導(dǎo)讀

11月23日，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)詳細(xì)規(guī)劃專業(yè)委員會(huì)年會(huì)在西安成功舉辦。會(huì)議聚焦“發(fā)展與治理：城鎮(zhèn)化新周期詳細(xì)規(guī)劃實(shí)踐探索與創(chuàng)新展望”，展開(kāi)了熱烈而卓有成效的學(xué)術(shù)交流。23日下午，同時(shí)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃教育教學(xué)、詳細(xì)規(guī)劃地方實(shí)踐、詳細(xì)規(guī)劃的行業(yè)發(fā)展、詳細(xì)規(guī)劃新領(lǐng)域新空間新方法、詳細(xì)規(guī)劃的西安探索和詳細(xì)規(guī)劃青年觀點(diǎn)論壇等六個(gè)平行論壇。

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平行論壇

（11月23日下午）

平行論壇一

詳細(xì)規(guī)劃教育教學(xué)

平行論壇一由東南大學(xué)建筑學(xué)院孫世界教授主持，分為主題報(bào)告和交流發(fā)言兩個(gè)環(huán)節(jié)。來(lái)自高校的一線教授和教師們聚焦轉(zhuǎn)型期詳細(xì)規(guī)劃教育教學(xué)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，探討了面向未來(lái)詳細(xì)規(guī)劃的多專業(yè)領(lǐng)域方向，相應(yīng)在學(xué)科教育改革、人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方法創(chuàng)新和課程體系建設(shè)等方面展開(kāi)交流研討。

主持人：孫世界

東南大學(xué)建筑學(xué)院教授

在主題報(bào)告環(huán)節(jié)，同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院戴曉暉作了《轉(zhuǎn)型背景下詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)教學(xué)改革實(shí)踐探索——以同濟(jì)大學(xué)住宅區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)課程為例》的報(bào)告，提出要加強(qiáng)價(jià)值引領(lǐng)，拓展教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法。

西安建筑科技大學(xué)建筑學(xué)院副院長(zhǎng)楊輝教授分享了《更新治理語(yǔ)境下詳細(xì)規(guī)劃教學(xué)探討》的報(bào)告，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)需兼顧學(xué)科融合與學(xué)科自信，更應(yīng)堅(jiān)守空間屬性。

北京建筑大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院孫立教授做了《城市更新背景下詳細(xì)規(guī)劃教學(xué)融合“街區(qū)畫(huà)像”的思考與創(chuàng)新》的報(bào)告，主張利用現(xiàn)代信息技術(shù)精細(xì)感知空間使用特征、精準(zhǔn)挖掘空間發(fā)展規(guī)律，并將這一理念融入控規(guī)課程教學(xué)中。

東南大學(xué)建筑學(xué)院史宜副教授在《人工智能時(shí)代城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)教學(xué)改革探索》報(bào)告中提出構(gòu)建“認(rèn)知-應(yīng)用-創(chuàng)造”三位一體的智能規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)能力培養(yǎng)體系，并據(jù)此設(shè)計(jì)了全鏈路城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)課程體系。

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事、華南理工大學(xué)建筑學(xué)院周劍云教授做了《詳細(xì)規(guī)劃專業(yè)委員會(huì)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)（2017-2024）的智能化分析研究》的報(bào)告，基于人工智能模型對(duì)過(guò)去八年的詳規(guī)委報(bào)告和論文文獻(xiàn)進(jìn)行分析，并依據(jù)學(xué)理屬性對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行分類與再認(rèn)識(shí)。

在隨后的交流發(fā)言環(huán)節(jié)，廣州大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院院長(zhǎng)李建軍教授、北京工業(yè)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院汪堅(jiān)強(qiáng)教授、華中科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院林穎副教授等圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)、詳規(guī)課程體系建設(shè)等議題展開(kāi)深入討論。最后，周劍云教授對(duì)論壇進(jìn)行點(diǎn)評(píng)與總結(jié)，強(qiáng)調(diào)了詳細(xì)規(guī)劃的工具性、社會(huì)性與制度性，以及詳細(xì)規(guī)劃在城鄉(xiāng)規(guī)劃教學(xué)中的重要地位。

