1）我這幾天正在福建出差，沒時間寫文章，但是，今晚上回到酒店，看了美國最新版的國家安全戰(zhàn)略文件，還是有很多想法的。

2）傳統(tǒng)上，美國總統(tǒng)在一個任期內通常都會發(fā)布一份國家安全戰(zhàn)略文件。由于美國總統(tǒng)特朗普的第二個任期到目前為止還不到一年，這份美國國家安全戰(zhàn)略文件將成為接下來三年多美國的戰(zhàn)略性指導文件。我個人覺得，所有從事國際新聞報道和研究中美關系的人，都有必要逐字逐句看一下這份文件。

3）這份文件一共33頁，除了封面、特朗普簽名的序言和目錄，正文部分一共29頁，我花了一個多小時，基本上看完了。

4）此前有媒體報道說，特朗普政府將在最新版的國家安全戰(zhàn)略文件中宣布“退回到西半球”。毫無疑問，這種說法是錯誤的。最新版美國國家安全戰(zhàn)略文件在談及各個地區(qū)時，的確把西半球放在了第一個來說，但是，特朗普版的“門羅主義”核心是重申，西半球是美國的“后院”，禁止域外國家在西半球擴大影響力，而不是說美國將把國家安全的重點放到西半球。未來，美國不僅將與西半球國家合作打擊非法移民和毒品販賣等，還將迫使所有西半球國家將美國視為首選合作伙伴。這很明顯就是針對中國的。未來，像巴西和智利這些跟中國關系很好的西半球國家，將受到美國的壓力。其他一些與中國簽署了高質量共建“一帶一路”倡議的西半球國家，同樣也會受到美國的壓力。美國甚至會動用經濟乃至軍事手段，迫使這些國家在中美之間“二選一”。

5）更重要的是，美國最新版國家安全戰(zhàn)略文件緊跟著西半球之后，立即討論了美國未來幾年在亞洲的戰(zhàn)略。美國絲毫沒有要從亞洲“撤退”的意思，反而強調要捍衛(wèi)“第一島鏈”。

6）在中國最為關注的臺灣問題上，這份文件重復了“反對任何一方單方面改變現狀”的說法。考慮到“臺獨”勢力早就拒絕承認“九二共識”，一直在推動漸進式“臺獨”，美國的這個說法往輕了說，就是“拉偏架”，往重了說，就是妄圖阻止中國完成國家統(tǒng)一。

7）在經貿問題上，這份文件對中國提出了很多或明或暗的指責，包括指責中國“產能過?！?、補貼和產業(yè)政策等。很明顯，特朗普沒有放棄跟中國的經濟競爭，而是打著“美國優(yōu)先”的旗號，企圖迫使中國放棄現在非常成功的經濟和科技發(fā)展戰(zhàn)略，以實現讓美國“競贏”的目的。這還是一種充滿了傲慢色彩的霸權主義思想。

8）美國希望歐洲能獨立承擔起更大的責任，包括加大在國防上的開支、取消過度監(jiān)管、打著“支持民主”的旗號支持歐洲的極右翼政府等，但是，很明顯，特朗普在面對歐洲時，一方面強調“美國優(yōu)先”，不再讓歐洲占便宜，另一方面，他又幻想歐洲，以及日本、韓國、澳大利亞、加拿大、墨西哥等國家，能在經貿問題上跟美國戰(zhàn)在一起，對付中國。這本來就是非常矛盾的做法。在美國對歐洲國家“一視同仁”打貿易戰(zhàn)后，特別是在近期特朗普政府將自己與俄羅斯協(xié)商好的俄烏停戰(zhàn)條件單方面強加給歐洲國家時，一些歐盟國家感到被羞辱了，他們也在逐漸拋棄對特朗普政府的幻想，轉而與中國進行溝通。從這點來看，特朗普政府一方面勒索和羞辱歐盟國家，一方面又幻想它們跟美國一起對付中國，這完全是一廂情愿的想法。

9）文件說，對于中東，美國不會再搞什么“國家構建”，也不會因為政治制度和意識形態(tài)不同而與一些阿拉伯國家交惡。美國希望中東未來成為美國的重要投資來源地和重要投資目的地。對于非洲，文件只在最后說了幾段，主要就是強調美國將利用和開發(fā)非洲的資源，而不是再執(zhí)著于在非洲傳播“白左”價值觀，以及對非洲提供援助。

10）整體來看，特朗普第二個任期的這份國家安全戰(zhàn)略文件，并沒有明確說中國是美國最大的戰(zhàn)略競爭對手，甚至是敵人，但是，整份文件處處依然透露著要跟中國競爭、掰手腕的意思。我個人覺得，特朗普及其執(zhí)政團隊的戰(zhàn)略目標很明確：第一，盡可能保持美國在軍事、經濟、科技、金融和“軟實力”方面的優(yōu)勢；第二，把整個西半球視為美國的“后院”，排擠中國的影響力；第三，讓美國“再工業(yè)化”；第四，不讓中國崛起為一個在地區(qū)和國際社會占據統(tǒng)治地位的大國；第五，在“第一島鏈”加大投入，阻止中國完成國家統(tǒng)一。

倉促之間，先寫這么多，有些總結可能不一定很準確。接下來如果有時間，我盡量詳細拆解一下美國最新版國家安全戰(zhàn)略文件。

值得一提的是，所謂美國國家戰(zhàn)略安全文件，其實，主要還是一份設想，也可以說是主觀性很強的東西。從美國過往的傳統(tǒng)來看，想得很美好，但是，能不能做到，又是另外一回事兒了。我個人覺得，特朗普及其團隊在美國國家安全戰(zhàn)略文件中設定的很多目標，到最后都實現不了。但是，美國為了實現這些目標，必然會在經濟、科技、軍事、外交等方面，與中國繼續(xù)展開多層次的較量，這對中國是有影響的。

中美博弈已到中場，但美國還沒有完全死心，更不用說完全“投降”，中國要爭取建立“相互尊重、和平共處、互利共贏”的中美關系，還需要較長一段時間的斗爭。在中美貿易戰(zhàn)休戰(zhàn)一年的情況下，我們千萬不要掉以輕心。我們要做的依然是千方百計地積累籌碼，建立威懾力，讓美國在一年后面對中國時動不了手或不敢動手。

在這個過程中，中美各自努力解決自己的問題，而這恰恰是中國占優(yōu)勢的地方——我們正走在一條正確的道路上，假以時日，中國在中美博弈中的優(yōu)勢會越來越明顯。

一家之言，僅供參考。