對此的默認是顯而易見的。中國展現(xiàn)出對美升級對抗的主導(dǎo)權(quán)，試圖停止向美稀土及其他關(guān)鍵礦產(chǎn)出口，實施經(jīng)濟制裁并抵制美國大豆。特朗普似乎才意識到美國低估了中國。

在研究了過去四十年中美關(guān)系的發(fā)展軌跡后，筆者察覺到一些微妙的變化——新的姿態(tài)、新的謹慎氛圍，以及心照不宣的新共識，這些變化恐難令那些對華鷹派人士滿意。我們正在進入悲傷的第三階段：“討價還價”。

美國總統(tǒng)特朗普在華盛頓特區(qū)白宮十字廳舉行的“投資美國”活動上，聆聽英偉達首席執(zhí)行官黃仁勛的發(fā)言（圖源：Foreign Policy）

“討價還價”階段的雙邊博弈

中美元首釜山會晤更凸顯出美國正以平等伙伴視角對待中國，并罕見展現(xiàn)出對穩(wěn)定的訴求。這似乎反映出中美在過去四十載相互依存的現(xiàn)實無法一夕逆轉(zhuǎn)。美國財政部長貝森特于10月表示，美方目標“并非對華‘脫鉤’，而是降風險”，特朗普更是對此次會晤用1至10分打分的話，認為其“堪稱12分”。這與中國在會談中強調(diào)的穩(wěn)定和可預(yù)測性相契合：

中美關(guān)系在我們共同引領(lǐng)下，保持總體穩(wěn)定。兩國做伙伴、做朋友，這是歷史的啟示，也是現(xiàn)實的需要。……面對風浪和挑戰(zhàn)，兩國元首作為掌舵人，應(yīng)當把握好方向、駕馭住大局，讓中美關(guān)系這艘大船平穩(wěn)前行。

中美達成的實質(zhì)性協(xié)議也印證了這一點。美方暫停了對中國芬太尼前體化學(xué)品出口加征的10%關(guān)稅，據(jù)聯(lián)邦調(diào)查局局長卡什·帕特爾表示，中方也正配合采取措施遏制芬太尼前體化學(xué)品出口。

特朗普還同意暫停提高對等關(guān)稅；暫停將美國商務(wù)部新增的數(shù)十家中國企業(yè)列入限制技術(shù)出口實體清單一年；暫停向?？棵绹劭诘闹袊罢魇蘸Ｊ沦M一年；并將301條款關(guān)稅豁免期延長一年。綜合來看，特朗普將對華平均關(guān)稅降至約45%，低于對印度或巴西的稅率。

中方則暫停實施針對稀土礦物的全面出口管制一年（譯者注：加之，白宮聲稱，中方承諾向美國發(fā)放鎵、鍺、銻和石墨的出口通用許可證，取消2023年宣布的管制措施 ）。

北京還將按約定采購大豆，終止對其他美國農(nóng)產(chǎn)品的報復(fù)性關(guān)稅，允許安世半導(dǎo)體恢復(fù)出口中國制造的傳統(tǒng)芯片，并停止針對美國企業(yè)的反壟斷調(diào)查。簡言之，中國強硬的態(tài)度和回應(yīng)使其獲得了大部分預(yù)期成果。

中美釜山峰會結(jié)束后，特朗普乘坐“空軍一號”回到美國（圖源：BBC）

當然，這只是一次短暫的休戰(zhàn)。特朗普的一條推文、南海的一次風云變幻，或是美國對臺灣地區(qū)的一次暗示，都可能讓一切化為泡影。在一位情緒易變的總統(tǒng)和一個“自信”的中國之間，沖突極易再度升級。

潛在的結(jié)構(gòu)性矛盾——掠奪性重商主義、高額補貼的產(chǎn)能過剩、地緣技術(shù)以及政治軍事競爭——持續(xù)推動著戰(zhàn)略對抗。其中，人工智能似乎成為兩國間戰(zhàn)略對抗的核心焦點，并呈現(xiàn)出兩種截然不同的發(fā)展模式：美國科技巨頭致力于追求通用人工智能這一終極目標，而中國則推行更務(wù)實、更開放的“開源”模式，深受“全球南方”國家青睞。