平行論壇一 嘉賓合照

平行論壇二

詳細(xì)規(guī)劃地方實(shí)踐

平行論壇二由北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師呂海虹主持，分為主題報(bào)告、交流對(duì)談和嘉賓點(diǎn)評(píng)三個(gè)環(huán)節(jié)，聚焦新時(shí)期詳細(xì)規(guī)劃的價(jià)值創(chuàng)造與協(xié)同創(chuàng)新，來(lái)自北京、上海、廣州、西安、南京和成都等的行業(yè)專家分享交流了超大特大城市的詳細(xì)規(guī)劃探索實(shí)踐案例，以及詳細(xì)規(guī)劃在發(fā)揮公共政策屬性和治理工具作用方面的成效。

主持人：呂海虹

北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師、教授級(jí)高級(jí)工程師

在主題報(bào)告環(huán)節(jié)，上海市城市規(guī)劃行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、上海上規(guī)院城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司總工程師葛巖作了《空間正義視角下的詳細(xì)規(guī)劃與城市更新——基于上海實(shí)踐的若干思考》的報(bào)告，剖析空間正義概念內(nèi)涵，結(jié)合上海詳規(guī)和更新的實(shí)踐探索，建議將空間正義視角系統(tǒng)性植入詳細(xì)規(guī)劃。

廣州市城市規(guī)劃編制研究中心二級(jí)調(diào)研員朱江作了《超大城市國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃分層分類編管：廣州實(shí)踐與創(chuàng)新》的報(bào)告，深入介紹了廣州詳細(xì)規(guī)劃實(shí)踐，提出新時(shí)期詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)肩負(fù)“以人為本”“關(guān)注質(zhì)量”“全域協(xié)同治理”“可持續(xù)運(yùn)營(yíng)”等四個(gè)重要使命。

成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師丁睿作了《成都九里堤涉鐵低效用地再開(kāi)發(fā)一體化規(guī)劃》的報(bào)告，結(jié)合具體案例介紹了鐵路用地再開(kāi)發(fā)中，在綜合開(kāi)發(fā)模式、總控規(guī)劃模式、土地分層規(guī)劃及出讓路徑等方面的探索。

北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院詳細(xì)規(guī)劃所副所長(zhǎng)徐碧穎作了《詳規(guī)賦能治理創(chuàng)新：北京詳細(xì)規(guī)劃實(shí)踐探索》的報(bào)告，介紹了北京踐行中央城市工作會(huì)議精神的詳細(xì)規(guī)劃創(chuàng)新實(shí)踐，提出治理型詳規(guī)“三個(gè)多元”的發(fā)展導(dǎo)向。

南京市規(guī)劃和自然資源局秦淮分局局長(zhǎng)、秦淮區(qū)更新辦常務(wù)副主任李建波作了《規(guī)劃傳導(dǎo)與片區(qū)統(tǒng)籌一一南京石榴新村更新項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃編制思考》的報(bào)告，介紹了基層規(guī)劃資源部門牽頭屬地城市更新的實(shí)踐，提出“一圖一策，一地一策，一戶一冊(cè)”統(tǒng)籌方式，共繪詳細(xì)規(guī)劃一張圖等創(chuàng)新探索。

杭州市規(guī)劃委員會(huì)專家委員會(huì)原副主任委員湯海孺作了《新時(shí)期詳細(xì)規(guī)劃價(jià)值創(chuàng)造與協(xié)同創(chuàng)新的思考和杭州實(shí)踐》的報(bào)告，結(jié)合杭州實(shí)踐，提出詳規(guī)需要在賦能問(wèn)題破解，保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，協(xié)同實(shí)施行動(dòng)，激活政策效能四個(gè)方面來(lái)創(chuàng)造自身價(jià)值。

西安市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃一所所長(zhǎng)孟潔作了《紅旗鐵路專用線片區(qū)更新改造實(shí)施規(guī)劃》的報(bào)告，介紹了紅旗鐵路專用線片區(qū)更新在存量空間的精致更新與價(jià)值提升方面的實(shí)踐探索，提出了規(guī)劃創(chuàng)新做法。

在交流對(duì)談環(huán)節(jié)，北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)詳細(xì)規(guī)劃處（城市更新處）處長(zhǎng)原斌、銀川市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司顧問(wèn)總規(guī)劃師李衛(wèi)東、廣州產(chǎn)投產(chǎn)業(yè)園投資發(fā)展集團(tuán)副總經(jīng)理?xiàng)蠲?、同?jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)）有限公司副總規(guī)劃師、重慶分院院長(zhǎng)許駿，圍繞新時(shí)期詳細(xì)規(guī)劃如何滿足時(shí)代要求和人民需求、強(qiáng)化“多規(guī)合一”、創(chuàng)造新價(jià)值與新動(dòng)能等方面，進(jìn)行了交流討論。

最后，西安市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)宋穎、深圳市規(guī)劃國(guó)土發(fā)展研究中心總建筑師周勁、北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)副主任楊浚、北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原總規(guī)劃師王引、學(xué)會(huì)詳細(xì)規(guī)劃專業(yè)委員會(huì)主任委員呂傳廷對(duì)論壇進(jìn)行點(diǎn)評(píng)與總結(jié)，肯定了超大特大城市實(shí)踐探索在引領(lǐng)詳細(xì)規(guī)劃轉(zhuǎn)型中的示范性，強(qiáng)調(diào)了詳細(xì)規(guī)劃的公共政策屬性和治理工具作用。

平行論壇二 會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

平行論壇三

詳細(xì)規(guī)劃的行業(yè)發(fā)展

平行論壇三由北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師張曉光主持，分為主題報(bào)告、交流發(fā)言和嘉賓總結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié)，圍繞“詳細(xì)規(guī)劃的新使命、行業(yè)的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)和持續(xù)發(fā)展”主題，專家結(jié)合地方實(shí)踐，分享了詳細(xì)規(guī)劃在理念、方法、類型與技術(shù)方面的轉(zhuǎn)型探索經(jīng)驗(yàn)。

主持人：張曉光

北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師、教授級(jí)高級(jí)工程師

在主題報(bào)告環(huán)節(jié)，江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)集團(tuán)首席總設(shè)計(jì)師唐歷敏做了《國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃的理念、方法、類型、技術(shù)等轉(zhuǎn)型思考》的報(bào)告；北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)楊軍做了《高質(zhì)量發(fā)展背景下詳細(xì)規(guī)劃編制趨勢(shì)探索》的報(bào)告；上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師匡曉明做了《面向城市更新的詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施性應(yīng)對(duì)策略思考》的報(bào)告；廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院科技集團(tuán)股份有限公司總規(guī)劃師羅勇做了《詳細(xì)規(guī)劃的演變邏輯及趨勢(shì)探討》的報(bào)告；浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院黨委書(shū)記、執(zhí)行董事余建忠做了《新時(shí)代·新體系·新探索—浙江省國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)踐探索》的報(bào)告；西安建筑科技大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師胡永紅做了《“兩個(gè)轉(zhuǎn)向”背景下詳細(xì)規(guī)劃編制探索與思考》的報(bào)告；西安建筑科技大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師敬博做了《面向精準(zhǔn)實(shí)施治理的實(shí)用性村莊規(guī)劃思考》的報(bào)告。各位專家結(jié)合地方實(shí)踐，分享了詳細(xì)規(guī)劃在理念、方法、類型與技術(shù)方面的探索經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)容涵蓋單元層面與實(shí)施層面詳細(xì)規(guī)劃編制創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合類型詳規(guī)單元的編制思路、存量地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制、多規(guī)合一實(shí)用性村莊規(guī)劃編制策略、詳細(xì)規(guī)劃一張圖數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)等多個(gè)方面。