但此次會晤最重要的成果，或許是雙方承諾持續(xù)對話以落實協(xié)議并管理雙邊關(guān)系。兩國同意元首互訪。與此呼應(yīng)的是，美國國防部長赫格塞斯10月在吉隆坡會晤了中國國防部長董軍，雙方討論了恢復(fù)軍事溝通渠道乃至建立持續(xù)關(guān)系的可能性，盡管中方將對此設(shè)定條件，這似乎為中美間新階段關(guān)系劃上了句號。

未來，兩國將駛向何方？以上進展似乎是管控競爭的重要一步，或許已經(jīng)開始為這場看似永無邊界的角逐界定規(guī)則。中美元首釜山會晤中未涉及兩大敏感議題：中方未提及臺灣問題，特朗普也未討論是否向中國出口英偉達的簡化版Blackwell AI芯片。中方期待美國能夠更強有力地保證其不支持臺灣地區(qū)的獨立；在中國面臨芯片短缺的情況下，英偉達CEO黃仁勛也正不遺余力地游說其好友特朗普爭取進入中國市場。

核武器議題亦可能被提上議程。近期，特朗普表示正與俄方商討無核化計劃，隨后將與中方推進。作為冷戰(zhàn)一代的政治家，特朗普似乎對核武器懷有清醒的敬畏。普京雖于2023年暫停參與《新削減戰(zhàn)略武器條約》（New START, 即New Strategic Arms Reduction Treaty，該條約將雙方部署核彈頭上限設(shè)為1550枚，將于明年二月到期），但已提出延長該條約的意向。

中國核武庫已翻倍至約600枚，正朝著與美國核均勢邁進，預(yù)計到2030年將擁有1000枚核彈頭，且似乎正籌劃新核試驗。北京曾拒絕拜登提出的核武器談判；不過，人工智能及人類對核武器控制權(quán)等新議題或?qū)㈤_啟對話可能。

2025年9月3日，紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年大會在北京隆重舉行，核導(dǎo)彈第二方隊，“東風-5C”液體洲際戰(zhàn)略核導(dǎo)彈亮相（圖源：新華社）

上述種種跡象均印證我們已進入“悲傷五階段”中的第三階段——“討價還價”。那些主張對華施壓、加速“脫鉤”、強硬對抗的鷹派人士目前位處不利。當然，根本性矛盾與深重的互不信任并未消弭，戰(zhàn)略競爭依然激烈，且臺灣問題仍懸而未決。

這也意味著悲傷的第四階段——“抑郁”——似乎尚需時日。除非發(fā)生真正意義上的災(zāi)難，也許是某場科學(xué)競賽或局部的軍事沖突，讓雙方遭受實質(zhì)性損失的感覺，才會觸發(fā)這一階段。

而悲傷的最后階段——“接受”，似乎更是遙不可及。雙方至今都未能完全承認對方的合法性。冷戰(zhàn)時期，美國與蘇聯(lián)之所以最終勉強接受彼此的力量平衡以及相對和平共處的可能性，是因為經(jīng)歷了古巴導(dǎo)彈危機等生死關(guān)頭所帶來的存在性威脅。

On balance, however, I suspect the Trump-Xi meeting reflects an evolution of the bilateral relationship. The United States may be coming to terms with the reality of its predicament, and China may be beginning to grasp both its strengths and the limits of its situation.

不過，總體而言，中美釜山會談反映出雙邊關(guān)系的一種演變。美國或許正逐漸認清自身困境的現(xiàn)實，而中國則開始意識到自身優(yōu)勢與局限。這段關(guān)系究竟是會回歸常態(tài)，還是借勢走向某種穩(wěn)定的均衡狀態(tài)，目前尚難預(yù)料。

本文作者

Robert A. Manning

史汀生中心戰(zhàn)略遠見中心學(xué)者，負責該中心的全球觀察與中國項目研究。

本文譯者

周宇笛

香港中文大學(xué)（深圳）國際事務(wù)研究院IIA學(xué)術(shù)編譯組成員。

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校對｜覃筱靖

排版｜許梓烽

初審｜王希圣

終審｜馮簫凝