此后，重慶市規(guī)劃設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)何波、新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃研究中心黨支部書(shū)記孫艷、北規(guī)院弘都規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司副總規(guī)劃師趙曄、北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師吳淼、江蘇省規(guī)劃設(shè)計(jì)集團(tuán)城規(guī)院副總規(guī)劃師楊志在交流發(fā)言環(huán)節(jié)充分討論，認(rèn)為在當(dāng)前傳統(tǒng)增量業(yè)務(wù)收縮、存量更新提升逐步成為主流的背景下，詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)立足于高質(zhì)量發(fā)展要求，從過(guò)去側(cè)重于技術(shù)管控的靜態(tài)工具，轉(zhuǎn)向?qū)影l(fā)展和治理多元需求、實(shí)現(xiàn)空間價(jià)值提升的核心平臺(tái)；規(guī)劃編制應(yīng)充分回應(yīng)這一變革趨勢(shì)，從工作視角拓展、內(nèi)容深化與方法創(chuàng)新等多維度不斷深化詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)涵。工作視角上，應(yīng)由被動(dòng)調(diào)整轉(zhuǎn)為主動(dòng)評(píng)估策劃，緊密銜接國(guó)家與地方發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)規(guī)劃前瞻性和適應(yīng)性；規(guī)劃內(nèi)容上，重點(diǎn)推動(dòng)存量用地盤(pán)活與低效資源再利用，通過(guò)精細(xì)化產(chǎn)權(quán)梳理、功能策劃和經(jīng)濟(jì)測(cè)算，提升空間資源的資產(chǎn)價(jià)值與運(yùn)營(yíng)效率；方法創(chuàng)新上，積極探索城鄉(xiāng)融合等編制單元?jiǎng)?chuàng)新，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域、不同類型詳細(xì)規(guī)劃的相互銜接。

廣州市城市規(guī)劃編制研究中心主任蔡小波做出總結(jié)，提出為適應(yīng)未來(lái)變革，規(guī)劃編制單位一是要強(qiáng)化政策集成能力，打破單一空間思維，融合產(chǎn)業(yè)、土地、社會(huì)等多維政策，提升輔助綜合決策水平；二是要深化數(shù)字化賦能，積極應(yīng)用AI等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃智能分析、動(dòng)態(tài)評(píng)估與精準(zhǔn)管控，推動(dòng)“數(shù)規(guī)”融合；三是要拓展開(kāi)放協(xié)作生態(tài)，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力，生成可落地的項(xiàng)目；四是要轉(zhuǎn)變編制范式，從靜態(tài)藍(lán)圖走向動(dòng)態(tài)治理，以管理需求引導(dǎo)編制內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)剛彈平衡與全程協(xié)同，服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展與空間治理現(xiàn)代化。

平行論壇三 會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

平行論壇四

詳細(xì)規(guī)劃新領(lǐng)域新空間新方法

平行論壇四由自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃研究中心城鄉(xiāng)規(guī)劃所所長(zhǎng)、研究員趙星爍主持，重點(diǎn)圍繞資源資產(chǎn)權(quán)益、運(yùn)營(yíng)管理、價(jià)值提升等新領(lǐng)域，城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)存量地區(qū)、生態(tài)地區(qū)、海陸統(tǒng)籌地區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)等新空間，以及功能復(fù)合利用、清單管理、“通則式”管理規(guī)定、“一張圖”數(shù)智化工具等新方法展開(kāi)探討。

主持人：趙星爍

自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃研究中心城鄉(xiāng)規(guī)劃所所長(zhǎng)、研究員

在主題報(bào)告環(huán)節(jié)，廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院副總工程師霍子文分享了《從管制到配置，資產(chǎn)權(quán)益視角下詳規(guī)轉(zhuǎn)型實(shí)踐與思考》的報(bào)告，結(jié)合廣州詳細(xì)規(guī)劃改革實(shí)踐，探討了基于資產(chǎn)權(quán)益視角下“管制+配置”并舉的詳細(xì)規(guī)劃轉(zhuǎn)型路徑。

深圳市規(guī)劃國(guó)土發(fā)展研究中心副總規(guī)劃師古海波帶來(lái)了《基于陸海統(tǒng)籌的深圳海洋詳細(xì)規(guī)劃探索》的報(bào)告，分享了海域詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)思路、技術(shù)指引的主要內(nèi)容，并具體介紹了小梅沙的實(shí)踐案例。

北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副中心分院城市設(shè)計(jì)所副所長(zhǎng)李曉楠分享了《行動(dòng)導(dǎo)向的國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃創(chuàng)新實(shí)踐——以北京城市副中心老城區(qū)為例》的報(bào)告，針對(duì)存量地區(qū)，轉(zhuǎn)變過(guò)去以空間方案為核心的詳細(xì)規(guī)劃模式，提出了以行動(dòng)為核心、以實(shí)施為目標(biāo)的新規(guī)劃范式。

成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工助理、副所長(zhǎng)張壘做了《城市近郊生態(tài)地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制及管理探索——以成都環(huán)城生態(tài)區(qū)熊貓基地片區(qū)為例》的報(bào)告，基于成都環(huán)城生態(tài)區(qū)熊貓基地片區(qū)規(guī)劃實(shí)踐，構(gòu)建生態(tài)復(fù)合型地區(qū)詳規(guī)技術(shù)框架，探索“生態(tài)綠地”混合用地類型及管控規(guī)則。

江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院風(fēng)景園林分院主任工程師沙洲帶來(lái)了《生態(tài)類型詳細(xì)規(guī)劃編制方法初探》的報(bào)告，從生態(tài)地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃概念和特征出發(fā)，探討了生態(tài)資源識(shí)別、人為活動(dòng)管控、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化、剛性彈性結(jié)合等生態(tài)類型詳細(xì)規(guī)劃編制中的四大關(guān)鍵問(wèn)題和技術(shù)要點(diǎn)。

江西省國(guó)土空間調(diào)查規(guī)劃研究院項(xiàng)目總監(jiān)甘曉輝分享了《江西創(chuàng)新規(guī)劃管理助推鄉(xiāng)村全面振興——從“五分法”到“通則式”轉(zhuǎn)型探索》的報(bào)告，介紹了江西鄉(xiāng)村規(guī)劃的轉(zhuǎn)型實(shí)踐，提出了堅(jiān)持評(píng)估先行、強(qiáng)化管控核心、簡(jiǎn)化工作流程、創(chuàng)新管理范式等“通則式”重要舉措，突出“減負(fù)”“轉(zhuǎn)型”“提質(zhì)”。

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事、同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院欒峰教授帶來(lái)《鄉(xiāng)村空間價(jià)值提升的規(guī)劃方法探索》的報(bào)告，結(jié)合在上海等地的鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)踐，從空間底板疊合、碎片化耕地整合、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)完善、產(chǎn)業(yè)載體空間組合、特色風(fēng)貌評(píng)價(jià)五方面展開(kāi)探索，并以“滬派江南”為例介紹提升鄉(xiāng)村多維度空間價(jià)值的路徑。

武漢市自然資源和規(guī)劃信息中心總工辦主管宋曉杰分享了《詳細(xì)規(guī)劃“數(shù)智化”的武漢探索》的報(bào)告，提出“數(shù)據(jù)底座-決策大腦”的技術(shù)框架，分享了存量空間的“精準(zhǔn)診斷”與“智慧再生”、總體規(guī)劃“智能落地”與“彈性管控”兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的探索。

在隨后的交流發(fā)言環(huán)節(jié)，上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工程師李繼軍，福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)張強(qiáng)，西安市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)龍小鳳，杭州市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)潘蓉，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì)生態(tài)和規(guī)劃建設(shè)部部長(zhǎng)劉偉，分享了詳細(xì)規(guī)劃體系建設(shè)、“一張圖”構(gòu)建、區(qū)域協(xié)同治理、彈性管控機(jī)制及行業(yè)發(fā)展等方面的探索與思考。

最后，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)理事、同濟(jì)大學(xué)原黨委副書(shū)記彭震偉教授和自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃研究中心副主任兼總規(guī)劃師商靜進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)總結(jié)，認(rèn)為本次論壇內(nèi)容既體現(xiàn)了國(guó)家戰(zhàn)略上的使命擔(dān)當(dāng)，也涵蓋了理論層面的深邃思考，未來(lái)將加強(qiáng)探索與交流，共同縱深推進(jìn)詳細(xì)規(guī)劃改革，回應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求。

平行論壇四 會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

平行論壇五

詳細(xì)規(guī)劃的西安探索

平行論壇五由西安市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)尹宏程主持，聚焦城鎮(zhèn)化新周期下的西安詳細(xì)規(guī)劃本土實(shí)踐，分享了西安在“規(guī)土評(píng)讓”一體化、“多檢合一”以及規(guī)建管運(yùn)維一體化管理等方面的改革實(shí)踐創(chuàng)新。

主持人：尹宏程

西安市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)

在主題報(bào)告環(huán)節(jié)，廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司規(guī)劃三所副總工程師鐘浩明作了《城市重點(diǎn)地區(qū)“規(guī)土評(píng)讓”一體化更新規(guī)劃實(shí)踐——以西安市西電片區(qū)為例》匯報(bào)，報(bào)告以西安西電片區(qū)為例，提出“規(guī)土評(píng)讓”一體化更新模式，破解重點(diǎn)片區(qū)更新中的產(chǎn)權(quán)整合、資金平衡等難題。

華南理工大學(xué)孟謙作了《規(guī)土融合的實(shí)施規(guī)劃編制方法探索——西安幸福林帶片區(qū)為例》匯報(bào)，報(bào)告結(jié)合西安幸福林帶片區(qū)實(shí)踐，探索出“五線規(guī)劃”編制方法，構(gòu)建全流程綜合實(shí)施規(guī)劃體系。

深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院股份有限公司副總規(guī)劃師、西安分院院長(zhǎng)李連財(cái)作了《新時(shí)期西安單元詳細(xì)規(guī)劃實(shí)踐與思考——以四個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)為例》匯報(bào)，報(bào)告剖析西安四個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)單元詳規(guī)實(shí)踐，總結(jié)出政策體系化、傳導(dǎo)路徑創(chuàng)新等寶貴經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)單元詳規(guī)編制提供參考。

西安市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院CIM中心總工程師金山作了《基于實(shí)施導(dǎo)向的西安市“多檢合一”體檢評(píng)估體系探索》匯報(bào)，報(bào)告分享的“多檢合一”體檢評(píng)估體系，通過(guò)311項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建全維度評(píng)估框架，推動(dòng)城市體檢與更新深度耦合。

中規(guī)院(北京)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司建筑設(shè)計(jì)所副所長(zhǎng)李慧寧作了《西安中心城區(qū)城市更新實(shí)施探索》匯報(bào)，報(bào)告結(jié)合西安中心城區(qū)城市更新系列工作實(shí)踐，聚焦特大城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，探索建立可持續(xù)更新模式。

廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司規(guī)劃三所主創(chuàng)規(guī)劃師秦棚超作了《漢長(zhǎng)安城大遺址地區(qū)國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃編制探索》匯報(bào)，報(bào)告針對(duì)漢長(zhǎng)安城大遺址保護(hù)，引入“相容共生”理念探索保護(hù)與發(fā)展協(xié)同路徑。

西安市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通分院副院長(zhǎng)張興凱作了《城市交通與空間精細(xì)化協(xié)同治理的實(shí)踐思考》匯報(bào)，報(bào)告從交通與空間精細(xì)化協(xié)同治理角度，搭建西安綜合交通“一張圖”，實(shí)現(xiàn)規(guī)建管運(yùn)維一體化管理。

最后，在交流對(duì)談環(huán)節(jié)，廣州市城建規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司總經(jīng)理賴壽華，哈爾濱學(xué)院地理旅游學(xué)院鄭文裕，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事、長(zhǎng)安大學(xué)建筑學(xué)院院長(zhǎng)侯全華，西安建大城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)吳左賓聚焦西安詳細(xì)規(guī)劃實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題在交流環(huán)節(jié)貢獻(xiàn)真知灼見(jiàn)，共同為城鎮(zhèn)化新周期下的詳細(xì)規(guī)劃落地提供“西安經(jīng)驗(yàn)”。不僅展現(xiàn)了西安在詳細(xì)規(guī)劃領(lǐng)域的創(chuàng)新探索，也為各地破解詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施難題提供了可借鑒的思路，推動(dòng)詳細(xì)規(guī)劃更好地適配城鎮(zhèn)化新周期要求，助力“人民城市”建設(shè)落地見(jiàn)效。

平行論壇五 嘉賓合照

平行論壇六

詳細(xì)規(guī)劃青年觀點(diǎn)論壇

平行論壇六聚焦城鎮(zhèn)化新周期詳細(xì)規(guī)劃的青年經(jīng)驗(yàn)與思考，由西安建筑科技大學(xué)建筑學(xué)院楊輝副院長(zhǎng)作開(kāi)幕主持，分為上下兩個(gè)半場(chǎng)。上半場(chǎng)的論文宣講與嘉賓點(diǎn)評(píng)，由內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)建筑學(xué)院榮麗華教授主持。下半場(chǎng)的頒發(fā)證書(shū)和青年對(duì)話，由西安建筑科技大學(xué)建筑學(xué)院蔣希冀副教授主持。

主持人：楊輝

西安建筑科技大學(xué)建筑學(xué)院副院長(zhǎng)、教授

在上半場(chǎng)論文宣講環(huán)節(jié)，深圳市規(guī)劃國(guó)土發(fā)展研究中心張麗娜主任規(guī)劃師分享了《分層連續(xù)傳導(dǎo)、分步精細(xì)營(yíng)造——以深圳詳規(guī)改革為例》的報(bào)告，針對(duì)深圳傳統(tǒng)詳規(guī)弊端，提出改革思路，構(gòu)建編制機(jī)制、治理工具包及傳導(dǎo)體系，推動(dòng)詳規(guī)轉(zhuǎn)型。

華南理工大學(xué)建筑學(xué)院吳長(zhǎng)根碩士研究生做了《文本變遷視角下的詳細(xì)規(guī)劃制度演化分析（1950-2024）》的報(bào)告，基于1950-2024年的20份制度文件，提出詳規(guī)制度五階段歷史分期及演化脈絡(luò)，揭示詳規(guī)的制度內(nèi)涵向空間治理政策工具的轉(zhuǎn)型。

西安建筑科技大學(xué)建筑學(xué)院郭金枚博士研究生做了《面向城鄉(xiāng)融合發(fā)展的國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃編制研究——基于空間均衡模型的建構(gòu)及西咸新區(qū)例證》的報(bào)告，針對(duì)城鄉(xiāng)融合下詳規(guī)問(wèn)題，引入均衡模型構(gòu)建編制路徑，經(jīng)西咸新區(qū)案例驗(yàn)證，提供實(shí)踐參考。

北規(guī)院弘都規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司楊磊副所長(zhǎng)在《“規(guī)劃—謀劃—計(jì)劃”聯(lián)動(dòng)的控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施路徑探索——以北京回天地區(qū)為例》報(bào)告中針對(duì)傳統(tǒng)詳規(guī)實(shí)施問(wèn)題，結(jié)合北京回天地區(qū)控規(guī)實(shí)施實(shí)踐，提出“規(guī)劃-謀劃-計(jì)劃”聯(lián)動(dòng)的存量規(guī)劃實(shí)施框架。

廣州市交通規(guī)劃研究院有限公司交通規(guī)劃四所房慶恒副總工的《國(guó)土空間規(guī)劃背景下交通專項(xiàng)規(guī)劃與詳細(xì)規(guī)劃銜接傳導(dǎo)實(shí)踐——以廣州市為例》報(bào)告以廣州為例，構(gòu)建軌道與主骨架路網(wǎng) “兩張網(wǎng)” 管控體系，解決交通專項(xiàng)與詳規(guī)銜接難題。

西安市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城市更新中心代晨光高級(jí)工程師分享了《歷史城區(qū)低效用地識(shí)別與更新策略探討-以西安順城巷為例》的報(bào)告，以西安順城巷為例，構(gòu)建四維體系識(shí)別低效用地，制定分類更新策略與實(shí)施路徑，助力試點(diǎn)工作。

常州市武進(jìn)規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院李萌主任工程師在《基于分層管控的線性交通詳細(xì)規(guī)劃編制體系研究》報(bào)告中針對(duì)線性交通詳規(guī)傳導(dǎo)斷裂問(wèn)題，提出分三期的分層管控編制體系，提升規(guī)劃科學(xué)性與可操作性。

東南大學(xué)建筑學(xué)院郭淑妍碩士研究生做了《基于“需求-感知”評(píng)價(jià)反饋機(jī)制的歷史文化街區(qū)更新策略研究——以夫子廟歷史文化街區(qū)為例》的報(bào)告，以夫子廟街區(qū)為例，結(jié)合馬斯洛理論與 IPA 模型分析空間需求問(wèn)題，提出差異化更新策略。

在上半場(chǎng)的點(diǎn)評(píng)交流環(huán)節(jié)，哈佛大學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)院侯麗、廣州大學(xué)空間規(guī)劃與景觀設(shè)計(jì)系主任溫春陽(yáng)教授、廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司王鷹翅副總規(guī)劃師圍繞詳規(guī)中的自由裁量與以人為本、詳規(guī)教學(xué)與實(shí)踐的銜接、國(guó)際視野與本地實(shí)踐等對(duì)宣講內(nèi)容進(jìn)行了綜合性點(diǎn)評(píng)。隨后，點(diǎn)評(píng)嘉賓為宣講人頒發(fā)了證書(shū)并合影留念。

平行論壇六 宣講論文證書(shū)頒獎(jiǎng)

下半場(chǎng)的青年對(duì)話由西安建筑科技大學(xué)建筑學(xué)院蔣希冀副教授主持。廣州市城市規(guī)劃編制研究中心分區(qū)部程俊溢副部長(zhǎng)、同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院李凌月副教授、東南大學(xué)建筑學(xué)院陳陽(yáng)副研究員、天津大學(xué)建筑學(xué)院杜孟鴿副研究員、北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院詳細(xì)規(guī)劃所趙勇健主任工程師、西安市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編研中心總體統(tǒng)籌部姚方部長(zhǎng)、廣州市交通規(guī)劃研究院有限公司徐士偉副總經(jīng)理圍繞詳規(guī)地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專項(xiàng)規(guī)劃與詳規(guī)的銜接、詳規(guī)教學(xué)改革與人才培養(yǎng)需求等議題開(kāi)展了深入對(duì)話與探討。最后，蔣希冀副教授對(duì)青年對(duì)話進(jìn)行了總結(jié)，指出在城鎮(zhèn)化新周期有必要開(kāi)展詳細(xì)規(guī)劃學(xué)理思考，促進(jìn)政產(chǎn)研結(jié)合，并反思實(shí)踐做法的合理性與科學(xué)性。

平行論壇六 青年對(duì)話現(xiàn)場(chǎng)

供稿單位：中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)詳細(xì)規(guī)劃專業(yè)委員會(huì)、廣州市城市規(guī)劃編制研究中心

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2022年中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)詳細(xì)規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會(huì)年會(huì)順利召開(kāi)

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